淺析科研院所科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀及促進(jìn)對策

張影

摘 要：目前我國的科研院所是科研體系非常重要的組成部分，科技成果轉(zhuǎn)化是將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的根本途徑。我國科技成果轉(zhuǎn)化的效率偏低，是政府部門、科研單位亟待解決的重要問題。本文通過分析科研院所科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀、特點(diǎn)以及其他對科技成果轉(zhuǎn)化的研究成果，找出制約科研院所科技成果轉(zhuǎn)化的深層原因，提高科技成果轉(zhuǎn)化效率。

關(guān)鍵詞：科研院所；科研成果；科技成果轉(zhuǎn)化

中圖分類號(hào)：G311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-2064（2017）07-0217-01

1 前言

促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化是提高科技創(chuàng)新能力、科研實(shí)力和生產(chǎn)力的重要方式。科研院所是科技成果的主要產(chǎn)出基地，對科研院所科技成果轉(zhuǎn)化能力的評(píng)價(jià)是促進(jìn)其發(fā)展的重要手段。目前，我國對科技成果轉(zhuǎn)化能力還沒有形成有權(quán)威性的評(píng)價(jià)體系。因此，建立合理有效的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，對增強(qiáng)國家以及科研院所的持續(xù)創(chuàng)新能力起著至關(guān)重要的作用，同時(shí)促進(jìn)創(chuàng)新科技發(fā)展。

2 科研院所科技成果轉(zhuǎn)化的主要問題

2.1 科研立項(xiàng)與企業(yè)的技術(shù)需求和生產(chǎn)應(yīng)用聯(lián)系不緊密，科技成果轉(zhuǎn)化的配套支持不夠

科研院所的科技成果一般具有較高的技術(shù)指標(biāo)和較強(qiáng)的先進(jìn)性，但成熟性和實(shí)用性則是科研院所科技成果的薄弱之處，片面的追求成果學(xué)術(shù)水平和獲獎(jiǎng)級(jí)別，許多科研人員重視發(fā)表論文、出版專著而忽略科技成果轉(zhuǎn)化工作。在這種重理論輕實(shí)踐、重成果輕推廣的思想指導(dǎo)下，部分科研選題脫離生產(chǎn)實(shí)際，缺乏推廣應(yīng)用的基礎(chǔ)。創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈的結(jié)合不夠緊密，成果中試孵化基地不多，配套資金不到位，原因是科研院所的科研項(xiàng)目一般都只有研制費(fèi)，較少或沒有中試費(fèi)和推廣費(fèi)[1]。凡是科技應(yīng)用項(xiàng)目都需要經(jīng)過中試才能進(jìn)入實(shí)際應(yīng)用，即使實(shí)驗(yàn)室成果很優(yōu)秀，不經(jīng)過中試檢驗(yàn)也難以直接在生產(chǎn)上推廣應(yīng)用。中試和生產(chǎn)示范是科技成果從實(shí)驗(yàn)室走向?qū)嶋H應(yīng)用的中介環(huán)節(jié)。實(shí)驗(yàn)專用設(shè)備和模具、材料、檢測以及生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大后產(chǎn)生的復(fù)雜生產(chǎn)技術(shù)難題，所有這些難題只有通過中試才能得到圓滿解決。而目前許多科研院所均缺乏可供中試的基地和資金，既無法將實(shí)驗(yàn)室成果進(jìn)行中試，也無力承擔(dān)中試所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。因此中試問題成了制約科技成果轉(zhuǎn)化的重要瓶頸。

2.2 科技成果轉(zhuǎn)化的積極性未充分激發(fā)

盡管科技成果轉(zhuǎn)化目前是媒體宣傳和大家關(guān)注的熱點(diǎn)，但科研院所相關(guān)人員參與科技成果轉(zhuǎn)化積極性不夠，原因是無指標(biāo)考核壓力，科研院所的考核指標(biāo)目前不涉及成果轉(zhuǎn)化考核，缺乏動(dòng)力。科研成果立項(xiàng)、研究階段大費(fèi)苦心，獲獎(jiǎng)后成果就被束之高閣的現(xiàn)象屢見不鮮。

