“一帶一路”與浙江外向型經濟

□ 李賢祥

“一帶一路”與浙江外向型經濟

□ 李賢祥

浙江作為外貿大省，近年來積極對接“一帶一路”戰略，對外經濟發展表現出強勁增長態勢。從“一帶一路”的經濟內涵和經濟政策出發，分析“一帶一路”戰略的推動對浙江外向型經濟的影響，研究發現：浙江在積極對接“一帶一路”戰略時，對外貿易運輸方式、貿易創新方式及貿易投資等方面發生較大變化；相關機電、紡織服裝等產品與一帶一路國家貿易和投資穩定增長，尤其是高新技術產品的貿易總額增長明顯；同時浙江跨境電商及民營資本對接“一帶一路”也存在海外倉及民營企業參與度不足問題；基于政府及企業視角提出進一步發展方向。

“一帶一路”；浙江；外向型經濟；對外貿易；跨境電商；貿易創新；民營資本

一、引 言

2013年9月和10月，國家主席習近平在哈薩克斯坦和印度尼西亞分別提出共建“新絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰略構想，簡稱為“一帶一路”戰略。2015年3月底博鰲亞洲論壇推出《推動共建一帶一路愿景與行動》，標志著“一帶一路”戰略正式進入項目落地實施階段。宏觀層面來看，2015年我國與“一帶一路”相關國家貿易額達9955億美元，占全國貿易總額的25 1%，與相關國家對外投資達到84 6億美元，增速達到23 8%。2016年1－3月，中國對“一帶一路”相關部分國家出口保持增長，其中對巴基斯坦、埃及、俄羅斯、印度等國家以人民幣計出口分別增長26 3%、6 3%、6 1%和6 1%。①《去年我國與“一帶一路”國家貿易額達9955億美元》，人民網，2016－04－08，http：／／politics．people．com．cn／n1／2016／0408／c1001－28258768．html。2016年1－7月，我國企業對“一帶一路”相關的51個國家非金融類直接投資78 7億美元，占同期總額的7 7%，主要投向新加坡、印尼、印度、馬來西亞等國家或地區。②《2016年1－7月我對“一帶一路”相關國家投資合作情況》，商務部網站，2016－08－19，http：／／fec．mofcom．gov．cn／article／fwydyl／tjsj／201608／20160801382955．shtml。在中國整體外貿暫處疲軟蕭條階段，與“一帶一路”相關國家的貿易投資呈現出較高的增長。

“一帶一路”戰略致力于共同打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。從國內環境來看，過去十多年經濟的高速增長，帶來一系列不合理的粗放型增長及環境污染等不可持續問題，中國經濟步入新常態；前期由于“大水漫灌”的擴張和重復投資造成鋼鐵、光伏、船舶等行業的產能嚴重過剩，所以產能的對外有效輸出尤為重要。歐美很多發達國家由于經濟仍處下行，加之產能需求的特定性，對此類產能需求較小。“一帶一路”沿線國家大多是發展中國家，基礎設施落后，可以將產能、資金、技術輸出到這些需要的地區。另外，沿線很多國家能源資源較豐富、勞動力資源較充足，而中國的能源、資源較為短缺，這就構成了在產業、產品及要素稟賦上分工需求的互補性。就對外開放的戰略來看，1978年改革開放到2013年的35年實踐，中國的GDP無論是總量還是人均量都有大幅度提高，加入WTO后中國外貿更是井噴式增長。但隨著世界經濟的整體蕭條，加上中國勞動力成本的提高，也使得中國外貿出口在近兩年出現負增長。如何更好扭轉貿易下降的趨勢？在新時期就需要對原先的外向型貿易戰略進行升級，“一帶一路”戰略實質上是過去35年開放戰略升級的產物。在立足于原先招商引資的同時，更要主動開發欠發達國家的市場，給予這類國家資本、技術等援助，以實現國內產能輸出、可能的產業結構升級及對應國家經濟更好發展。

