中歐高層次人文對話機制下的教育合作與交流

張力瑋++趙競一

摘 要：讓·莫內計劃（Jean Monnet）的設立旨在加強和促進歐洲一體化的進程。計劃內容包括：激勵有關歐洲一體化的研究、教學、科研和思考；支持各類機構和協會促進歐洲一體化的教育和培訓活動。中國-歐盟國家教育部長會議在京舉行期間，本刊對歐盟委員會教育文化總司“讓·莫內計劃”及中國事務負責人維多·博雷里（Vito Borrelli）進行了專訪。博雷里主任表示，中歐教育與文化交流不斷深入，未來有更多合作可能性；中歐高教體系應加強兼容性，平衡雙向交流人數；中國高校需加強自身宣傳力度，讓世界了解中國大學優秀的教學質量。

關鍵詞：中歐高層次人文對話機制；伊拉斯謨計劃；調優項目；讓·莫內計劃

一、中歐人文交流將使雙方高等教育

更具兼容性與可比性

《世界教育信息》：博雷里先生您好，多年來，您在歐盟委員會負責與中國合作交流事宜，對于中歐教育文化交流有深入的了解。請為我們簡單介紹一下中歐教育交流情況，以及對未來的展望。

維多·博雷里：歐中在教育方面的政策對話早在十多年前就已經開始了，自2012年以來，所有活動都被整合在歐中高級別人文交流對話機制（EU-China High Level People-to-People Dialogue，HPPD）之下。HPPD與歐中高級別戰略對話和歐中經貿高層對話機制相互補充，相互促進，共同構成歐中關系的三大支柱。HPPD涵蓋了許多方面，包括教育、文化、青年、體育事務等。就在不久前，性別平等議題也被納入討論。未來，旅游業也有可能成為對話機制的主題之一。每兩年舉辦一次高層領導會談，探討未來合作的發展方向。2015年的會談在歐洲的布魯塞爾舉辦，2017年將在中國舉辦。除此之外，我們還會開展技術層面的交流論壇，如歐中每年舉辦的“高等教育交流合作平臺”，專門探討學分認證、教學質量、學生流動性等問題。

在教育領域，歐盟方面主要開展了伊拉斯謨計劃（Erasmus Programme）、瑪麗·居里獎學金（Marie Sk？覥odowska-Curie Actions）等項目，中國方面則有國家留學基金委的獎學金項目。正是由于這些項目的存在，我們得以通過碩博聯合培養的方式支持學術合作的開展，同時能夠保證學生和教師在歐中之間的流動性。在促進高等教育發展方面，我們還做出了許多其他努力，包括歐中調整和優化高等教育聯合研究項目（The Tuning Study，下文簡稱“調優項目”），其目標是使高等教育系統更具兼容性和可比性，消除高校人員流動障礙，促進學位和學分認證體系的改善，并提高高等教育教學質量。

2016年10月11日，歐盟-中國國家教育部長會議在京舉行。過去，中國和中東歐國家之間曾經有過類似的會議，但是2016年首次有4個歐盟國家加入討論，我們認為這對于促進未來教育合作，尤其是高等教育領域的合作具有重要意義。在會上，許多議題得以討論，包括中國在參與歐盟領導的多維全球大學排名（U-Multirank）和調優項目中所取得的進展。

二、中歐高等教育交流將在聯合培養人才、學分互認、平衡雙向交流人數方面得到深化

《世界教育信息》：請問給您留下最深刻印象的教育合作交流項目有哪些？

維多·博雷里：事實上，我們開展過許多成功的項目。我可以用一些數據來說明這一點。比如，支持聯合培養碩士學位的伊拉斯謨項目至今已涵蓋超過50所中國大學。同時該項目囊括了眾多學科，包括自然科學、工程學以及人文藝術學科等。清華大學、同濟大學、西安交大等中方大學的院系均加入了這些專業的聯合培養項目。

我們還有很多其他非常重要的項目，在此我也想簡要地談一談。在伊拉斯謨計劃下，我們有一項讓·莫內行動（Jean Monnet Actitivies），主要是為了支持歐洲一體化課題的教學研究，即研究歐洲國家聚集起來建立歐盟的過程。在中國，我們設有三個讓·莫內卓越研究中心（Jean Monnet Centers of Excellence），專注于歐盟課題的教學和研究，分別設立于中國人民大學、四川大學和復旦大學。這三個中心對于傳播歐洲一體化知識具有重要的意義。

