淺議中小微企業的預算管理

摘要：預算管理是企業內部管理的重要工具，其業務流程主要包括預算的編制、執行、調整、監控、考評等環節。我國企業特別是中小微企業，由于資金規模普遍較小，往往不重視預算管理，導致預算管理方面存在許多問題。文章依據許多研究學者的探究結果以及企業的實踐結果，剖析了中小微企業在預算管理方面存在的問題，并提出了建議和措施。

關鍵詞：企業管理；預算管理；內部管理；中小微企業；預算編制；預算執行 文獻標識碼：A

中圖分類號：F273 文章編號：1009-2374（2017）06-0227-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2017.06.113

隨著經濟全球化和區域經濟集團化進一步發展，我國企業的發展面臨著巨大的挑戰，那就是技術在不斷發展，管理水平的要求在不斷提高，管理成本特別是勞動力成本在不斷地增加。我國企業要想在激烈的市場競爭中求得生存和發展，做好預算管理勢在必行。雖然越來越多的企業逐漸意識到預算管理對企業發展的重要作用，但在實際工作過程中，仍有許多企業在預算管理方面存在認識和實踐的問題，這些問題需要引起企業管理者和決策者的重視與關注，適時健全完善各種規章制度和措施，解決這些影響預算管理水平的問題。

1 多數企業實施預算管理存在的主要問題

1.1 預算管理的意識淡薄，預算管理理念不強

做好預算管理需要一個企業整體運行，包括企業高層、中層及基層人員全員參與、執行和監督。但在實際執行過程中，由于各方面原因，往往造成預算只是財務或者個別部門、人員職責，導致多數企業的預算管理只是形式甚至是多余、徒增工作量的工作。造成這一現象的原因是企業整體預算理念淡薄，對預算管理的涵義、目的、重要性和內容等基本理論認識不到位。

1.2 缺乏戰略性指導，預算形式化

預算管理的根本目的是為了企業生存和發展，因此預算應以企業的戰略目標為抓手，層層分解。但是在多數企業實際編制過程中，往往是各部門按照自己的經驗和需求，參照以往歷史數據編制，或者高層預算意識不足，只注重企業短期利益，沒有長遠戰略考慮，這樣編制出的預算準確性差，形式化，預算管理失效。

1.3 預算編制依據單一，硬件條件落后

在預算編制過程中，多數企業采用增量法編制，即在前一年度的發生額基礎上，加加減減，這種方法編制較為簡單，容易執行，缺點是忽略了企業優勢資源的發掘，重復累加也容易造成數據的盲點；預算編制過程中，需要匯總分析各部門歷史數據，需要共享內部信息，但多數企業辦公設備及軟件條件落后，影響預算數據的編制、執行。

1.4 預算缺乏動態管理，預算與實際執行差異較大

預算管理需要加強對預算執行情況的動態管理，企業在實際經營過程中，會受到許多外部環境的因素影響，比如政策、市場行情等，因此在預算執行過程中，要對各部門的執行情況進行實時跟蹤和監測，及時分析預算與實際差異產生的原因，并進行合理的調整。但在實際工作中，大多數企業的預算實行靜態管理，基層人員對預算管理的意識不足，只是消極地被動地去執行，導致“超預算”、預算外支出情況有增無減，預算與實際執行差異較大。

1.5 考核評價機制指標不健全，預算與實際執行差異分析不足

考核評價機制應該具備健全完善的考核體系，但在實際工作中，多數企業只做到有預算，但沒有針對預算進行相應的考核，更談不上根據考核結果兌現獎懲，這樣就進一步造成了預算形式化，“超不超預算一個樣，省不省預算一個樣”的結果；另外，對于預算與實際執行的差異沒有分析或者分析不足或者只對數據增減進行了分析，對增減的原因沒有進行細致的分析，使預算最終成為一堆數字，無法發揮管理的作用。

2 做好企業預算管理的建議和措施

2.1 加強企業預算管理相關知識培訓，增強預算管理意識

企業要加強領導及全體員工對預算管理理論知識的培訓和學習，提高員工素質，正確認識執行預算管理的目的，讓每個人理解實行預算管理是為了企業的生存和發展，是企業控制成本和費用，提高市場競爭力的有力手段。讓大家真正了解預算管理的科學性、功能性，改正之前不重視預算管理的錯誤，真正理解預算管理工作。

2.2 建立預算管理的組織機構，保證預算管理體系化

企業要建立預算管理的組織機構，保障預算管理體系，組織機構包括三個方面：一是決策機構，負責擬定年度預算目標，對企業各級上報的預算進行審核、批準、監督、檢查及考核；二是日常工作機構，一般由財務部門擔任，負責組織各部門預算編制、初審各部門預算、監督預算執行、匯總分析預算執行結果；三是預算執行單位，即企業各基層部門，負責編制本部門預算、按照批準的預算執行、對執行的結果負責。

2.3 科學研判自身情況和外部環境，制定以戰略和市場為指導的預算目標

預算管理的目的是為了企業的生存和發展，因此預算編制工作應該與企業戰略發展目標保持一致，預算管理目標設定方面也要加強戰略發展目標的導向性作用。隨著市場的變化和企業發展階段的不同，企業預算目標也不能一成不變，要適應市場的外部環境才能去生存與發展，這就要求企業針對自身的發展特點和現狀，以市場為導向，對預算進行動態或彈性管理，從而制定以公司戰略為指導的合理化、科學化預算目標，充分發揮預算管理的作用。

2.4 提高企業預算管理的信息化水平，提高預算的準確性

提高企業預算管理的信息化水平，將預算管理進行電算化、網絡化管理，根據企業實際情況建立數據控制中心，形成內部完善的信息網絡平臺，使信息反饋及時、預算準確高效。企業需要為各部門配置先進的計算機辦公設施，選擇適合的預算管理軟件，實現企業內部信息共享，增強各部門之間溝通，保證預算管理的執行。

2.5 加強預算控制和分析，完善預算考核及激勵制度

預算編制好以后，要嚴格按照批準的預算執行，嚴格控制“無預算、超預算”支出，使預算編制和執行緊密結合，不能重預算編制，輕預算控制，使預算形式化；預算執行完成后，要認真分析預算執行情況，總結積累節省預算的好方法和好經驗，對超預算、無預算支出逐筆分析，落實原因，找到預算編制的薄弱點；要重視預算考核，完善考核及獎勵制度，公平地衡量每個部門的預算執行情況，并根據實際結果進行獎懲，從而激發員工工作積極性，人人為公司的目標而努力，從而實現公司的戰略目標。

3 結語

隨著市場競爭越來越激烈，企業必須重視預算管理，它是企業控制成本和費用最有效的方法，而且可以充分調動各部門積極性，但是預算管理沒有一個適合各行業、各種企業的統一方法，需要企業根據自身的實際情況、行業特點和經營模式，建立適合自己的預算管理體系，這樣才能提高企業市場競爭力，促進企業的可持續發展。

參考文獻

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[2] 葛倩.我國制造業預算管理中存在的問題及對策[J].會計審計，2016，（15）.

作者簡介：趙巖（1970-），女，山東寧陽人，山東省科學院生物研究所高級會計師。

（責任編輯：周 瓊）