“一帶一路”戰略強調互聯互通。自2013年提出“一帶一路”戰略后，越來越多的學者嘗試從不同視角對其內涵和外延進行分析，有從國際關系角度分析，有從國際治理角度去分析，而從經貿視角基于區域層面系統分析“一帶一路”與區域外向型經濟發展目前相對較少。隨著中國西南、西北及東南發達省份更多對接國家“一帶一路”戰略，也會產生較多定量或定性的分析目標。本文將在前面學者更多從全國層面分析“一帶一路”戰略基礎上，切入浙江層面，分析“一帶一路”戰略的推動對浙江外向型經濟的影響。尤其考慮到目前浙江對外經濟發展的困境，分析其進一步發展的方向，從而為浙江省如何更好借助“一帶一路”戰略帶動產能輸出及產業結構升級提供較合適的路徑選擇。

二、研究現狀

“一帶一路”戰略提出時間有三年多，在世界范圍引起了廣泛討論，相關研究資料逐漸增多。目前研究主要分為三塊：一是戰略上的相關概述。陳玉榮（2014）認為“一帶一路”作為國家發展戰略，有短、中、長期目標重點，近期是基礎設施的“共建”；中期是和條件成熟國家建立多邊自貿區；遠期是建立包括亞、歐、拉美、非等國家大的自貿區。①陳玉榮：《經濟全球化背景下的“絲綢之路經濟帶”國際學術研討會綜述》，《國際問題研究》，2014年第1期。袁新濤（2014）闡述“一帶一路”戰略的重大意義，分析了新的國際經濟合作背景下中國建設“一帶一路”戰略的深刻含義。②袁新濤：《“一帶一路”建設的國家戰略分析》，《理論月刊》，2014年第11期。湯敏（2015）用三個原因回答為什么搞“一帶一路”的問題：一是需要開發性的市場和新的發展模式；二是產能過剩下新的需求和增長動力；三是需要新的開放戰略。③湯敏：《“一帶一路”戰略呼喚“大國心態”》，《中國發展觀察》，2015年第1期。黃益平（2015）指出中國需要通過“一帶一路”落實經濟外交新戰略：新的經濟外交戰略必須明確“一元多級”的基本原則。④黃益平：《中國經濟外交新戰略下的“一帶一路”》，《國際經濟評論》，2015年第1期。陸南泉（2015）總結“一帶一路”戰略若干特點，指出建設中首先要考慮的發展合作領域是交通運輸基礎建設領域和能源合作領域。⑤陸南泉：《“一帶一路”若干問題》，《中國經濟報告》，2015年第1期。

二是國家層面經貿視角的分析。Vandenberg和Kikkawa（2015）認為，中國倡導的新絲綢之路重要戰略意義在于發展相關國家的經濟，進而促進這些國家更好融入全球生產網絡中。⑥P．Vandenberg，K．Kikkawa．GlobalValueChainsalongtheNewSilkRoad．ADBIPoliceBrief，2015，2（1）：239－254．胡鞍鋼、馬偉和鄢一龍（2014）認為“一帶一路”可看作是基于古代絲綢之路的當代經貿合作升級版。⑦胡鞍鋼、馬偉、鄢一龍：《絲綢之路經濟帶”：戰略內涵、定位和實現路徑》，《新疆師范大學學報（哲學社會科學版）》，2014年第4期。高虎城（2015）主要從市場角度分析“一帶一路”給區域內各國帶來的發展變化。①高虎城：《“一帶一路”有利于全球經濟增長》，《中國科技產業》，2015年第4期。保健云（2015）指出“一帶一路”的建設為人民幣走向國際提供更好環境，通過與自貿區合作，為人民幣在國際市場占有一席之地奠定基礎。②保建云：《論“一帶一路”建設給人民幣國際化創造的投融資機遇、市場條件及風險分布》，《天府新論》，2015年第1期。盧鋒等（2015）從“一帶一路”經濟邏輯視角分析其與開放國策、結構調整、促進增長目標之間的良性互動關系。③盧鋒等：《為什么是中國？——“一帶一路”的經濟邏輯》，《國際經濟評論》，2015年第3期。

