世界領(lǐng)導(dǎo)人之間是如何通話的

美國總統(tǒng)當(dāng)選人唐納德·特朗普（Donald Trump）憑著一次不按常理進(jìn)行的外交通話占據(jù)了新聞?lì)^條。

據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，在美國大選之后的這些天里，美國的海外盟友都“在不加思索地往特朗普大廈打電話”。

更令人不爽的是，盡管美國與臺(tái)灣地區(qū)的正式外交關(guān)系已于40年前應(yīng)中國的要求而中斷，特朗普卻宣布自己已經(jīng)與“臺(tái)灣總統(tǒng)”蔡英文直接通過話。

那么，世界各國領(lǐng)袖之間通話的正常程序應(yīng)該是怎樣的？以下這些就是保證通話能順暢進(jìn)行所采取的步驟，它們還能避免出現(xiàn)從語言不通造成誤會(huì)到惡作劇電話等各類外交陷阱。

商量好了再通話

近日，英國BBC一篇題為《世界領(lǐng)導(dǎo)人之間如何通話》的文章稱，在兩國國家元首或政府首腦相互寒暄之前，他們各自的團(tuán)隊(duì)就已經(jīng)在幕后做好了鋪墊工作。因此，電話接線員不太可能從一國領(lǐng)袖那里聽到“您好，麻煩找一下總統(tǒng)”這樣的直接請(qǐng)求。

曾是美國前副總統(tǒng)切尼的國家安全顧問的葉望輝說：“當(dāng)兩國有已確立的關(guān)系時(shí)，可能可以簡單到一邊的特情室致電給另一邊的特情室，然后說我們的國家元首想和你們的國家元首通話。”

如果兩國之間的聯(lián)系不是那么頻繁的話，可能會(huì)由一國大使首先代表國家領(lǐng)導(dǎo)人提出正式的請(qǐng)求。他們會(huì)列出有關(guān)的聯(lián)系日程以及通話的原因，如果雙方同意的話，接聽一方將會(huì)把這次通話列入忙碌的日程安排當(dāng)中。

電話接通后，剩下的也并不是兩位領(lǐng)導(dǎo)人獨(dú)自煲電話粥。

中國駐烏克蘭前大使高玉生介紹，領(lǐng)導(dǎo)人通話通常使用免提，翻譯、工作人員等都會(huì)在場(chǎng)，有時(shí)還會(huì)有外長。

哪怕領(lǐng)導(dǎo)人本身能夠流利地說另一國語言，他們也常常會(huì)在官方通話中選擇使用母語。前白宮語言顧問凱文·亨塞爾說：“有時(shí)候這是一個(gè)國家尊嚴(yán)的問題，但是更多的是為了避免誤會(huì)和保障溝通當(dāng)中微妙信息的傳達(dá)。”

報(bào)道稱，美國總統(tǒng)的翻譯必須經(jīng)過安全調(diào)查、背景審核甚至測(cè)謊，然后才能獲得在高層外交當(dāng)中對(duì)敏感信息的知情權(quán)。

“在為總統(tǒng)級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)人的工作中不會(huì)有新手存在，”亨塞爾說，“翻譯要達(dá)到這個(gè)級(jí)別需要花大量的時(shí)間。他們同時(shí)還是某些具體議題的專家，并且知道哪怕搞錯(cuò)一個(gè)稱呼都可能壞事。”

重大問題和簡短談話都需要助手

世界各國領(lǐng)導(dǎo)人通常在通話之前，都已經(jīng)有很好的情況匯報(bào)。

在美國，總統(tǒng)會(huì)從國家安全委員會(huì)那里得到一份檔案匯編。國家安全委員會(huì)是美國最重要的安全及外交事務(wù)顧問部門。

如果只是一次簡單的禮貌性通話，事前所匯報(bào)的可能就只是一些基本的信息，包括是誰先提請(qǐng)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，以及兩到三個(gè)推薦的話題。此外，還可能包括一些需要知道的個(gè)人信息，比如提醒總統(tǒng)問候?qū)Ψ阶罱ыυ谏淼恼煞蚧蚍蛉恕Ｈ绻ㄔ挼淖h題比較敏感，國家安全委員會(huì)將會(huì)為總統(tǒng)提供一個(gè)額外的簡報(bào)，然后會(huì)在通話中旁聽。

葉望輝說：“如果你把總統(tǒng)當(dāng)選人在過渡期的電話通話，拿來與國家元首在橢圓形辦公室的通話做比較，就是在拿蘋果和橘子做比較。”

一旦總統(tǒng)當(dāng)選人坐上總統(tǒng)那把交椅，他的所有電話通話都將會(huì)被高度加密并且重重過濾。葉望輝說：“總統(tǒng)覺得他只不過是拿起了一部電話，就像其他電話一樣，但是通話已經(jīng)通過了多重檢查以保證正確性。”有時(shí)候，這個(gè)過濾的過程會(huì)嚴(yán)密到把一些不該排除的人排除。美國前國務(wù)卿希拉里在2010年的一封電郵當(dāng)中就曾氣急敗壞地寫道：“我在和一個(gè)白宮接線員爭吵，我說我是誰，那個(gè)人竟然不信。”

