隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展,我國(guó)人民群眾的生產(chǎn)、生活水平逐漸提高,人們對(duì)“衣食住行”不再停留在基礎(chǔ)的“吃飽穿暖”層次,越發(fā)重視起食品的安全性、健康性。近年來(lái)我國(guó)為了讓老百姓吃到“良心菜、放心菜”,我國(guó)政府衛(wèi)生及食品相關(guān)部門致力于對(duì)發(fā)展食品安全監(jiān)督管理等方面的研究。與此同時(shí),進(jìn)行好食品衛(wèi)生監(jiān)督管理檔案的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化組織與管理工作,便于其在后續(xù)的監(jiān)管、檢查工作中提供較為全面的數(shù)據(jù)、資料,方便我國(guó)食品衛(wèi)生監(jiān)督部門能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)監(jiān)管中存在的問(wèn)題并加以解決。本文通過(guò)對(duì)方正市食品衛(wèi)生管理局開(kāi)展的檔案管理相關(guān)工作為例進(jìn)行探究,簡(jiǎn)述其步驟及體會(huì),以期為我國(guó)的食品安全監(jiān)督檔案管理作出貢獻(xiàn)。
食品衛(wèi)生、食品安全建設(shè)是我國(guó)的重點(diǎn)民生項(xiàng)目之一,是我國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的重要組成部分,隨著我國(guó)基礎(chǔ)食品衛(wèi)生監(jiān)督、管理工作的逐年開(kāi)展,它已逐漸融入人們生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴之中。食品衛(wèi)生監(jiān)督管理中的檔案管理工作是我國(guó)職責(zé)部門進(jìn)行有關(guān)食品監(jiān)督工作的重點(diǎn)部分,是后續(xù)基礎(chǔ)監(jiān)督工作的前期保障。
食品衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理的意義
它是指在有關(guān)職責(zé)部門在開(kāi)展針對(duì)食品衛(wèi)生監(jiān)察工作時(shí),將對(duì)科研成果宣傳、培訓(xùn),對(duì)違法違紀(jì)的食品安全處理結(jié)果,對(duì)食品相關(guān)企業(yè)的安全評(píng)價(jià)以及與上述有關(guān)的食品衛(wèi)生法律、法規(guī)等政策、規(guī)章以記錄的形式留存的一種綜合性記錄形式。它記載著我國(guó)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理的發(fā)展歷程,為我國(guó)未來(lái)的食品監(jiān)督工作的開(kāi)展作出前期指導(dǎo)。同時(shí),肩負(fù)相關(guān)管理職責(zé)的人員可以通過(guò)行政執(zhí)行人員記錄的食品衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、檢查的情況,來(lái)考核該人員的綜合素質(zhì),所以將食品衛(wèi)生檔案管理規(guī)范化、是我國(guó)發(fā)展健全的食品安全衛(wèi)生監(jiān)督管理體系的必經(jīng)之路,同時(shí)也為后續(xù)的發(fā)展打下夯實(shí)的基礎(chǔ)、提供理論依據(jù)。
檔案管理的具體實(shí)施做法
制定合理方案,將標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化。方正市食品衛(wèi)生管理局剛組建,經(jīng)驗(yàn)較少,工作中需要管理的檔案并不十分繁雜,但同樣,由于組織部門新成立相關(guān)管理人員經(jīng)驗(yàn)不足等問(wèn)題比較嚴(yán)重所以,針對(duì)這一問(wèn)題,我們可以進(jìn)行優(yōu)化。