三是省（市）地區層面的分析。任佳等（2014）基于云南特定地理位置分析其實施“兩洋”戰略的需要，以更順利推進“一帶一路”戰略。④任佳等：《構建新南方絲綢之路參與“一帶一路”建設》，《云南社會科學》，2014年第3期。姜睿（2015）基于上海層面分析其參與“一帶一路”建設需要注意的問題：大三角應相互融合，相互支撐，尋求更大突破。⑤姜睿：《“十三五”上海參與“一帶一路”建設的定位與機制設計》，《上海經濟研究》，2015年第1期。鄒嘉齡（2015）基于省際層面的數據分析發現，沿海省份對“一帶一路”相關國家的出口對其GDP拉動作用較明顯，新疆對中亞5國貿易對其GDP拉動作用較強，對中亞5國出口有很強依賴性。⑥鄒嘉齡：《中國與“一帶一路”沿線國家貿易格局及其經濟貢獻》，《地理科學進展》，2015年第5期。

關于“一帶一路”研究相關精品力作不少，但存在“三多三少”現象：戰略的概述較多，細節分析較少；經貿方面定性分析較多，定量研究較少；國家層面陳述較多，省（市）級層面分析較少。浙江地處沿海，民營經濟較為發達，但對外經濟發展中也面臨產業附加值不高等問題。如何發揮比較優勢，更好參與“一帶一路”國家的國際經濟合作是較難也是較新穎的話題。本文基于“一帶一路”的經濟內涵和經濟政策的系統分析，著力分析“一帶一路”戰略的推動對浙江外向型經濟的影響，最后從政府和企業層面提出浙江進一步參與“一帶一路”戰略加強國際經濟合作的對策建議。

三、“一帶一路”戰略的推動對浙江外向型經濟的影響

中國改革開放至今已30多年，原先借助對外貿易和吸引外資兩個輪子拉動經濟發展的外向型發展戰略，已經無法帶動中國新35年發展規劃，轉為構建開放型經濟的新體制、形成全方位開放的新格局及培育國際合作和競爭的新優勢。所以新的“一帶一路”發展戰略也是趨勢使然。浙江作為經濟發達省份，這些年GDP年均增速一直保持在全國前列。同時浙江作為外貿大省，無論是從產品、產業都有既定的比較優勢。隨著浙江傳統產業轉型升級，對應在貿易結構方面也有相應的改善和提高。而浙江在積極對接“一帶一路”戰略同時，也在助推其外向型經濟水平提升。

（一）浙江近幾年對外貿易和投資發展現狀

近年來，中國經濟步入新常態發展階段，進出口貿易的增長率一直放緩。浙江作為沿海經濟發達省份，貿易增長的趨勢和全國較為同步，由圖1可以看出，2011年浙江進出口貿易總值為3093 8億美元，到2014年增長到3550 5億美元，增長5 8%，其中出口2733 3億美元，增長9 9%，進口817 9億美元，下降6%。2015年浙江累計進出口3467 8億美元，同比下降1 1%，其中出口2763 3億美元，增長2 3%，增速在沿海外貿省份中保持明顯優勢，進口704 5億美元，下降12 5%，下降幅度較為明顯。

圖1 2011－2015年浙江進出口貿易額分析⑦ 本文所有圖表數據均來源于浙江統計年鑒（2015）。

就浙江進出口產品結構分布來看，由圖2可知，在出口方面，工業制成品較初級品占有絕對的優勢，2011年浙江工業制成品出口為2074 4億美元，到2015年增加到2680 1億美元，同期增長1 5%，占整體外貿出口的97%。

圖2 2011－2015年浙江出口品結構分析

進口方面由圖3可看出，從2011－2015年，工業制成品進口一直呈下降趨勢，2011年工業制成品進口為651億美元，而到2015年為465 8億美元，同期比下降13 6%。初級品的進口從2011－2014年一直處上升趨勢，到2015年小幅下降，為238 7億美元。

