“雙創”圓夢 正當其時

隨著“大眾創業、萬眾創新”的口號火遍全國，越來越多的青年人開始投身于“雙創”熱潮，不少在校大學生也逐漸成為了“創客”中的生力軍。

現如今，說今年“史上最難就業季”已經不新鮮，因為人們已經習慣了逐年攀升的大學畢業生人數。今年，總理記者會上，“雙創”和“就業”仍然是兩大重要的問題。對即將步入社會的大學畢業生來說，如何找到合適的就業崗位注定是個較為持久的話題。

創業帶動就業 趨勢向好

《“十三五”促進就業規劃》（以下簡稱《規劃》）提出，提升創業帶動就業能力。堅持深化“放管服”改革，不斷優化創業環境，暢通創業創富通道，激發全社會支持創業、參與創業的積極性，不斷增強創業帶動就業能力。國家發改委有關負責人表示，這將打通“創業——創新——經濟和就業增長點”培育鏈條，擴大創業帶動就業效應。

青年創業是我國經濟近幾年發展過程中的一個熱點。相較于某些傳統產業和傳統商業模式的停滯、衰退，青年創業被認為是推動經濟持續增長、促進就業與消費、激發社會活力的“新引擎”。《規劃》指出，支持大中專畢業生轉變擇業觀念，自立自強，成為創業的生力軍。落實促進高校畢業生、退役軍人、殘疾人、登記失業人員等群體創業的稅費優惠政策。加大對初創企業的場地支持、設施提供、房租減免、住房優惠等政策扶持力度，降低創業成本。

人力資源和社會保障部勞動科學研究所聯合宜信公司的發布《中國青年創業現狀報告2016》（以下簡稱《報告》）認為，當前我國創業帶動就業效應顯現，市場主體呈現井噴式增長。由于青年的創業項目多為初創期，10人以下規模占83.1%，平均每個項目帶動就業人數約為8.94人，且趨勢向好。

國家工商總局數據表明，2016年1～10月份，新登記企業比去年同期增長28.9%，平均每天新登記企業1.46萬戶，大量新企業的誕生為創新創業和中國經濟發展注入了新的活力。

從創業項目中人員變化的情況來看，人員比較穩定的占60.9%，人員呈增長趨勢的占14.6%，人員數量呈下降趨勢的僅占2.3%。大多數項目的人員規模比較穩定，而有變化的項目中，人員增長的比例明顯高于人員下降的比例，說明創業帶動就業的趨勢向好。

過去幾年，通過推進簡政放權、商事制度改革，全國每天新增1萬多家企業、4萬多個市場主體，創造了大量就業崗位。如今，“就業”和“創業”結合得更加緊密，“雙創”新引擎正在為穩定和擴大就業帶來新機遇。

對此，人社部就業促進司司長吳道槐表示：“創新創業正在成為一種潮流，從小眾走向大眾，從單向走向多維，既有利于促進經濟轉型升級，也有利于通過創業帶動就業。”

大學生創業 偏愛新媒體

隨著“大眾創業、萬眾創新”的口號火遍全國，越來越多的青年人開始投身于“雙創”熱潮，不少在校大學生也逐漸成為了“創客”中的生力軍。

根據國內某高校正式發布《國際傳媒創新創業白皮書》顯示，網絡新媒體是目前大學生選擇創業領域的首要目標，占81.2%，遙遙領先廣播電視、平面媒體及其他領域。

智聯招聘發布的《2015年應屆畢業生就業力調研報告》顯示，當年的畢業生中選擇自主創業的比例達6.3%。2016年的大學生創業趨向理性，但也維持在較高水平，選擇新媒體創業的大學生數量更是占絕大多數，主要是因為新媒體創業的門檻很低，只要有一臺電腦、一個好點子就可以開啟創業之路。

但是在浩浩蕩蕩的創業大軍中，成功率卻不盡如人意。《中國大學生就業報告》數據顯示，畢業半年后自主創業的應屆本科畢業生，3年后超過半數的人退出創業。即便在創業環境較好的省份，如浙江，大學生創業的成功率也只有5%左右。

一位資深媒體人表示，剛畢業的大學生缺乏優秀內容輸出能力，缺乏對社會各行業深度的了解，進行新媒體創業優勢并不明顯。

而在創業就業版圖上來講，國內最大的招聘平臺對于上半年就業市場的分析結果顯示，一線城市仍保持著較高的用人需求，二線城市則增長迅速，武漢、杭州、成都、南京、蘇州和西安等城市同比增幅超過30%。人才的流向從經濟發達地區流向欠發達地區的趨勢也比以往更明顯，民企、中小微企業、地級市及以下地區等成為主要就業去向。

值得一提的是，近年來，一些有文化、有志向、懂技術、懂管理的大學畢業生走進鄉村進行創業，也應了那句老話“農村廣闊天地，大有可為”。比如，“最美村官”秦玥飛與耶魯大學、哈佛大學的優秀中國畢業生發起的“黑土麥田公益”項目，招募支持優秀畢業生到國家級貧困縣開展精準扶貧和創業創新。目前，“黑土麥田公益計劃”招募了近30名來自清華、北大、復旦等院校的“鄉村創客”在15座村莊開展產業扶貧與創業創新，得到了當地政府與村民好評。

這些大學生也帶動了不少農民工返鄉創業，一些農民工從過去外出打工“輸出一人、致富一家”的“加法”，向現在回鄉創業“一人創業、致富一方”的“乘法”轉變。

創業圓夢 需各方創新

在如今挑戰和機遇并存的創業大背景下，創業對大學畢業生們也提出來新的要求。大學生需要轉變思維，創業與就業是兩碼事，更要向前輩學習，參與課程、活動，與投資人見面，開拓視野，了解創業運行背后的規則、道理。同時，大學生創業要多去實踐，快速試錯。

今年2月16日，教育部首次修訂《普通高等學校學生管理規定》，明確提出學生參加創新創業等活動可以折算為學分，計入學業成績；對休學創業的學生，可以單獨規定最長學習年限，并簡化休學批準程序。云南大學滇池學院試行的以高水平創新創業成果來置換學分的管理辦法，可以說是大學生“雙創”背景下一個頗為有意義的嘗試，也是對教育部最新規定的積極響應。

當然，用“雙創”成果來置換學分這一舉措也可能帶來的負面作用，即像不少人的擔憂和質疑的那樣：會有一些學生在創業隊伍中濫竽充數；學生的創業實踐會對教師教學帶來沖擊等。那么這就需要我們的高校能夠承擔起自己的責任，對于學生的“雙創”成果嚴格把關，優秀成果給予其應得的獎勵，而對不合格的作品則堅決要拒之門外，不能讓參加創業成為學生逃避課業的借口與手段，不能讓模式化的創業熄滅創新的火焰。

另一方面，根據青年創業的現實情況，為更好支持其創業，政府還需要進一步完善相關政策和服務。

在國家發展改革委高技術司副巡視員徐建平看來，目前我國在支持創業行動中還存在資金供給的問題，現有創業孵化器都是出租型，這對大學生創業者來說還遠遠不能滿足他們的需求，作為孵化器最根本的是要為創業者提供增值服務。

徐建平表示，從各個方面看，大學生創業都有較大的優勢，大學生具有較高的教育素質，并且有強烈的創業熱情，這兩個特點是非常重要的。所以，各地政府會依據具體情況而對于自主創業的大學生進行政策上的補貼和援助，以此鼓勵他們進行創新創業。