聊城市徒駭河水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀分析及污染防治對(duì)策研究

摘要：根據(jù)2016年度聊城市地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資料，文章對(duì)聊城市轄區(qū)內(nèi)徒駭河的水質(zhì)現(xiàn)狀進(jìn)行了客觀評(píng)價(jià)，通過對(duì)入河口監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、流經(jīng)的污水處理廠出水監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、直排廢水污染源總排監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，找出造成徒駭河水體污染的主要原因，并有針對(duì)性地提出了具體的污染防治措施。

關(guān)鍵詞：徒駭河；水環(huán)境質(zhì)量；廢水污染；污染成因；防治對(duì)策 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：X834 文章編號(hào)：1009-2374（2017）06-0099-03 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2017.06.050

1 聊城市地表水環(huán)境質(zhì)量總體現(xiàn)狀

聊城市境內(nèi)主要有5條一級(jí)河流：徒駭河、馬頰河、衛(wèi)運(yùn)河、金堤河和京杭運(yùn)河，共設(shè)置水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面23個(gè)；二級(jí)支流16條，共設(shè)置水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面18個(gè)。按照國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》表1全項(xiàng)目進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，2016年，除3個(gè)斷面全年斷流外，其余38個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面中，劣Ⅴ類水質(zhì)斷面25個(gè)，Ⅴ類水質(zhì)斷面9個(gè)，Ⅳ類水質(zhì)斷面4個(gè)，無Ⅲ類及以下水質(zhì)斷面，分別占監(jiān)測(cè)斷面總數(shù)的65.8%、23.7%、10.5%、0%。徒駭河、馬頰河、衛(wèi)運(yùn)河三條省考核重點(diǎn)河流劣Ⅴ類水質(zhì)斷面數(shù)各自占比分別為77.8%、75%和33.3%，三條河流出境斷面水質(zhì)均為劣Ⅴ類，聊城市地表水環(huán)境質(zhì)量總體現(xiàn)狀態(tài)勢(shì)依然嚴(yán)峻。

2 徒駭河水質(zhì)現(xiàn)狀及污染特征

徒駭河共設(shè)置9個(gè)監(jiān)測(cè)斷面，其中僅有2個(gè)斷面達(dá)到地表水Ⅴ類水質(zhì)要求，其余7個(gè)斷面均為劣Ⅴ類水質(zhì)。通過對(duì)徒駭河9個(gè)監(jiān)測(cè)斷面2016年度全項(xiàng)目監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析后得出，徒駭河主要污染物為總磷、氨氮、化學(xué)需氧量、氟化物和硒，其污染特征為富營(yíng)養(yǎng)化、耗氧污染及氟化物、硒污染。其中，以老南鎮(zhèn)橋斷面水質(zhì)污染最重，李鳳桃斷面次之，均為劣Ⅴ類水質(zhì)；以莘縣橋斷面和聊位路橋斷面水質(zhì)污染最輕，為地表水Ⅴ類水質(zhì)。徒駭河出境前油坊斷面全年平均水質(zhì)為劣Ⅴ類水質(zhì)，氨氮、氟化物濃度年均值分別為2.90mg/L、1.67mg/L，超地表水Ⅴ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)0.45倍和0.113倍，不能達(dá)到省水質(zhì)考核目標(biāo)（地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅴ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)）要求。

3 徒駭河水體污染成因分析

3.1 沿途匯水對(duì)徒駭河水體的影響分析

3.1.1 污水處理廠出水標(biāo)準(zhǔn)寬松，造成地表水水質(zhì)持續(xù)惡化。徒駭河在聊城市轄區(qū)先后流經(jīng)莘縣、陽(yáng)谷縣、聊城市主城區(qū)（東昌府區(qū)）、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、茌平縣，在聊城市境內(nèi)幾乎無天然潔凈水匯入，沿途各個(gè)城市污水處理廠出水是徒駭河在聊城市境內(nèi)的主要匯水來源，先后通過俎店渠、周公河、小湄河、茌中河等溝渠、支流匯入徒駭河，每日匯水?dāng)?shù)量約為30萬(wàn)立方。目前，我國(guó)現(xiàn)行的《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18918-2002）對(duì)城鎮(zhèn)污水廠出水水質(zhì)設(shè)定了三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，其中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)分為A標(biāo)準(zhǔn)和B標(biāo)準(zhǔn)，要求城鎮(zhèn)污水處理廠出水作為回用水的標(biāo)準(zhǔn)為一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)比《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3838-2002）可發(fā)現(xiàn)，“一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)”比地表水“Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)”要寬松得多，導(dǎo)致污水處理廠“合格”出水造成徒駭河水體持續(xù)惡化。對(duì)比入河口斷面監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和污水處理廠監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，徒駭河水質(zhì)污染特征與污水廠出水水質(zhì)基本相符。