圖3 2011－2015年浙江進口品結構分析

同時由表1和表2可看出，浙江近幾年工業制成品出口占有絕對比例的主要為機電產品、高新技術產品、農副產品、服裝及紡織制品等，2011年機電產品出口額為924 2億美元，到2015年提高至1164 3億美元，占整個工業制成品的43 4%，較同期增長3 5%。同時紡織服裝出口也在逐年增加，到2015年有稍微下降。近幾年，隨著浙江傳統產業轉型升級，高新技術產品的出口的比例逐年提高，2011年高新技術產品出口額為153 3億美元，到2015年增長到168億美元。尤其到2016年，浙江省高新技術產品進出兩旺，截止到第三季度，出口117 4億美元，增長8 7%，進口55 3億美元，增長11 1%。

表1 2011－2015年浙江出口產品前五位分析（單位：億美元）

表2 2011－2015年浙江進口產品前五位分析（單位：億美元）

從浙江省產品出口的區域分布來看，主要集中在三大區域：歐盟、美國和東盟。由圖4和圖5可看出，浙江省2013－2015年對這三個區域的出口量較為穩定，2013年對歐盟、美國和東盟的出口額分別為544 5億美元、413 4億美元和201 7億美元，到2015年對應為606 1億美元、490 1億美元和241 7億美元，分別下降2 3%、增長7 3%和7 7%，歐盟總體下降，其中一個重要原因是歐洲的反全球化及不承認中國市場經濟國家而帶來的歧視性貿易。

圖4 2013－2015年浙江產品出口區域分布

圖5 2013－2015年浙江產品進口區域分布

在外商直接投資及對外投資方面，近幾年浙江的力度一直較大，由圖6可看出，從2011－2015年，浙江新簽對外承包工程和勞務合作合同額和對外承包工程和勞務合作營業額總體呈上升趨勢，2011年兩方面數據分別為295 4億美元和302 7億美元，到2015年分別上升到587 4億美元和618 7億美元，增長分別為38 7%和15 9%。外商直接投資也從2011年116 7億美元上升到2015年169 6億美元，增長7 4%。

圖6 2011－2015年浙江對外承包工程和勞務合作額

（二）浙江對接“一帶一路”戰略發展的現狀分析

浙江本身具有獨特的民營經濟、塊狀經濟等優勢，如紹興輕紡、義烏小商品、永康五金設備制造等工業產品在國際市場都有一定比較優勢，而“一帶一路”沿線的中亞、中東歐等很多國家，日用消費品供給能力較弱但需求量極大，因而較容易開展國際產業分工合作，形成良好的供需互補性。一批浙江制造，如溫州皮革、制鞋業通過境外經貿合作區形式參與到“一帶一路”建設中。一年多來，“一帶一路”戰略在浙江的踐行也帶來了產品進出口運輸方式、貿易方式及貿易投資等方面的變化。

1．貿易運輸方式的變化。歷史上浙江就是海上絲綢之路的重要組成部分，“一帶一路”戰略藍圖18省中有浙江。為了更好對接“一帶一路”戰略，發揮沿海經濟區位優勢，2015年9月寧波－舟山港進行整合，到年底寧波舟山港完成貨物吞吐量8 9億噸，位居全球第1，完成集裝箱吞吐量2062 7萬標箱，躍居全球第4。①《浙江十三五海港規劃將形成“一體兩翼多聯”格局》，2016－02－17，2016年3月10日瀏覽于中國證券網，http：／／news．cnstock．com／news／sns＿bwkx／201602／3708917．htm。與世界上200多個國家和地區的600多個港口開通了234條航線，成為我國主要集裝箱、礦石、原油、液體化工等中轉儲存基地，擁有發達的江海聯運、海鐵聯運網絡。中歐班列“義新歐”的開通，改變了改革開放以來浙江以海路運輸為主的對外貿易運輸格局，更好地對接“絲綢之路經濟帶”。“義烏——馬德里”中歐班列的常態化也帶來了貿易新需求：去時從原先小商品擴展到品牌服裝、通訊設備、五金機電等上千種“中國制造”商品；回來時由原先紅酒、葵花籽油擴展到太陽能薄膜、洗衣機配件、成套櫥柜等工業品。②《義烏市開通中歐系列班列成效明顯》，2016－08－22，2016年9月8日瀏覽于浙江交通網，http：／／www．zjt．gov．cn／art／2016／8／22／art＿17＿946673．html。截至2016年8月15日，“義新歐”中歐班列已往返72次，共運輸5176個標箱。③《“一帶一路”與浙江》，2016－09－03，2016年10月8日瀏覽于網易新聞，http：／／news．163．com／16／0903／07／C016U27A00014AEF．ht ml。