《世界教育信息》：在您看來，中歐教育合作與交流目前面臨的主要困難有哪些？

維多·博雷里：我想目前為止我們遇到的最大困難就是學分認證問題。我想列舉幾個數據。我跟進“伊拉斯謨+”計劃（Erasmus+ Programme）已有兩年了。自該項目啟動以來的兩年多期間，已有3000余名學生在歐中之間往來。其中約有一半的學生在國外修習學分得到了本校的認證，但還有很多學生遇到了困難。有些困難最終能夠得到解決，但另一些人的學分無論如何也無法得到認證。通過歐中雙方聯合努力，如在學分轉換和互認方面的工作，這一情況已經得到一定程度的改善。

另一項阻礙學生流動的重大挑戰則是語言問題。目前，在歐中之間流動的學生數量呈現出極大的不平衡態勢，中國赴歐學習的學生要比歐洲赴華的學生數量多得多。之所以會產生這樣的情況，原因之一就是歐洲學生很難理解用中文教授的課程，為此他們必須做長時間的準備。因此，如果中國的大學能開設更多英文授課的課程，歐洲學生赴華的人數也會隨之增多。

除此之外，歐中調整和優化高等教育聯合研究項目也將對此大有助益。該項目于2013年啟動并開展試點研究，目標是配合中國高等教育改革，加強歐中高教體系兼容性，消除中歐高校人員流動障礙，實施結果導向的教育。目前，項目一期已順利結束，項目二期已正式啟動。中歐雙方選擇了物流、信息工程和護理三個方向，由重慶大學、北方工業大學和上海思博職業技術學院牽頭執行，預計兩年完成。

《世界教育信息》：請您談談未來中歐教育合作的重點將有哪些？

維多·博雷里：在歐盟-中國國家教育部長會議上我們剛剛探討過這個問題。歐中雙方一致同意平衡雙向交流人數，并開展學科更加集中的聯合培養項目。比如說，氣候變化是當今全球共同面臨的挑戰，因此我們需要加強在該領域的研究。除此之外，高等教育還有助于解決其他重大的挑戰，如全球安全問題等。如今，全球安全也是世界發展首要關注的問題，因此，我們需要再度加強在該領域的教學和研究。當然，還有許多其他的學科，如工程學、醫藥等領域的歐中合作也將帶來豐碩的成果。

我認為，培訓教師及創新教學方法、理念和工具非常重要，因為歐盟現代化發展議程中很重大的一項挑戰就是信息通信技術（ICT）發展，以及其在遠程教育、慕課等領域的應用。因此，教師培訓確實是伊拉斯謨計劃的重要組成部分，但是與中國合作的項目中是否有教師培訓的內容我還沒有耳聞。也許是我們已經開展過這種項目，但我本人并不了解，但是這絕對是非常好的能力建設項目，因為它能促進交流。歐洲大學在教師培訓領域有自己的經驗，中國的大學也是如此。

三、加大宣傳力度，讓世界了解中國高校

《世界教育信息》：請您給想要與歐盟開展合作交流的中國高校提一些建議。

維多·博雷里：目前，歐中雙方的合作主要基于聯合培養項目，既包括兩校之間的雙學位項目，也包括多個學校參與的項目。后者就涉及到所謂的“學分流動性”（Credit Mobility），即學生短期學習所獲學分的流動性。這是我們近期才納入伊拉斯謨計劃中的一項內容。比如說，由歐盟提供獎學金支持的清華大學和巴黎索邦大學之間的雙邊項目就包含全年、半年或三個月等幾種時長不等的項目。

當然，除了交換生和聯合培養項目之外，我們還開展了能力建設項目，主要關注那些缺乏經驗、想要學習國外先進經驗的學校，使其也能參與到更多項目中，從而不斷革新和改善本校的教學體系。

我還想特別提一下多維全球大學排名，期待更多中國高校能參與其中。這個項目由歐盟主導，旨在幫助學生精準選擇最適合自己的學校。我們知道中國也有廣受學生歡迎的“上海交大世界大學排名”，在全世界具有相當的影響力。上交排名主要是基于大學的學術研究、諾獎獲得人數，以及出版情況所進行的排名，多維全球大學排名則可以與其互為補充，因為后者更加關注的是教學方面。我們之所以把它稱為“多維體系”，是因為其基于不同學科來評估大學，這樣學生可以在我們的網站上找到最適合他們興趣和專業的學校。我們希望有更多的中國大學加入，因為目前多維全球大學排名所包含的中國大學并不多，期待在未來有更多的中國大學“榜上有名”。

另外，我認為，中國高校需要改善的一點是加大海外宣傳力度。比如說，現在很多歐洲學生去中國學習漢語，但赴華學習醫藥或工程的學生并不多，因為他們不知道有哪些中國大學在這些專業領域非常卓越，這就是宣傳不足的問題。因此，一定要加大宣傳力度，讓世界更加了解中國大學優秀的教學質量。

編輯 呂伊雯 校對 許方舟