【摘要】隨著社會主義經(jīng)濟的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展勢頭正猛,其受到的關(guān)注度越來越高。互聯(lián)網(wǎng)為我們打開一個多彩多元的世界,然而憑借互聯(lián)網(wǎng)為媒介的網(wǎng)上資金融通、支付和信息中介等服務(wù)的新興金融,不少電信詐騙也隨之而來。因此,當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)金融的一個重大挑戰(zhàn)就是如何保障互聯(lián)網(wǎng)金融上人民的利益。故而本文闡述了互聯(lián)網(wǎng)金融的背景,剖析當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)金融下的法律監(jiān)管問題,并給出一些保障互聯(lián)網(wǎng)金融人民利益的有關(guān)建議。
【關(guān)鍵詞】互聯(lián)網(wǎng) 金融
一、互聯(lián)網(wǎng)金融的概念
對于互聯(lián)網(wǎng)金融而言,支付寶作為其主要代表之一,擁有龐大的客戶群體,由于其自身轉(zhuǎn)賬的免費性和到賬的及時性,收到了社會大眾的歡迎。在當(dāng)今社會中互聯(lián)網(wǎng)金融已經(jīng)深入人們生活的各個方面,其以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),能準(zhǔn)確了解社會大眾的需求,解決投資者與客戶之間信息的對稱性問題,為客戶提供更具有個性化與針對性的服務(wù),同時由于其服務(wù)的有特殊性,以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ),極大的降低了交易費用,降低了互聯(lián)網(wǎng)金融的風(fēng)險,對于傳統(tǒng)的金融服務(wù)而言,互聯(lián)網(wǎng)金融是極大的創(chuàng)新與進(jìn)步。
互聯(lián)網(wǎng)金融,即互聯(lián)網(wǎng)與金融的結(jié)合合,它是一個以互聯(lián)網(wǎng)為技術(shù)支撐,通過互聯(lián)網(wǎng)的平臺,實現(xiàn)資金的支付,整合,為金融服務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造一個新的發(fā)展空間。對于互聯(lián)網(wǎng)金融而言,解決了以往傳統(tǒng)金融在服務(wù)開發(fā),客戶挖掘,社會需求三個方面的問題。能夠及時反饋市場需求,解決以往信息的流通不暢,為社會金融事業(yè)的發(fā)展提供了一個新的發(fā)展空間。
二、互聯(lián)網(wǎng)金融法律監(jiān)管潛在問題
最近談P2P都談到e租寶這個事件,互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展到今天,從13年大量的互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新是在突破之前的法律制度,創(chuàng)新絕對不是違法創(chuàng)新,利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行創(chuàng)新就是渠道創(chuàng)新,技術(shù)創(chuàng)新,在現(xiàn)有的法律制度框架下如果進(jìn)行這樣創(chuàng)新的話,每個人都有自己的底線,不會出現(xiàn)一千多家P2P平臺的跑路和失敗,給投資者帶來這么大的損失,甚至給P2P發(fā)展帶來一個瓶頸。當(dāng)政府以及我們的投資者或者廣大的公民對這個行業(yè)無法容忍的時候可能這個行業(yè)無法發(fā)展和存活了,這是缺少敬畏產(chǎn)生這樣的惡果。怎么創(chuàng)新,怎么合法創(chuàng)新,創(chuàng)新過程當(dāng)中我們的底線應(yīng)該是什么。
第一是法律關(guān)系,如果是渠道就是個法律關(guān)系,P2P平臺和眾籌,或者51理財平臺都是區(qū)間合同法律關(guān)系,在這個法律關(guān)系不能放貸,不能形成資金池,如果利用這樣的方式帶著惡性的目的進(jìn)行非法集資的話,一開始就已經(jīng)違法。
第二是沒有監(jiān)管,我們對監(jiān)管的理解較為片面,一是立法的監(jiān)管,一是司法的監(jiān)管,另外行業(yè)自律的監(jiān)管,企業(yè)自身自律的監(jiān)管,還有外在行政監(jiān)管,現(xiàn)在缺少的是外在的行政監(jiān)管,有立法和司法、行業(yè)協(xié)會,有企業(yè)社會責(zé)任的約束,缺少了這種監(jiān)管的制度讓執(zhí)業(yè)者放低了對自己的要求,從而就會影響整個行業(yè),導(dǎo)致出現(xiàn)惡性結(jié)果。
三、法律監(jiān)管對互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的重要作用
對于互聯(lián)網(wǎng)金融而言,不僅需要市場調(diào)節(jié),也需要法律監(jiān)管。法律的監(jiān)管對于互聯(lián)網(wǎng)金融而言,為金融事業(yè)的發(fā)展提供了一個正確的導(dǎo)向,同時也提高了互聯(lián)網(wǎng)金融的市場準(zhǔn)入門檻。在法律監(jiān)管過程中,有利于通過資本整合,第三方托管,有利于提升互聯(lián)網(wǎng)金融市場的規(guī)范性,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融的健康發(fā)展。對于互聯(lián)網(wǎng)金融而言,法律的監(jiān)管,促進(jìn)了企業(yè)網(wǎng)貸的發(fā)展,為企業(yè)的發(fā)展解決了資金問題,同時有利于新型的金融服務(wù)的產(chǎn)生與發(fā)展。
四、互聯(lián)網(wǎng)金融法律監(jiān)管的解決方案