2.3 科研院所缺乏高水平復(fù)合型的成果轉(zhuǎn)化人才且激勵(lì)機(jī)制不完善

我國科研院所科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)大多還是事業(yè)單位運(yùn)作，效率普遍較低，原因在于科技成果轉(zhuǎn)化人才要求的是復(fù)合型人才，既要具備專業(yè)知識(shí)，又要具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商務(wù)、金融、法律等科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)的專業(yè)知識(shí)。這方面人才培養(yǎng)周期長，且人才培養(yǎng)未市場化。對從事科技成果轉(zhuǎn)化的技術(shù)人員明文規(guī)定有激勵(lì)，但是對從事科技成果轉(zhuǎn)化的服務(wù)人員卻鮮有激勵(lì)，科技成果轉(zhuǎn)化本身是創(chuàng)新活動(dòng)，需要專業(yè)化的服務(wù)，然而現(xiàn)實(shí)是對他們的重視和激勵(lì)不夠[2]。

3 科技成果轉(zhuǎn)化的對策建議

3.1 加強(qiáng)科研院所與企業(yè)的聯(lián)系，調(diào)動(dòng)科研院所和企業(yè)兩方面的積極性

為了解決科研院所選題脫離實(shí)際和科技成果轉(zhuǎn)化周期太長的問題，應(yīng)制訂政策鼓勵(lì)科研院所的研究人員和合作企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員相互交叉任職，建立長期伙伴關(guān)系，相互支持、互通信息、共同發(fā)展。科研院所在開展應(yīng)用性課題研究時(shí)，必須以市場為導(dǎo)向，切實(shí)把好科研項(xiàng)目選題的第一關(guān)。有效利用企業(yè)資源完成中試環(huán)節(jié)，達(dá)到快速推廣融入市場的效果[3]。

3.2 加大對專業(yè)化的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的支持

科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化需要專業(yè)化的技術(shù)中介服務(wù)，但目前科研院所技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)大都是機(jī)關(guān)職能管理部門，缺乏專業(yè)化的運(yùn)營和管理。懂技術(shù)、懂知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營管理的復(fù)合型人才更是鳳毛麟角。應(yīng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)走專業(yè)化發(fā)展的方向，提高對早期技術(shù)的價(jià)值判斷能力和評(píng)估水平，引導(dǎo)培育專業(yè)化市場化科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，打造技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)集群。

3.3 加大政策的協(xié)調(diào)性，建立健全法律法規(guī)，規(guī)范協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)化行為

成果轉(zhuǎn)化鏈條長，在轉(zhuǎn)化過程中涉及環(huán)節(jié)多，關(guān)系復(fù)雜，在實(shí)施過程中很容易產(chǎn)生各種矛盾。為保證科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)的順利實(shí)施，不同部門之間及政策規(guī)定之間缺乏協(xié)同和銜接都會(huì)阻礙成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。建議充分利用信息化手段，打造信息化平臺(tái)，使科研院所、科委、工商、稅務(wù)實(shí)現(xiàn)信息共享，簡化操作流程。

4 結(jié)語

科技成果轉(zhuǎn)化在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的今天，意義重大。同時(shí)，隨著科技的飛速發(fā)展，新成果、新業(yè)態(tài)層出不窮，科技成果的時(shí)效性也越來越弱。這就要求廣大的科技工作者不斷增加科技轉(zhuǎn)化的意識(shí)，明確科技成果的應(yīng)用方向，不斷推進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化。

參考文獻(xiàn)

[1]查敏，錢旭潮，王龍.基于轉(zhuǎn)化主體與方式的科技成果轉(zhuǎn)化評(píng)估[J].企業(yè)經(jīng)濟(jì)，2013（6）：174-177.

[2]周時(shí)昌.湖南科技發(fā)展戰(zhàn)略研究[M].長沙：湖南科學(xué)技術(shù)出版社，2003.

[3]樊春良.全球化時(shí)代的科技政策[M].北京：北京理工大學(xué)出版社，2005.