2．貿易方式的創新變化。“一帶一路”戰略需要堅實的產業基礎、創新體系、平臺體系等全方位的促動，而以跨境電商平臺為核心的互聯網商業生態也在積極、有效開拓中亞、東盟、南亞、中東歐等“一帶一路”沿線潛力較大的新興市場。浙江擁有阿里巴巴、義烏購、網盛、中塑在線等一大批全國乃至全球知名度較高的電商企業，電子商務的發展在全國非常活躍。2015年全國約70%的跨境電子商務和60%的企業間電商交易依托浙江電商平臺完成，跨境電商的“網上絲路”已構成“一帶一路”的一部分。杭州作為全國首個綜試區，“單一窗口”平臺是杭州建設“網上絲綢之路”的基礎性工程，有2／3的外貿企業通過“單一窗口”綜合服務平臺（與海關、檢驗檢疫、稅務、外匯、工商等部門互聯互通，為跨境電商企業和個人提供綜合服務的平臺）做外貿生意，接收新訂單。①《跨境電商杭州模式交出成績單進入快速發展階段》，2016－04－13，2016年05月13日瀏覽于浙江民營企業網，http：／／zj123．com／in fo／detail－d321387．htm。不僅有效緩解跨境電商交易、監管碎片化和交易數據統計監測難的兩大問題，而且對實現貿易便利化，降低交易和監管成本起到了極其重要的作用。通過制定杭州綜試區對接“一帶一路”城市行動計劃，鼓勵大型跨境電商平臺建設海外線下園區，建立或整合企業海外倉，開展企業并購等活動，如阿里巴巴以大約10億美元的價格收購了東南亞電商平臺LaZaDa的控股權，幫助國內中小企業全面進軍東南亞市場，不斷深化與“一帶一路”沿線國家和城市的經濟交流。

3．貿易投資的相關變化。2015年浙江省涉及“一帶一路”國家出口額5543億元，增長1 8%，其中東盟增長8 7%，中東增長12 6%。對“一帶一路”國家投資273億元，增長3 8倍。2016年上半年，沿線國家累計進出口3262 9億元，較去年同期增長5 7%，較全省外貿增速高出4個百分點，占同期全省進出口總值的31 8%，其中出口2726 6億元，增幅為6 7%，進口536 3億元，增幅為1%。②《2015年浙江涉及“一帶一路”國家出口額893億美元》，2016－02－02，2016年3月5日瀏覽于絲綢之路在線，http：／／www．tlfw．net／Info．aspx？ModelId＝1＆Id＝203347。對巴基斯坦、埃及、伊拉克、孟加拉等國出口增速均超過17%，對沙特阿拉伯出口更是增長24．7%，主要是日用化工品、紡織服裝及機電產品等，如溫州機電產品出口達到89 2億元，同比增長33%，紹興紡織機械出口11 9億元，增長6 1%。歐盟作為浙江最大出口市場，自2015年3月以來對歐盟進出口表現低迷，全年進出口總值4300 5億元，下降3 35%。歐盟再次拒絕承認中國市場經濟地位，勢必會對浙江一些紡織服裝、機電產品的出口產生較大的沖擊。