3.1.2 部分工業(yè)廢水直排加劇徒駭河水質(zhì)污染。對(duì)照徒駭河支流茌新河、茌中河入河口上下游斷面（博平橋、老南鎮(zhèn)橋）監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，下游斷面氟化物、硒、總磷、氨氮、化學(xué)需氧量等污染物濃度明顯增高，說明茌新河、茌中河支流的匯入造成了徒駭河水質(zhì)急劇惡化。而茌新河水質(zhì)污染主要是茌平信發(fā)集團(tuán)工業(yè)廢水直排造成，污染特征明顯，氟化物、硒、汞、氨氮均為其特征污染物。茌平縣污水匯入徒駭河后老南鎮(zhèn)橋斷面、前油坊橋斷面氟化物、硒等污染物濃度超標(biāo)與茌新河水質(zhì)污染特征相符，說明茌平工業(yè)廢水直排間接污染徒駭河水質(zhì)，對(duì)徒駭河水質(zhì)達(dá)標(biāo)考核存在直接影響（詳見圖1）。

3.1.3 農(nóng)業(yè)面源污染進(jìn)一步加劇了地表水水體污染。聊城市作為農(nóng)業(yè)市，平原旱地為我市主要土地類型，其覆蓋面積為6474.80平方公里，農(nóng)作面積廣，化肥、農(nóng)藥使用普遍、量大，降雨時(shí)溶出，隨地表徑流最終匯入地表水體。由于化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品長(zhǎng)期不合理過量使用以及畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈和農(nóng)田殘膜等農(nóng)業(yè)廢棄物不合理處置等，形成的農(nóng)業(yè)面源污染問題日益嚴(yán)重，加劇了地表水水體污染，各縣市考核斷面監(jiān)測(cè)結(jié)果主要污染物濃度與污水處理廠出水污染物濃度不一致能夠說明該問題的存在（詳見圖2）。

3.2 黑臭水體對(duì)徒駭河水質(zhì)安全造成隱患

3.2.1 農(nóng)村個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，畜禽養(yǎng)殖、食品加工、小化工、小煉油、小電鍍等，逃避監(jiān)管、“游擊”作業(yè)，無任何治理設(shè)施，污水、糞便等高濃度有機(jī)廢水或有毒廢水隨意排放，極易造成局部或小范圍地表水嚴(yán)重污染，形成黑臭水體。

3.2.2 隨著鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)建設(shè)的進(jìn)行，污水收集管網(wǎng)、污水處理等配套設(shè)施建設(shè)滯后，生活污水未處理直接排放，在很多地方形成黑臭水體。

3.2.3 環(huán)境綜合整治、管理水平差，生產(chǎn)、生活方式粗放，臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重，垃圾、生物質(zhì)等隨處堆放、丟棄，長(zhǎng)時(shí)間浸泡造成局部水環(huán)境污染，形成黑臭水體。

3.2.4 城市污水收集管網(wǎng)建設(shè)不完善，部分城市生活污水無法收集，長(zhǎng)期匯聚形成黑臭水體。以上等原因造成目前黑臭水體數(shù)量較多，分布較廣。在雨季降雨量大、提閘泄洪等特殊情況下，黑臭水體內(nèi)的污水會(huì)經(jīng)過支流、溝渠等匯入干流造成水質(zhì)污染。2016年7、8月份徒駭河出境前油坊斷面水質(zhì)超標(biāo)，經(jīng)調(diào)查即為降雨提閘泄洪，黑臭水體經(jīng)高唐縣新蒲溝等支流匯入污染所致。

3.3 入境客水污染較重

河南省部分市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水、工業(yè)廢水通過金堤河、永順溝、文明寨溝等流入聊城市境，直接或間接匯入徒駭河，對(duì)徒駭河水質(zhì)造成污染。2016年1月，金堤河道口閘斷面入境水質(zhì)化學(xué)需氧量、氨氮濃度分別達(dá)到228mg/L和19.8mg/L，分別超地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)4.7倍和8.9倍。

4 水污染防治對(duì)策及建議

聊城市水污染防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻，需進(jìn)一步突出重點(diǎn)河流、重點(diǎn)區(qū)域控制，落實(shí)屬地責(zé)任，積極推行“河長(zhǎng)制”，借助“水十條”實(shí)施，做好四控、兩提高、一強(qiáng)化，改善排水水質(zhì)、減少污水排放，從根本上解決問題，達(dá)到改善地表水環(huán)境質(zhì)量的目的。

4.1 控重點(diǎn)河流

徒駭河在聊城市境內(nèi)先后流經(jīng)多個(gè)獨(dú)立區(qū)域，河道變化大、閘壩設(shè)置密集、接納污水種類多樣、黑臭水體、農(nóng)業(yè)面源污染等影響因素復(fù)雜，作為省考核聊城市四大水體之一，其水污染防治工作涉及區(qū)域最廣、面臨問題最多、治理難度最大，已過省政府考核達(dá)標(biāo)時(shí)限（2016年）要求，理應(yīng)作為聊城市水污染防治工作的重點(diǎn)和突破口。

