淺談如何加強(qiáng)城建檔案基礎(chǔ)管理工作

郭玲玲

摘 要：隨著社會(huì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化水平的不斷提高，城市建設(shè)及管理水平達(dá)到了前所未有的高度，城建檔案作為城市規(guī)劃、建設(shè)過程中形成價(jià)值的具體記錄以及以后進(jìn)行城市規(guī)劃和建設(shè)的重要依據(jù)的作用也日益體現(xiàn)，給城建檔案的管理也帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。本文主要對(duì)城建檔案管理工作展開分析，提出合理措施來(lái)推動(dòng)城建檔案現(xiàn)代化發(fā)展。

關(guān)鍵詞：城建檔案；檔案管理；城市規(guī)劃

中圖分類號(hào)：G275.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-2064（2017）04-0237-01

1 前言

我國(guó)改革開放以來(lái)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提升，城市化進(jìn)程也在不斷推進(jìn)，面對(duì)快速發(fā)展的城市化進(jìn)程，相配套的檔案管理工作自然也需要同步創(chuàng)新和完善。傳統(tǒng)的城建檔案管理工作理念和方法已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)實(shí)際工作需求，迫切的需要進(jìn)一步創(chuàng)新和完善，迎合時(shí)代發(fā)展需要，抓住機(jī)遇，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立一支更高素質(zhì)、高水平的檔案管理隊(duì)伍，為城市化建設(shè)提供更堅(jiān)實(shí)的人力資源保障。由此看來(lái)，加強(qiáng)對(duì)城建檔案管理的研究是必然選擇，有助于為后續(xù)檔案管理工作開展提供參考依據(jù)。

2 城建檔案管理工作現(xiàn)狀

2.1 城建檔案的發(fā)展跟不上城市發(fā)展的步伐

城市日新月異的在變化，但在注重城市發(fā)展的同時(shí)，很多地方卻忽略了城建檔案的發(fā)展。城市建設(shè)每天都在進(jìn)行，城市狀態(tài)每天都在改變，但工程建成之后投入使用之后，仍然需要有各種檔案資料，以便于對(duì)以后的管理提供第一手的資料，同時(shí)城建檔案對(duì)于城市歷史及現(xiàn)狀的查詢比較，也起到很大的作用，城建檔案可以提供一個(gè)工程從立項(xiàng)，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，工程施工，竣工，到投入使用，各個(gè)階段的詳細(xì)資料，這些資料檔案對(duì)工程的維護(hù)管理，以至于后期可能發(fā)生的拆遷，都起到了不可代替的作用。如果沒有城建檔案，這部分功能就不會(huì)實(shí)現(xiàn)[1]。

2.2 體制不健全影響城建檔案的全面發(fā)展

隨著城建檔案的重要性廣泛的被社會(huì)認(rèn)可，近年來(lái)，各類建設(shè)工程從立項(xiàng)、開工到竣工，各級(jí)各部門已經(jīng)有完善的制度確保資料能夠歸檔，但還僅限于住宅、廠房等建設(shè)工程。各類管線的歸檔，存在施工不規(guī)范，手續(xù)不合法，竣工不歸檔的現(xiàn)象，仍然是是當(dāng)前的一大短板。

2.3 城建檔案管理人員素質(zhì)跟不上城建檔案發(fā)展的要求

隨著國(guó)家和社會(huì)信息化的飛速發(fā)展，信息化技術(shù)方法對(duì)城建檔案事業(yè)發(fā)展也產(chǎn)生越來(lái)越重要的影響。將傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案、圖片檔案、聲像檔案等通過掃描、拍攝、采集等手段轉(zhuǎn)化為數(shù)字形式的計(jì)算機(jī)文件的數(shù)字化過程又是城建檔案信息化建設(shè)中比較重要的一項(xiàng)工作，該過程需要使用掃描儀、數(shù)碼相機(jī)、采集卡等設(shè)備，綜合運(yùn)用掃描技術(shù)、多媒體技術(shù)、數(shù)據(jù)壓縮技術(shù)等。所有這些新技術(shù)、新設(shè)備，對(duì)檔案工作人員的素質(zhì)有了較高的要求。