制定適合的立檔方案,將歸檔標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化。由于地方特性,方正食品安全管理局其下屬地的商戶流動(dòng)性較強(qiáng),變動(dòng)較為頻繁等原因缺乏統(tǒng)一的管理,由此針對(duì)該地區(qū)監(jiān)管工作很難及時(shí)、規(guī)范的進(jìn)行。所以,地方職責(zé)部門制定了一系列的立檔方案,通過(guò)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位等的行業(yè)特性等制定了“一戶雙檔案管理制度”,即為同一商戶同時(shí)設(shè)立綜合信息卡片及分戶檔案管理,與此同時(shí),將相關(guān)檔案的填寫、使用規(guī)范、食品衛(wèi)生檢查制度等相關(guān)管理明細(xì)發(fā)布在檔案管理者等職責(zé)部門,用以規(guī)范未來(lái)工作進(jìn)程。同時(shí),增設(shè)“食品抽樣檢測(cè)”“行政案例處理分析”的地方特色模塊,以期為后續(xù)統(tǒng)計(jì)、分析工作打下基礎(chǔ)。
對(duì)檔案資料做到及時(shí)收集、整理歸檔。在食品衛(wèi)生監(jiān)督管理的檔案管理中,對(duì)檔案中所需的資料做到及時(shí)、規(guī)范的整理尤為重要,及時(shí)將生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)個(gè)體的各項(xiàng)基礎(chǔ)信息、量化測(cè)評(píng)鄧相關(guān)資料做備查準(zhǔn)備,使得檔案與實(shí)際情況溝通密切,避免發(fā)生“檔實(shí)分離”。
加強(qiáng)管理,提高存檔人員的工作質(zhì)量。檔案管理人員的基本素質(zhì)是保障相關(guān)檔案管理妥善進(jìn)行的重點(diǎn),如果想要提高檔案管理的質(zhì)量就必須對(duì)檔案管理人員進(jìn)行較為嚴(yán)格的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。采取定期組織高級(jí)檔案管理人員進(jìn)行專業(yè)技能的培訓(xùn)、定期組織有關(guān)檔案管理制度的宣講,通過(guò)提高檔案管理人員的綜合素質(zhì),從而提升整體食品衛(wèi)生管理檔案管理的水平。
食品衛(wèi)生檔案管理的體會(huì)
首先,領(lǐng)導(dǎo)層的重視程度是進(jìn)行一起管理體系改善的前提條件,直接影響檔案管理相關(guān)工作能否妥善的進(jìn)行。有了領(lǐng)導(dǎo)層的支持,建立妥善的檔案管理制度更容易被落實(shí)、實(shí)施。從而實(shí)現(xiàn)“上下齊心,共同監(jiān)管,橫縱制約”的健康管理體系。
其次,準(zhǔn)備較為充分的資料準(zhǔn)備是檔案管理體系正常進(jìn)行的基礎(chǔ),存檔資料的不細(xì)致、不全面直接導(dǎo)致了食品衛(wèi)生檔案管理的無(wú)意義。所以檔案管理人員在進(jìn)行檔案歸檔管理的同時(shí)需要尤為注意歸檔資料的真實(shí)性。
最后,建立妥善、健全的食品衛(wèi)生檔案管理制度是其檔案管理的重要保障。較為健全的檔案管理制度明確了檔案資料在歸檔、查閱、保密等環(huán)節(jié)的具體實(shí)施方案,保障了檔案的合理使用,發(fā)揮了檔案在后續(xù)監(jiān)管過(guò)程中的重要指導(dǎo)作用,同時(shí)相關(guān)管理人員可以根據(jù)職責(zé)部門制定的管理制度體系進(jìn)行針對(duì)檔案的歸類、管理便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決檔案管理中存在的問(wèn)題。
綜上所述,隨著當(dāng)代社會(huì)建設(shè)快速發(fā)展,我國(guó)食品安全領(lǐng)域的不斷發(fā)展,食品衛(wèi)生監(jiān)督管理的檔案憑借其自身特性逐漸成為人們關(guān)注的要點(diǎn)之一,及時(shí)發(fā)現(xiàn)其管理中存在的問(wèn)題,為我國(guó)未來(lái)食品衛(wèi)生領(lǐng)域建設(shè)打下夯實(shí)的理論基礎(chǔ)。