淺談加強事業單位內控建設推進管理會計在事業單位的應用

陳淼

【摘要】對于事業單位而言，強化內控管理尤為重要。事業單位內控建設能夠促進單位管理水平的提升，保證單位各部門職能的有效發揮，從而使事業單位的社會效益突出。盡管事業單位內控管理尤為重要，然而在實際中卻常常存在內控建設不合理的情況，這使得事業單位很多現金的工作方式無法實施。針對這種情況，應加強事業單位內控建設，以提高事業單位管理會計在現實作用。本文先簡要闡述了事業單位內部控制以及管理會計在事業單位中的作用，然后分析了加強事業單位內控建設以推進管理會計作用發揮的策略。

【關鍵詞】事業單位 內控建設 管理會計

自我國財政部門出臺了新的管理會計體系后，在事業單位的日常工作中，管理會計發揮著越來越顯著的作用。然而，受事業單位內控管理問題頻發的影響，現實事業單位管理會計的作用并不突出，因此事業單位應充分認識到內控建設的重要性，以保證事業單位各部門工作順利開展。

一、事業單位內部控制概述

（一）事業單位內部控制的內容

事業單位內部控制包括：第一，管理規章制度建設。規章制度的功能使監督事業單位在日常工作中各項財務的開展情況以及部門的工作情況，對不合理的行為進行閱讀，以保證事業單位各部門工作得以順利開展；第二，做好日常管理工作。對于事業單位各部門，應根據職能的劃分，對各部門的工作要求以及工作具體情況進行管理，確保各部門的工作朝著標準化、規范化以及精細化的方向發展，有效提高事業單位管理水平，增強事業單位風險防范能力。

（二）事業單位內制建設的作用

首先，內控建設能夠保證單位內部資金的安全使用[1]。事業單位內控與財務有著非常緊密的聯系，通過內控建設，能夠及時掌握事業單位的財政具體狀況，并且監督財政部門的日常工作，為事業單位內部資金的安全提供保障。其次，事業單位內控建設還能夠有效提升單位的管理水平，內控建設旨在規范并監督各部門建設、工作人員操作以及各項管理流程，通過指導事業單位各部門員工的工作，推進事業單位的創新與發展[2]。最后，事業單位內控建設還有利于廉政工作的開展，杜絕單位內部出現腐敗現象，從而保證事業單位的內部資金得以物盡其用，促使事業單位穩定、可持續發展。

（三）事業單位內控管理問題分析

國家規定事業單位必須在內部實行內控制度，但是從現實實施成效來看，事業單位的內控管理存在諸多問題。在內控管理中，事業單位領導的重視程度不夠使得各級管理人員也不能意識到內控建設的重要性，導致日常管理中形式化嚴重[3]。此外，事業單位還存在內控管理制度不完善的情況，一些事業單位為了快速響應國家的相關規定，往往會照搬企業內控管理，而企業內控與事業單位內控建設存在較大的差異，這就使得事業單位在日常管理中常常存在諸多漏洞與不足之處，這必然會給事業單位的管理會計作用發揮產生制約作用。

二、管理會計在事業單位中的作用

（一）管理會計內容

管理會計屬于會計的重要分支，是企業與事業單位為了滿足內部管理需求也衍生出的一種會計模式。管理會計的具體操作上，要求相關工作人員充分利用企事業內部各種相關信息，將企業的財務管理工作與業務活動有機的融合在一起[4]。在事業單位中，管理會計經常會利用到財務系統的信息收集以及綜合利用等內容，通過信息收集與分析總結，為事業單位內控建設人員提供數據支持，從而優化事業單位的內部管理模式，并且更好的進行事業單位資源的分配。當前，管理會計在事業單位中的應用越來越廣泛，在事業單位的內部部門構造中，事業單位還專門開設了管理會計這一部門，這為事業單位的管理進一步完善提供重要幫助。因此，管理會計已經成為事業單位財務工作不可或缺的重要成分。

（二）管理會計在事業單位中的作用

在事業單位的日常運作與管理中，管理會計起到的作用主要是完善會計體系，對事業單位的資金進行詳細的分析，從而得出切實可行的數據資料，使事業單位的資金利用更加合理，控制事業單位的管理成本，并且為事業單位的管理者通過相應的理論依據[5]。此外，管理會計作為促進企業內控建設的重要推理，對提高事業單位決策的合理性有重要意義。

管理會計還能夠有效提升事業單位的創新意識，在市場經濟背景下，事業單位為了適應設計需求，需要不斷進行創新，而管理會計滿足了事業單位這一需求，通過管理會計得出事業單位的財務具體情況，使事業單位高層管理人員能夠轉變管理思路，加強事業單位內控建設，提高事業單位工作人員的積極性，從而不斷降低事業單位的運行及管理成本，為事業單位的高效、可持續發展保駕護航。

（三）事業單位管理會計現狀分析

當前，事業單位的管理會計模式在得到不斷的更新，然而，實際操作中，卻經常存在管理人員缺乏經驗以及熟練專業技能缺失的情況，這對我國事業單位的穩定、可持續發展不利，對事業單位規劃目標的實現也有較大的影響，從而影響事業單位內控建設的全面性。另外，在事業單位管理會計工作中，還存在上層領導對管理會計的作用認識不足的情況，這樣必然會導致管理會計的作用難以發揮，嚴重制約事業單位內控建設質量。

三、加強事業單位內控建設以推進管理會計高效應用的策略

（一）提高事業單位高層管理人員的認識

要想根本上改善事業單位內部控制情況，就需要從管理人員認識強化著手，提高事業單位高層管理人員以及內控建設人員的思想覺悟，只有這樣才能使事業單位的內控建設更加完善，從而更好的發揮管理會計的作用。認識提升需要從糾正工作人員的思想觀念出發，提高相關工作人員的專業素養及管理水平，以促進事業單位穩定、可持續發展。

（二）創設良好的環境

內控建設的完善以及管理會計作用的發揮，需要事業單位內部環境的支撐。為此，事業單位內部應制定合理的規章制度，掃除內控建設與管理會計實施過程存在的問題，并且閱讀相關技術人員以及管理人員，使事業單位內控建設得以順利實施。

四、結語

在當前社會經濟快速發展的背景下，事業單位應不斷加強內部管理，逐步完善自身，通過不斷總結經驗，結合自身實際需求，尋找合適的發展路徑與管理方式，提高事業單位資金管理成效，最終實現事業單位健康可持續發展，為我國經濟的發展與社會繁榮做出更大貢獻。

參考文獻

[1]陳林海.內部控制視角下推進管理會計在事業單位的應用[J].財會學習，2016，（24）：91-92.

[2]茹軍.芻議會計控制在事業單位內部控制建設中的應用[J].中國商論，2016，（33）：110-111.

[3]李翠玲.如何加強行政事業單位內部控制[J].生產力研究，2010，（12）：280-281.