2.4 城建檔案部門的設(shè)施配備不齊全影響城建檔案的發(fā)展

城建檔案管理的信息化發(fā)展，必然需要先進(jìn)的儀器設(shè)備，然而很多地區(qū)仍然存在聲像檔案資料隨意放，工作人員背著相機(jī)登高拍照的現(xiàn)象。一部相機(jī)就足以采集城建檔案信息已經(jīng)不現(xiàn)實(shí)，城建檔案部門需要配備高像素?cái)?shù)碼相機(jī)、錄像機(jī)以及高像素的無(wú)人機(jī)，這些設(shè)備的投入使用，將會(huì)對(duì)城建檔案采集資料起到很大的作用。

3 提升城建檔案基礎(chǔ)管理工作水平對(duì)策

3.1 加強(qiáng)城建檔案館認(rèn)知水平

城市化進(jìn)程中，首要一點(diǎn)是應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維局限，明確城建檔案管理工作的重要性，將城建檔案館納入到具體規(guī)劃中，進(jìn)一步細(xì)化檔案管理工作，根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的政策措施，在不斷完善中建立完善的檔案管理機(jī)構(gòu)，有針對(duì)性的解決人員編制和管理范圍等問題，在人力、物力和財(cái)力政策方面相應(yīng)的傾斜，為城建檔案管理工作持續(xù)開展提供更加堅(jiān)實(shí)的保障。作為現(xiàn)代化城市建設(shè)中不可或缺的組成部分，城建檔案館應(yīng)該明確自身職責(zé)，充分發(fā)揮自身所具備獨(dú)特的歷史保存、服務(wù)于現(xiàn)實(shí)的職能，應(yīng)該有針對(duì)性將工作重心放在這一方面，深入挖掘信息化資源，創(chuàng)新和完善服務(wù)理念，建立完善的服務(wù)機(jī)制，充分發(fā)揮現(xiàn)代化技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，更有效地推動(dòng)城市化進(jìn)程[2]。

3.2 提升城建檔案工作質(zhì)量，打造一支高素質(zhì)隊(duì)伍

（1）強(qiáng)化教育力度。管理工作離不開管理人員的支持，管理人員自身專業(yè)素養(yǎng)高低直接影響到檔案管理工作質(zhì)量。檔案館應(yīng)該為管理人員提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，定期組織培訓(xùn)工作，提升檔案管理人員的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，更好地滿足現(xiàn)代化檔案管理工作需求，提升工作質(zhì)量。（2）加強(qiáng)組織交流。通過多樣化的管理組織交流方式，諸如座談會(huì)、技術(shù)講座等方式將更多優(yōu)秀的管理模式和管理方法介紹給各個(gè)檔案管理機(jī)構(gòu)，在交流合作中提升檔案管理人員的業(yè)務(wù)能力。檔案館應(yīng)該加強(qiáng)調(diào)查研究工作，對(duì)于其中存在的問題及時(shí)上報(bào)，采取有效措施予以解決，將工作落實(shí)到實(shí)處，進(jìn)一步提升檔案管理質(zhì)量。

3.3 建立健全城建檔案管理體系

（1）應(yīng)該強(qiáng)化檔案管理人員業(yè)務(wù)能力，應(yīng)用先進(jìn)的現(xiàn)代化技術(shù)來(lái)收集網(wǎng)絡(luò)信息，提升檔案館整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力；（2）做好數(shù)字化城建檔案建設(shè)工作，工作重心逐漸朝著信息化和數(shù)字化方向發(fā)展，為用戶提供更加多樣化的信息服務(wù)；（3）數(shù)字化城建檔案信息，對(duì)于不同檔案信息載體有針對(duì)性進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)換，轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮訖n案信息，實(shí)現(xiàn)城建檔案管理工作的動(dòng)態(tài)管理。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在現(xiàn)代化城市建設(shè)中，城建檔案管理工作相應(yīng)需要進(jìn)一步完善和創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理理念，應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)，提升工作質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]羅敏.城建檔案館數(shù)字化建設(shè)的途徑[J].城建檔案，2009（03）：55-57.

[2]王麗，陳琰.對(duì)城建檔案依法治檔工作的幾點(diǎn)思考[J].陜西檔案，2010（05）：16.