建立QHSE管理體系推動公司規(guī)范運(yùn)行

劉濱

摘 要：QHSE綜合管理體系，是企業(yè)管理發(fā)展的必然趨勢，是企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的保證。QHSE管理體系的核心是人本管理；QHSE管理體系注重企業(yè)的社會責(zé)任；QHSE管理體系注重戰(zhàn)略管理，強(qiáng)調(diào)未來，QHSE管理體系重視風(fēng)險管理。

關(guān)鍵詞：QHSE管理體系 安全管理

一、QHSE管理體系的推行

1、領(lǐng)導(dǎo)重視、親身參與是體系有效運(yùn)行的前提

在QHSE管理體系的實(shí)施過程中，各級領(lǐng)導(dǎo)的重視并親身參與，是保持體系有效運(yùn)行的前提，是推進(jìn)體系持續(xù)改進(jìn)的強(qiáng)大精神動力。QHSE管理體系的推行是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及企業(yè)的各項(xiàng)管理和所有人員，是其它管理體系所達(dá)不到的。單位領(lǐng)導(dǎo)及時主持召開QHSE工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，協(xié)調(diào)解決問題。部門領(lǐng)導(dǎo)以身作則，認(rèn)真履行本部門QHSE職責(zé)，積極配合QHSE管理部門完成各項(xiàng)QHSE工作任務(wù)；基層領(lǐng)導(dǎo)發(fā)動本單位員工嚴(yán)格執(zhí)行QHSE管理制度，積極參加相關(guān)培訓(xùn)，參加危害識別和作業(yè)過程安全風(fēng)險分析等QHSE活動，規(guī)范個人QHSE行為，鼓勵先進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全員的QHSE管理，避免出現(xiàn)人為的執(zhí)行偏差。

2、大力開展QHSE宣傳教育、全員參與是體系有效運(yùn)行的關(guān)鍵

QHSE管理體系是一種全新的管理模式，只有使全體員工從思想上理解和認(rèn)同這種管理體系，具備正確的QHSE思想意識和觀念，并自覺按QHSE的管理標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范自己的行為，在企業(yè)內(nèi)部逐漸形成一種QHSE文化，體系才能夠很好地實(shí)施。實(shí)施QHSE管理，目的是為了實(shí)現(xiàn)不發(fā)生事故、不損害員工健康、不破壞環(huán)境的目標(biāo)。我們在危害識別與風(fēng)險評價、法律法規(guī)的識別與摘錄、文件編寫之前都進(jìn)行了大量的培訓(xùn)，特別是在文件發(fā)布以后，開展了不同層次的培訓(xùn)，不但培訓(xùn)體系文件，而且對一些QHSE管理基礎(chǔ)知識發(fā)了專門的教材，進(jìn)行全員的學(xué)習(xí)。自開始建立QHSE管理體系以來，僅公司就組織不同層次培訓(xùn)班12期，參加培訓(xùn)人員達(dá)600多人次，其中內(nèi)審核員一批69人次，通過先學(xué)后干，保證了工作效率和實(shí)施效果。

3、加強(qiáng)基層員工的技能培訓(xùn)和行為訓(xùn)練是體系有效運(yùn)行的重點(diǎn)

實(shí)施QHSE管理體系的最終目的是削減風(fēng)險、控制風(fēng)險，避免事故的發(fā)生。為確保QHSE管理體系的有效運(yùn)行，必須使全體員工都能了解風(fēng)險、識別風(fēng)險，對風(fēng)險進(jìn)行評估，從而達(dá)到控制風(fēng)險的目的。特別是基層單位員工是直接操作者，這就需要強(qiáng)化對員工的QHSE技能培訓(xùn)和行為訓(xùn)練。QHSE技能培訓(xùn)和行為訓(xùn)練包括以下幾方面：一是組織員工學(xué)習(xí)危害識別方法；二是組織員工學(xué)習(xí)涉及到本單位的QHSE程序文件及運(yùn)行控制文件，掌握涉及到本崗位的QHSE作業(yè)指導(dǎo)書及安全操作規(guī)程、安全作業(yè)方案等；三是加強(qiáng)對事故預(yù)防措施的學(xué)習(xí)和演練；四是針對特種作業(yè)崗位和其他危險作業(yè)，進(jìn)行QHSE專業(yè)理論知識的學(xué)習(xí)和實(shí)地操作演練。

4、加強(qiáng)信息溝通、注重記錄管理是體系有效運(yùn)行的基礎(chǔ)

