徐海斌 謝忠誼 王麗平 董強 孫妍
摘要:伴隨人口增長、城市化進程加快和生活水平日益提高,農業地位與效應愈來愈重要,一方面社會對農產品數量、品質和安全的需求全面提高,另一方面要求農業發揮環保、休閑、帶動就業和提升國際競爭力等諸多功能。位于經濟發達地區的農業科技企業,面對耕地迅猛減少等更多制約因子,如何率先應對,及時調整自己的科研產業方向,任重而道遠。現代農業發展面臨的關鍵制約因素包括:現代農業的多功能性顯現與發揮不足;工商資金開始投向農業與農業分散經營相沖突;農業向高深層次發展所需復合型人才奇缺。推進農業科技及產業的創新,可以滿足經濟發達地區對現代農業的多功能需求;催生區域特色農業,增強農業科研活力;培養當前現代農業急需的復合性人才;為現代農業規模經營、產業化經營探索新路徑。現代農業在科研與產業上的突破方向為:集成融合的模式創新;經營方式的組織創新;科研外延擴張和內涵深化;興辦公益性和半公益性的產業服務體系。
關鍵詞:經濟發達地區;農業科研;現代農業;制約因素;產業方向
中圖分類號:F321 文獻標志碼:A 文章編號:1002—1302(2016)01—0469—02
近年來,隨著我國GDP的高位增長和黨與政府對農業基礎地位的高度重視,農業經濟成效顯著:糧食總產屢創新高,農副產品供給充足,結構調整與經營方式不斷優化,產業效益不斷提升。但在經濟發達地區,現代農業剛剛起步,產業面臨更大范圍和更深層次上的國際競爭,同時出現諸多限制因子,如何因勢利導、揚長避短,是政府深入探究之事,更是發達地區農業科技企業盡早應對要務。
1現代農業發展的關鍵制約因素
1.1現代農業的多功能性顯現與發揮不足
農業具有生態、環保、科普、文化傳承等多功能,它是農業本身的客觀屬性。長期以來,人們注重于運用各種先進的技術與方法實現農業的經濟功能,但農業作為社會活動的一個重要組成部分,農業田間生產是生態系統的有機組成部分,既有利用自然、開發資源的作用,又有維護環境、涵養生態的作用,同時為城鎮居民提供了調節身心的休閑空間,具有良好的生態功能;其次,我國農業勞動力眾多,向非農部門轉移將是一個長期的過程,在一定時間內,農業繼續為農民提供大量的就業機會,具有保護社會穩定、促進就業的社會功能;此外,農業通過規劃、經營方式改變,還具有傳承傳統農業文化、開展科普教育、維護社會多樣性和穩定性的重要作用,這些功能在當前農民工就業形勢較好情況下被弱化,隨著社會發展,農業生產與自然和諧高度統一,未來發展潛力很大。
1.2工商資金開始投向農業與農業分散經營相沖突
順應城市化、工業化發展形勢,一方面農村勞動力快速向其他產業轉移,另一方面,農業產業政策優惠、科技進步和農業裝備提升等諸多利好疊加,使得工商資金開始投入到農業規模經營當中,積極發展基地、加工、物流、生態、休閑為新業態的現代農業,加快農業一二三產融合。然而,現如今農業生產大多仍是小規模、分散化的小農經濟,其生產結構不合理、技術落后、組織化程度低,傳統與現代農業對接存在較多沖突。
1.3農業向高深層次發展所需復合型人才奇缺
現代農業的經營面對的是日益全球化的國際市場競爭,要求的是精生產、善營銷、懂管理的復合人才,而傳統農業人才要么是營銷大戶、要么是農業專家,其知識和能力缺少復合性,這不僅在農業企業,而且在科研、教育、推廣部門,這樣的人才也極度缺乏,造成我國農業科技成果轉化難、產業做大做強難、業務做深做精難,使得我們在國際競爭中很多優勢無法發揮,受制于人。
2農業科技及產業的根本宗旨及其創新意義
科技是第一生產力,農業發展的根本出路在于科技進步,我國要在人均920 m2的土地上實現農產品有效供給,同時保證持續的農業增效、農民增收,必須構建新型農業科技創新和產業體系,不斷改革農業組織方式和經營模式,來引領和推動現代農業的發展,保證我國農業戰略目標的實現。
當前,我國經濟發達地區農業發展面臨著嚴重挑戰和良好機遇,一方面,土地數量日漸減少、農業污染重、農業生產成本高嚴重制約著經濟發達地區的農業發展,另一方面交通發達、經濟基礎優越、科技人才集聚、產業消費層次高等有利條件,為其創新和引領農業發展提供內在的必然性和可能性。所以該地區農業科技企業要承擔改革農業的責任,其在科研和產業上全面創新對我國現代農業質的飛躍有著重要意義。
2.1滿足經濟發達地區對現代農業的多功能需求
隨著工業化、城市化的高速發展,經濟發達地區對農業的需求數量與品質會不斷提高,將從安全性、深加工、功能性、禮品性、創匯性和品牌化多方面提出更細更高的要求,并且體閑、科普、生態等功能日益顯現,發達地區科技企業應針對這些變化做出相應調整,全方位與上述要求對接,才能滿足發達地區對現代農業的需求。
2.2催生區域特色農業,增強農業科研活力
圍繞區域特色產業,進行高技術研究、加速農村先進適用技術開發、把現代科技要素引入農村一線是新時期農村科技工作的重大任務。因而科技企業在農村科技服務中扮演著越來越重要的角色,科研機構應該注重因地制宜,根據地方特色創造出屬于地方的農業特色,這樣方能產生更高的經濟效益和社會效益,方能提升自己的影響力和競爭力,方能激發自身的科研和產業活力,從而增強自己的綜合實力和發展后勁。