完善互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管體系已經(jīng)稱為金融市場發(fā)展迫在眉睫的問題。對于金融市場而言,需要有法可依,特別是對于新型的互聯(lián)網(wǎng)金融而言,更加需要法律的約束與管理,互聯(lián)網(wǎng)金融的法律體系建設(shè)在法律監(jiān)管體系建設(shè)上需要有一定的預(yù)見性。一是在已有的金融法律體系上經(jīng)過不斷的嘗試進(jìn)行修改和完善,總結(jié)現(xiàn)有的經(jīng)驗并制定出相應(yīng)的法律法規(guī)體系。國家政府也需要以立法的形式確定互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)的合法性及其地位。同時也需要進(jìn)行監(jiān)管,例如對其經(jīng)營模式、管理模式以及其可能存在的風(fēng)險等作出相應(yīng)的調(diào)整。急需將互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)正式納入監(jiān)管范圍。二是在互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)中需要樹立客戶利益至上的原則,保障客戶的個人信息隱私,使金融法律監(jiān)管得到更好的實施。三是需要建立與互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)相關(guān)的部門,為這個運營商平臺、借款人及出款人提供相應(yīng)的具體化的指引。唯有完善的法律監(jiān)管體系,才能真正激勵互聯(lián)網(wǎng)金融興起和發(fā)展。
第一,互聯(lián)網(wǎng)金融作為一種新興產(chǎn)業(yè),國家理應(yīng)給予它更多的發(fā)展空間,在一定的范圍內(nèi)允許其有問題。但是,互聯(lián)網(wǎng)金融作為一種行業(yè),也應(yīng)和傳統(tǒng)的金融行業(yè)一視同仁,在對金融行業(yè)所從事的服務(wù)相同時,理應(yīng)受到同樣的監(jiān)管,預(yù)防網(wǎng)絡(luò)上的非法詐騙等活動。在互聯(lián)網(wǎng)金融上,不能違法集資,不能觸及公共財款。在監(jiān)管這一方面,應(yīng)和傳統(tǒng)金融行業(yè)同等對待。例如P2P平臺,它不可以作為一個資金池,更不能同時從事?lián)R约凹栀J等服務(wù)。這些都是為了更好的保障客戶的資金安全,獲得投資者的認(rèn)可。通過一定的放松和監(jiān)管,讓互聯(lián)網(wǎng)金融在其中找到適合自己發(fā)展的道路。
第二,相應(yīng)的規(guī)章制度應(yīng)該完善健全。要實行有效的互聯(lián)網(wǎng)金融法律監(jiān)管,就需要做好以下幾點。一是在已有的金融法律體系上經(jīng)過不斷的嘗試進(jìn)行修改和完善。總結(jié)現(xiàn)有的經(jīng)驗并制定出相應(yīng)的法律法規(guī)體系。國家政府也需要以立法的形式確定互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)的合法性及其地位。同時也需要進(jìn)行監(jiān)管,例如對其經(jīng)營模式、管理模式以及其可能存在的風(fēng)險等作出相應(yīng)的調(diào)整。急需將互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)正式納入監(jiān)管范圍。二是需要互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)完善客戶的信息,保障客戶的個人信息隱私,使金融法律監(jiān)管得到更好的實施。三是需要建立與互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)相關(guān)的部門,為這個運營商平臺、借款人及出款人提供相應(yīng)的具體化的指引。
第三,實施互聯(lián)網(wǎng)金融法律監(jiān)管機制也需要在保障投資者自身利益的情況下才能得以進(jìn)行。相同地,法律監(jiān)管機制的存在也是為了更好地保證投資者本身的利益。具體來說,互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)需要建立客戶保護調(diào)和方案,用于處理客戶發(fā)生糾紛時,調(diào)和客戶間及客戶與企業(yè)之間的沖突。同時,在互聯(lián)網(wǎng)日益普及的今天,還需要制定跨行、跨區(qū)域及跨國之間的策劃來保護互聯(lián)網(wǎng)金融消費者。另外,還需要加強投資者本身的風(fēng)險意識,向投資者普及其中還可能會遇到的問題及一般的處理方案,提高消費者的自我保護意識。
五、結(jié)論
總而言之,在互聯(lián)網(wǎng)越來越普及的今天,互聯(lián)網(wǎng)金融已經(jīng)走進(jìn)了我們的生活。對于互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)來說,這既是一個巨大的機遇,同時也是一個巨大的挑戰(zhàn)。要想把握住這次機會并在各行業(yè)之間崛起,法律監(jiān)管機制對于互聯(lián)網(wǎng)金融這個行業(yè)是極其重要的。法律監(jiān)管體系對于互聯(lián)網(wǎng)金融來說就如同是一把鑰匙,只有處理好這一把鑰匙,才會讓互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)在其他行業(yè)中領(lǐng)先,在起步之后能得到快速穩(wěn)定的發(fā)展。因此,這就需要互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)將處理好法律監(jiān)管體系這一工作放在首要位置。
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作者簡介:苗彥波,女,山西財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院,研究方向:金融法。