在QHSE管理體系運(yùn)行過程中，需要大量記錄的支持，它為企業(yè)實(shí)施有效的管理提供基礎(chǔ)信息，為QHSE管理體系的持續(xù)改進(jìn)提供根據(jù)，同時也對外提供了管理體系運(yùn)行的證據(jù)，這說明記錄在體系運(yùn)行中是至關(guān)重要的。體系運(yùn)行期間必須加強(qiáng)信息溝通，包括橫向信息溝通與縱向信息溝通。橫向信息溝通表現(xiàn)在QHSE管理部門與企業(yè)其它部門間的溝通；縱向信息溝通表現(xiàn)在QHSE管理部門與基層單位間的溝通，員工在記錄過程中碰到一些操作性問題，諸如記錄項(xiàng)目與實(shí)際不符、過于復(fù)雜、填寫周期過短等，應(yīng)及時將這些問題反饋到QHSE管理部門，QHSE管理部門在進(jìn)行認(rèn)真分析后，對現(xiàn)有記錄進(jìn)行更新，以增加記錄的可操作性。

5、開展內(nèi)外部審核是促進(jìn)體系有效運(yùn)行、持續(xù)改進(jìn)的重要手段

在QHSE管理體系運(yùn)行一定時間后，需要對QHSE管理體系的符合性、有效性、適用性進(jìn)行審核。內(nèi)部審核作為審核的一種主要方式，可以自我診斷和評審公司的QHSE管理體系方面所取得的成效，還有哪些需求和不足，為管理評審提供依據(jù)，并且可進(jìn)一步督促員工自覺履行QHSE職責(zé)，是進(jìn)一步改善體系的強(qiáng)有力手段。外部審核（第二方審核、第三方審核）也是保證體系持續(xù)改進(jìn)的有效手段。

二、QHSE管理體系運(yùn)行成效反響

1、崗位職責(zé)得到進(jìn)一步落實(shí)

體系有效運(yùn)行，QHSE責(zé)任落實(shí)到了每個部門、每個崗位和每個職工。責(zé)任的劃分進(jìn)一步明確，每一項(xiàng)工作都確定了主管部門或責(zé)任人，杜絕了責(zé)任不清、遇事推諉的現(xiàn)象。強(qiáng)有力的考核機(jī)制確保了體系有效運(yùn)行，按照QHSE職責(zé)的履行情況，嚴(yán)格做到獎懲兌現(xiàn)，確保企業(yè)QHSE方針和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。公司成立專門的QHSE檢查考核小組，定期對各部門、單位、個人的QHSE職責(zé)落實(shí)情況進(jìn)行檢查，實(shí)行考核項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、指標(biāo)定量化、檢查記錄表格化，檢查者與被檢查者簽字確認(rèn)，并以此為依據(jù)，確定部門、單位和個人的QHSE業(yè)績表現(xiàn)，對照年度QHSE目標(biāo)進(jìn)行考核，考核結(jié)果與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤。通過經(jīng)常性的考核，及時掌握完成情況，把握工作方向，確保HSE體系的有效運(yùn)行。

2、施工現(xiàn)場QHSE管理進(jìn)一步規(guī)范

石油鉆井作業(yè)系統(tǒng)是一個高風(fēng)險的行業(yè)，幾乎所有的生產(chǎn)、維修活動都存在這樣那樣的風(fēng)險因素，推進(jìn)HSE管理體系的全面運(yùn)行，進(jìn)一步強(qiáng)化了作業(yè)現(xiàn)場的QHSE管理。一是進(jìn)一步強(qiáng)化了作業(yè)現(xiàn)場的風(fēng)險管理。按照體系文件中《危害識別和風(fēng)險評價程序》和《環(huán)境因素識別和評價程序》的要求，組織員工對所有作業(yè)活動進(jìn)行危害識別風(fēng)險評估。二是進(jìn)一步規(guī)范了交叉作業(yè)過程中的HSE管理。交叉作業(yè)必須由鉆井隊(duì)HSE管理人員專門進(jìn)行教育，與鉆井工人一樣遵守鉆井隊(duì)現(xiàn)場施工管理規(guī)定，確保鉆井隊(duì)和外部人員的施工安全。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了對作業(yè)現(xiàn)場的檢查監(jiān)督，各層次HSE管理人員對現(xiàn)場作業(yè)進(jìn)行HSE檢查、通報，不合格項(xiàng)及時采取相應(yīng)糾正和預(yù)防措施。

3、公司QHSE管理進(jìn)一步加強(qiáng)

在管理層的支持和廣大干部職工的共同努力下，通過QHSE管理體系的有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)，克服了體系運(yùn)行過程中存在的表面化、形式化和教條化的弊端，公司的QHSE業(yè)績不斷提升，公司QHSE事故和未遂事件進(jìn)一步減少，杜絕了重特大傷亡事故和質(zhì)量事故，公司QHSE管理向前邁上了新臺階。

參考文獻(xiàn)：

[1] 方劍秋. QHSE管理體系與現(xiàn)代管理思想. 石油工業(yè)技術(shù)監(jiān)督，2000（11）.

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