2016年上半年，浙江民營企業對“一帶一路”國家進出口2531 8億元，增長9 6%，占同期浙江與“一帶一路”國家貿易總值的77 6%。高新技術產品出口增長明顯。2016年上半年，浙江省對“一帶一路”沿線國家出口機電產品1134 2億元，增長7 4%，高新技術產品出口167 2億元，增長22 3%。③《“一帶一路”與浙江》，2016－09－03，2016年10月8日瀏覽于網易新聞，http：／／news．163．com／16／0903／07／C016U27A00014AEF．ht ml。

2016年1至7月，浙江在“一帶一路”沿線國家投資項目99個，投資金額為43 33億美元，同比增長約67 23%，建境外經貿產業合作區（工業園）是浙江企業“走出去”的一種主要途徑。國家商務部確認的國家級境外經貿合作區共20個，浙江有4個，而位于烏茲別克斯坦的鵬盛工業園已成為“中亞鞋都”，共有瓷磚生產、皮革制造、制鞋等7個項目，截止2016年7月，園區入園企業累計產值2 82億美元。羅勇工業園已吸引近80家中國企業入駐，帶動中國企業對泰國直接投資超過16億美元，實現產值50億美元。浙商投資的龍江工業園引入35家企業總額約12億美元的投資。

2015年上半年，浙江省跨境電子商務出口額13 2億元，同比增長幅度高達144 4倍。2015年杭州跨境電子商務交易規模34 64億美元（從2014年不足2000萬美元），出口22 73億美元，進口11 91億美元，拉動杭州外貿出口增長5 4個百分點。2016年，1—2月，杭州跨境電商出口額7 57億美元，占全市外貿出口比重達11 5%，截止到7月，實現出口28 6億美元，增長近450%，像浙江全麥網尚電子商務有限公司，在列克星敦、東京、莫斯科、迪拜、柏林、曼谷、雅加達、馬來西亞巴生港等地共有8個海外倉，覆蓋全球最主要的經濟板塊；浙江點際通國際貨運代理有限公司，目前開通56條國際專線，專業服務歐洲的中國電商賣家，提供倉儲、分揀、包裝、派送等項目服務。依靠跨境電商，蕭山的衛浴、余杭的玩具和家紡、臨安的建材、桐廬的針織和制筆、建德的五金工具等1630余家制造企業，入駐杭州12個線下產業園。④《杭州公布跨境電商指數發布白皮書》，2016－08－19，2016年9月5日瀏覽于杭州政府網，http：／／www．hangzhou．gov．cn／art／2016／8／19／art＿812266＿2111244．html。

四、“一帶一路”戰略下浙江對外經濟發展面臨的問題

（一）出口產品結構問題

由前面的分析可了解，浙江省目前出口產品，尤其是出口到“一帶一路”國家的產品雖是工業制成品，但大都是工業制成品中附加值不高的產品，如傳統的紡織服裝、日用品及機電產品，而高新技術產品出口近幾年雖有增加趨勢，但總體在工業制成品中占比較低。這不僅是國外特定區域的消費結構決定，同時也和浙江在經濟轉型升級中參與全球制造業分工的供應鏈環節還處于不高的位置有關：向上趕不上美國、日本等國高技術產品國際市場競爭力，對下傳統的成本優勢也逐漸被越南等勞動密集型產品占優的國家趕超。在“中國制造2025”背景下，如何發揮浙江制造業優勢，尤其是互聯網基因融入的高新技術產業，帶動產業、產品結構升級是一個亟需解決的問題。