總統(tǒng)也會(huì)被整蠱

盡管有重重保障，國家元首的電話也可能慘遭惡作劇電話的整蠱。

兩個(gè)邁阿密的電臺(tái)DJ曾在2003年干過兩次這樣的事。他們使用古巴領(lǐng)導(dǎo)人卡斯特羅的講話錄音，偽造成卡斯特羅本人的聲音，騙過了層層過濾體系，打給了委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯。半年后，兩人又假裝查韋斯打給卡斯特羅。事情敗露后，卡斯特羅甚至氣得爆了一長串粗口。

另一名電臺(tái)DJ則曾耍過埃沃·莫拉萊斯。當(dāng)時(shí)是2005年，后者是玻利維亞總統(tǒng)當(dāng)選人，惡作劇者假裝是西班牙時(shí)任首相何塞·路易斯·羅德里格斯·薩帕特羅。

此外，就在2016年1月，西班牙首相拉霍伊接到一個(gè)惡作劇電話，對(duì)方自稱是加泰羅尼亞地區(qū)的分離派新領(lǐng)袖，表示是時(shí)候坐下來談?wù)劻恕４藭r(shí)西班牙和加泰羅尼亞地區(qū)的關(guān)系已經(jīng)經(jīng)歷了4年的冰凍期。

不久前，烏克蘭總統(tǒng)波羅申科也因?yàn)殡娫掫[了大笑話。有人冒充吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)打電話給他，他竟信以為真，還與對(duì)方就克里米亞和俄羅斯問題交換了意見。

一條不是電話的熱線

莫斯科與華盛頓之間，有一條著名的“紅色電話”，這是一個(gè)特殊的、高度加密的系統(tǒng)，以方便美國與俄羅斯的領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行直接溝通。

曾在20世紀(jì)80年代擔(dān)任該項(xiàng)目資深技術(shù)語言學(xué)家的凱文·亨塞爾說：“與外界的訛傳不同，它其實(shí)不是一個(gè)電話。”那條熱線是用來發(fā)送文字和圖片（地圖和圖表等）的，它在1962年“古巴導(dǎo)彈危機(jī)”期間開設(shè)。當(dāng)時(shí)，美蘇兩國領(lǐng)導(dǎo)人的意圖需要12個(gè)小時(shí)才能到達(dá)對(duì)方陣營，一旦發(fā)生危機(jī)，還沒來得及溝通，戰(zhàn)爭可能早已爆發(fā)。“古巴導(dǎo)彈危機(jī)”的成功化解不僅令世界免于毀滅，也讓美蘇意識(shí)到在最高層之間直接及時(shí)溝通是多么重要。這場(chǎng)危機(jī)直接促成了美蘇熱線的開通。

1963年6月，美蘇兩國簽訂《建立直接聯(lián)系線路的諒解備忘錄》。根據(jù)這份文件，兩國的直接通信線路包括：一條全天候的雙向有線電報(bào)通路和一條全天候的雙向無線電報(bào)通路。前者受到干擾時(shí)，就使用后者。莫斯科和華盛頓的兩個(gè)終端都裝有電傳設(shè)備。

說是直接聯(lián)系線路，實(shí)際上這條線路要跋涉萬里，從華盛頓開始，歷經(jīng)倫敦、哥本哈根、斯德哥爾摩、赫爾辛基，最后才到達(dá)莫斯科，全長約1.6萬公里。而無線電報(bào)線路則從華盛頓出發(fā)，經(jīng)摩洛哥北部港口城市丹吉爾，傳到莫斯科。

雙方還在備忘錄中將如何分?jǐn)偀峋€費(fèi)用講得一清二楚：蘇聯(lián)負(fù)擔(dān)從莫斯科到赫爾辛基路段的費(fèi)用，美國負(fù)擔(dān)從華盛頓到倫敦路段的費(fèi)用，中間部分雙方平攤。

因?yàn)榭夏岬峡偨y(tǒng)在熱線建立后不久就遇刺身亡，所以他從未使用過該熱線。熱線第一次被使用是在1967年，當(dāng)時(shí)以色列與鄰國爆發(fā)“六日戰(zhàn)爭”，約翰遜總統(tǒng)給克里姆林宮發(fā)了電報(bào)，向其解釋美國在地中海的艦隊(duì)活動(dòng)，以免引起誤會(huì)。在此后的多次戰(zhàn)爭期間，這條線路都發(fā)揮了重要作用。

半個(gè)世紀(jì)以來，這條熱線進(jìn)行了多次“升級(jí)”。原來的無線電線路被終止，有線電報(bào)通路也成了“候補(bǔ)”，被通信衛(wèi)星所取代。通過通信衛(wèi)星，可以進(jìn)行語音聊天，甚至可以發(fā)送電子郵件。