4.2 控重點(diǎn)區(qū)域

歷年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，對(duì)徒駭河出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)起決定性因素的分別是茌平縣，做好茌平縣水污染防治工作，改善入河水質(zhì)、減少入河污水量，基本能夠保證徒駭河出境斷面水質(zhì)達(dá)到省政府考核要求。

4.3 控匯水水質(zhì)和水量

4.3.1 推行污水處理廠、廢水企業(yè)污水處理設(shè)施提標(biāo)改造，改善外排水質(zhì)。

4.3.2 加強(qiáng)城市污水收集管網(wǎng)建設(shè)，提高污水處理率。

4.3.3 提高中水回用率，減少污水排放。

4.4 控污染隱患

4.4.1 建立環(huán)保、水利工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào)，在各支流匯入主干流前建設(shè)蓄水閘壩，制定提閘放水標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，有效減少突發(fā)性因素造成的水污染問題，并將污染范圍控制在一定區(qū)域。

4.4.2 落實(shí)網(wǎng)格化管理職責(zé)，制定查處違法小食品加工廠、小化工、小煉油等“土小”企業(yè)網(wǎng)格化管理工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施網(wǎng)格負(fù)責(zé)制，減少黑臭水體的形成，堅(jiān)決杜絕一個(gè)違法土小企業(yè)污染一條河流的現(xiàn)象。

4.4.3 實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。由于人口密度大，人類活動(dòng)頻繁多樣，生產(chǎn)、生活方式粗放，臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重，部分地區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建小區(qū)生活污水隨意排放，垃圾、閑置廢棄物料等隨處堆放，溝渠內(nèi)黑臭水體普遍存在。只有強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，通過清淤疏浚、垃圾清理、雨污分流、健全污水收集管網(wǎng)等措施減輕臟亂差現(xiàn)象，逐步改變生產(chǎn)、生活方式，提高環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，才能達(dá)到消滅黑臭水體、減輕水污染隱患的目的。

4.5 提高城市污水處理率

4.5.1 健全城鄉(xiāng)污水收集管網(wǎng)建設(shè)，提高污水收集率和污水處理率，減少未經(jīng)處理生活污水直接排入地表水環(huán)境。

4.5.2 積極推進(jìn)城市污水處理廠的升級(jí)改造和深度處理工程建設(shè)，提升污水處理效果，改善外排水質(zhì)。

4.5.3 加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)和污水處理廠建設(shè)，規(guī)范、解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行經(jīng)費(fèi)來源，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠盡快建成并正常運(yùn)行，發(fā)揮作用。

4.6 提高中水回用率

4.6.1 制定相關(guān)中水回用獎(jiǎng)勵(lì)政策，積極鼓勵(lì)用水企業(yè)使用中水，建設(shè)中水回用工程。

4.6.2 科學(xué)合理規(guī)劃、設(shè)計(jì)，將中水回用與城市建設(shè)緊密結(jié)合，建設(shè)景觀用水工程，不僅能夠有效提高中水回用率，還能優(yōu)化生活環(huán)境、涵養(yǎng)地下水源。尤其是茌平、高唐、臨清，要積極推進(jìn)環(huán)城景觀水系建設(shè)，將污水處理廠外排水作為景觀水源，增加水體截蓄時(shí)間，通過自然降解改善入河水質(zhì)，減少入河水量。

4.6.3 要求企業(yè)積極進(jìn)行生產(chǎn)工藝改造，推行清潔生產(chǎn)，提高水資源循環(huán)利用率，減少新鮮用水量。

4.7 強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控

4.7.1 合理設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，健全地表水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施全指標(biāo)監(jiān)測(cè)。

4.7.2 提高監(jiān)測(cè)自動(dòng)化水平，實(shí)施實(shí)時(shí)連續(xù)水質(zhì)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)污染源頭和隱患。

4.7.3 加強(qiáng)縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，充分發(fā)揮縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站作用。

5 結(jié)語(yǔ)

水污染問題與社會(huì)大眾息息相關(guān)，水質(zhì)的安全關(guān)乎民生大計(jì)。近年來，我國(guó)政府高度重視水污染防治工作，2015年4月16日國(guó)務(wù)院印發(fā)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（即“水十條”），進(jìn)一步加大了對(duì)水污染治理工作的支持力度，采取了一系列有效措施，取得了顯著成效，水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中有升。下一步，環(huán)境保護(hù)部門將進(jìn)一步提高對(duì)水污染防治工作的重視程度，在管和用的過程中切實(shí)做好水資源保護(hù)工作，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)政策，不斷加大宣傳力度，推動(dòng)水污染防治工作逐漸完善，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：王新（1983-），女，山東聊城人，聊城市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心助理工程師，研究方向：環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。

（責(zé)任編輯：蔣建華）