（二）民營企業參與“一帶一路”戰略的程度有待提高

“一帶一路”沿線65個國家，大都是較落后的發展中國家，尤其中東一些國家因戰事等原因帶來不穩定的投資制度和環境，也使得投資的主體更多的是國有資本，民營資本目前相比較少。浙江本身民營經濟非常發達，駛往歐洲直達的班列中，“義新歐”是唯一由民營資本投資。“義新歐”班列初始利用率不高，甚至當地企業家也對此持有遲疑、謹慎態度。民營資本更多投向歐美制度和投資環境較為完備的發達國家。“一帶一路”基礎設施項目回報周期長投資量大，一旦形成將始終收益。如何更好發揮浙江民營企業及民營資本的優勢，抱團集體參與建設境外經貿產業工業園，積極推動國際產能和裝備制造合作，使其資金鏈更能滿足大型基金需求，以更好對接“一帶一路”戰略，也是非常重要的問題。

（三）跨境電商帶來的“網上絲路”目前還有很多不完善之處

現在跨境電商更多的是B2C，進口比重相比更大，而借助跨境電商對接“一帶一路”戰略更多傾向于走出去。充分發揮對外貿易新業態，做到更有效與沿線國家相關產能對接和利用，從目前來看還有待進一步完善和提高。跨境電商“單一窗口”規模化發展同樣受到垂直管轄部門資源配置的影響，一方面傳統外貿仍為企業與“一帶一路”沿線國家貿易的主流方式，相關部門的監管任務依然較重；另一方面“單一窗口”與企業、電商及綜合服務平臺的無縫對接，快速積累交易數據，運用大數據手段，實踐負面清單管理，反過來又對窗口業務規模化發展形成更高要求。同時關于跨境電商走出去一個很重要的舉措是海外倉建設，目前還處于起步階段。如何更好在海外尤其是發達國家布局海外倉，建設品牌商品體驗館，發揮最后一公里的效用；同時如何更有效激勵、充分利用海外倉，借助信息網絡和現代物流，帶動“浙江制造”與“浙江智造”直銷全球也是目前需要解決的關鍵問題。

五、結論及進一步發展的方向

近幾年浙江借助海路、陸路及空中絲路更好對接“一帶一路”戰略，在與沿線國家進行經貿往來的同時，浙江企業、尤其民營企業更多“抱團”去沿線的相關國家建立境外工業園區，把在國內及浙江已經運用較好的“模式”移植到這類國家，如中亞的“鵬盛”工業園區就是溫州民營企業“抱團”的投資，同時像諸暨“大唐”模式也在非洲的相關國家進行試驗，并取得一定效果。

但浙江企業對接“一帶一路”戰略也存在一些問題，如企業的文化無法與對方更好對接，因而帶來的辦事行，交心不夠的共性問題；也會遇到浙江資本、浙江制造方面的個性問題，如跨境電商1 0到2 0以致未來3 0，如何更好做B2B，助推產能的輸出及對應“海外倉”建設問題。為了更進一步對接“一帶一路”戰略，就政府和企業層面可從以下幾方面給予相關對策建議：政府就海外倉問題需要更好尋找有效激勵的方式方法，做到前期企業投資有一定保障和激勵；深化數據賦能，加快建設“單一窗口”，如引入區塊鏈技術，提高跨境交易的資金清算效率等。浙江民營資本可以嘗試通過PPP模式參與到“一帶一路”戰略的建設中，利用國有資本前期的經驗，干中學逐步參與其中；浙江企業需要更好技術創新，充分發揮地域及文化優勢參與到“一帶一路”戰略中。可以通過OEM到ODM促進產品結構升級，以在對外經濟發展中獲取更多的競爭優勢。□

（責任編輯：石洪斌）

F125．4

A

1007－9092（2017）03－0078－007

2017－01－12

李賢祥，中共杭州市委黨校經濟學教研部講師，經濟學博士，主要研究方向為國際貿易與產業組織。

國家社科基金一般項目“我國企業勞工標準與國際對接的機制和路徑研究”（編號：16BJL048），浙江大學“一帶一路”開發開放研究科技聯盟、浙江大學中國西部發展研究院基金資助，浙江省黨校系統中特中心規劃課題“‘一帶一路’戰略下浙江對外經濟發展面臨的困境及對策研究”（編號：ZX18006），杭州市委黨校教研咨一體化項目“推進杭州城市國際化發展問題研究”（2017）。