2.3培養當前現代農業急需的復合性人才
現代農業依賴科技創新,但是有了科技創新不一定就能實現農業高效。當前,我國農業科技成果轉化率低、轉化效益不足是一個普遍現象,除了科技體制、產業規模、推廣體系和農業經營效益低等客觀問題外,其中一個關鍵問題是農業轉化的市場專利體系建設不夠,全國能從事高技術轉化的復合型農業人才奇缺,科研院所在農業人才培養中,多注重動手、創新等能力培養,農業企業經營人員又多注重農業管理和經營能力鍛煉,而現代農業所需的既懂動手創新又懂生產管理、市場營銷的復合人才奇缺。從目前實踐看,這種人才產生的最佳途徑,是從處于生產和科研一線的科技人員中加以培養。
2.4為現代農業規模經營、產業化經營探索新路徑
當前,現代農業產業化中存在龍頭企業少、規模小、經營機制呆板、帶動力不足現狀,擴大規模、進行經營模式創新,是激發現代農業經營活力的重要舉措,我們要對一切好的機制、好的模式先行先試,使農業生產手段、生產方式和生產理念多方面全面提高,更是經濟發達地區農業科技人員的重要職責。
3現代農業發展的科研與產業方向
3.1集成融合的模式創新
發展現代農業必須創新農業發展的觀念和模式,實現一、二、三產業間的相互滲透和融合。這要著力于加強農業技術集成,強化農村能源與村舍民居集成、農產品加工與農業循環經濟集成、農田基礎設施建設集成、農業生產過程機械化集成、生產生活生態設施集成和農業信息化集成等,發展現代農業新的增長點,提升科技創新綜合能力,提高農業現代化水平。還要大力扶持和發展農業服務業,形成特色鮮明的現代農業產業鏈、價值鏈,不僅可以增加就業,還可以增加農產品的技術含量和附加值,促進農業可持續發展。
3.2經營方式的組織創新
配合國家政策支持,農業科技人員以資金入股、技術參股、技術承包等形式,與當地農民尤其是專業大戶,龍頭企業或農民專業合作組織結成經濟利益共同體,通過風險共擔、利益共享,建設農業龍頭企業、示范性農場和產業園、農業科技園,以此來帶動農民致富、科技成果轉化、科研創新和產業發展多贏的內生機制。同時要大力引進境外資本、工商資本和民間資本,重點壯大以國家級重點龍頭企業為主體的企業集群,發展一批具有較大知名度、國際化水平的大型龍頭企業。
3.3科研外延擴張和內涵深化
科技企業要明確科研產業方向,滿足社會需求,在檔次、規模上要適應農戶需求,避免走彎路,農業科研不僅是技術創新,更應包括農業規劃設計、農業營銷方式、理念創新和農業經營模式上求創新、農業科研成果要與農業生產者實際經濟利益掛鉤,還要能夠有效應對國內國際市場的變化。對于經濟發達地區要充分利用當地的有利條件,以高科技為支撐,以設施化、工廠化、園區化為標志,以產業一體化經營為手段,以提供安全健康農產品和生態服務為主要目標,融生產、生活、生態于一體,發展具有輻射帶動作用的區域性現代農業。
3.4興辦公益性和半公益性的產業服務體系
為了更好地服務農民、服務農村,要注重各類公益性和半公益性的產品產業服務體系建設。它涵蓋科技創新中心、培訓教育中心、檢測試驗中心、試驗示范基地、專業協會組織和農業企業等多層次、多功能的科技中介服務和外包機構,形成產業咨詢、示范推廣、效益帶動和協會合作4種中介服務模式類型。又如市場與信息服務體系,可建立健全一批具有特色的、大規模、大范圍的農副產品交易中心和優勢農產品產地批發市場;創新農產品流通體制,形成功能齊全、輻射力強的區域性農產品市場流通網絡;建立功能完善、反應敏捷的農產品進出口預警系統,及時提供農產品生產和貿易信息等。
4發展現代農業當前應做的工作
4.1深化改革,注重產學研復合人才培養
大學、科研院所要深化改革,要面向生產制定政策,鼓勵科技人員深入生產一線;要改變傳統的人才觀,注重在職教育,有系統的農業復合人才培養規劃,以培養基礎扎實、知識面寬、能力強、能主動適應現代化農業生產需求,具有服務、開放、創新理念的不同層次的科技人才;要充分利用各種條件,加大產學研結合、校企合作辦學力度,利用各類選修課、輔修專業和第二學位課程,增加學生的興趣,充分發揮學生的個性、特長和潛能。
4.2擴大宣傳,增加投入,引導各方積極參與
政府要增加對現代農業的宣傳和資金支持,引導全社會關心支持,努力營造優惠的農業科技創業環境,增加農業產值和附加值,使農業擺脫“弱勢”和低產值的困境。
經濟發達地區,政府可以對社會各種資源進行重新開發和優先組合,引導現代農業與高新科技、農業營銷、物流和加工業之間強強聯合,讓產業問的關聯度更加緊密,形成相互促進的效益集聚區和試驗區,從而先創先試,輻射帶動區域高效農業發展,為全國現代農業發展作出貢獻。
5結束語
發展現代農業是我國經濟發展的一項艱巨任務,是建設社會主義新農村的基礎。經濟發達地區農業科技單位發展現代農業要以市場為導向,緊抓機遇,以科技創新為動力,以成果轉化、領辦企業等多種方式積極參與到產業發展之中,要投身組織方式和市場開拓的探索,要在創建區域特色和服務帶動能力上下功夫,為我國農業跨越發展作出卓越的貢獻。