基于案例分析的工程概算現有問題及解決辦法

李魯潔， 陽 南， 王 蘭， 陳建蓉

(1.四川大學建筑與環境學院，四川成都 610065； 2.四川創信工程咨詢股份有限公司，四川成都610041)

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基于案例分析的工程概算現有問題及解決辦法

李魯潔1， 陽 南2， 王 蘭2， 陳建蓉2

(1.四川大學建筑與環境學院，四川成都 610065； 2.四川創信工程咨詢股份有限公司，四川成都610041)

隨著科技進步和經濟發展，工程建設規模和投資金額越來越大，工程造價控制的難度與要求也越來越高。工程概算的合理確定對于整個建設項目工程造價的有效控制和管理起著決定性作用。文章基于實際工程案例的分析，總結了當前工程概算存在的主要問題，并提出應對措施與解決思路，最后對BIM及數據庫等信息化技術在工程概算中的應用進行了展望。

工程概算； 案例分析；BIM； 數據庫

1 概述

工程概算是指在初步設計階段，根據設計圖紙及說明、概算定額和指標、設備材料價格，以及取費標準等資料，確定建安工程全部建設費用的經濟文件[1]。工程概算是編制建設項目投資計劃，確定和控制建設項目全部投資的重要文件；是簽訂工程承發包合同，與銀行簽訂貸款合同的重要依據；同時也是對建設項目實施全過程造價控制管理以及考核項目經濟效益的重要參照[2]。因此工程概算的合理確定與控制對于項目的工程造價控制起著關鍵作用。

2 基于案例的工程概算問題分析

在實際工作中，概算人員在有限的時間內，需要根據設計圖紙、設計說明進行建模，計算工程量，查詢材料市場價格，編制概算文件，并對概算文件進行校對審核等一系列的工作。因此工程概算往往因為時間緊迫、地區差異較大、概算人員專業知識欠缺、對市場價格差異不了解等原因造成編制結果的較大偏差。本文結合實際的工程概算案例，分析了當前工程概算中的常見問題。

2.1 地區差異造成概算誤差

在概算編制過程中，我國采用的是地區定額，地方特色顯著，在進行跨地區概算編制的時候往往由于標準不同，適用條件不同造成概算價格產生較大偏差。在一個地區積累的概算經驗用在其他地區的概算項目上時，可能出現不適用的情況。

案例1：西藏自治區兒童醫院/婦幼保健院新建工程。

建設地點：西藏自治區拉薩市柳梧新區。

建筑面積：88 540.55m2(地上72 036.11m2地下16 504.44m2)。

(1)重點難點。該項目地處西藏，應套用西藏定額，費率應按照當地造價站發布的費率調整系數調整。西藏海拔高，冬季溫度極低，建筑材料的耐受性要求與四川地區有所區別。如該項目的屋面防水卷材，在四川防水卷材按照常規標準選用，耐低溫要求為-25 ℃，但在西藏要求防水卷材耐低溫-40 ℃。在設計說明中并未對防水卷材耐低溫有特別說明，四川的概算人員在編制西藏項目的概算文件時，容易把定額套用為耐低溫-25 ℃。而耐低溫-40 ℃SBS改性瀝青防水卷材比耐低溫-25 ℃SBS防水卷材每平方米價格就高40元左右。因此在做不同地區的項目時一定要結合當地實際情況來選取定額，才能盡可能減少誤差。

(2)經驗總結。對于跨地區的工程項目，概算編制人員應當提前了解當地定額，費率標準等相關信息，把握地區差異，并且將工程實際情況與設計人員進行溝通，這樣才能保證概算的準確性。

2.2設計問題導致概算誤差

很多工程項目因為時間緊迫，初步設計深度遠遠沒有達到要求，如室外工程、零星附屬工程等分項工程在設計中沒有考慮，造成概算漏項或反復修改。為保證各階段設計文件的質量和完整性，國家建設部早在2003年頒布了《建筑工程設計文件編制深度規定》(2003年版)，其中對在初步設計階段設計文件應達到何種編制深度都作了具體的規定，但很多設計院在設計文件中往往沒有達到這個要求。

案例2：達州市萬家河景觀濕地公園景觀工程。

建設地點：達州市萬家河景觀濕地公園。

總用地面積： 419 226m2。

該接收裝置包括光電二極管、濾波電路模塊、放大電路模塊、解調電路、STM32控制模塊等;首先利用光電二極管接收LED燈發送的調制信號,然后對數據進行濾波,去除在傳輸過程中遇到的干擾信號,將調制信號進行濾波和放大,通過解調電路模塊解調后將數據傳入到STM32控制模塊中,通過控制器處理所獲得的數據,然后水下機器人開始判斷和執行所接收的數據。

(1)重點難點。該項目景觀中的植物部分設計圖紙前后共改了很多次，其中數量變更導致的費用增加為154 000元，新增項目導致的費用增加為54 000元，數量和規格同時變更導致的費用增加為163 611元，部分植物變更前后規格和數量變化如表1所示。在編制概算文件時需要根據植物的種類、胸徑、高度等套用不同的定額，同種植物不同規格價格差異較大，設計不詳導致的套用定額不準會對概算正確性造成較大影響。

(2)經驗總結。設計人員應該盡量完善圖紙，盡可能減少圖紙變更，由于設計處于整個項目的前期，一旦變更會對后面各個環節的展開都產生影響，造成重復工作并影響工程進度。

表1 數量規格同時變更部分費用清單

2.3 概算人員專業知識欠缺導致概算誤差

概算工作雖然容易上手，但是對定額理解需要靠長期工程經驗的累積才能嫻熟精準地選用。編制人員對定額、工程量計算規則等的把握不準確，會直接導致工程量計算不準、定額錯套、取費錯誤等問題的發生。由于概算人員專業知識欠缺，造成設計概算質量不高，缺漏項或高估冒算的現象較多。概算工作時間要求較短，幾乎所有工作都在辦公室進行，很難去到現場勘查，因此對于施工現場實際狀況和某些復雜的施工工藝以及新型的設備不了解，從而造成在定額選擇不準確，對概算的精度也造成了一定的影響。

案例3：成都匯錦水務公司項目。

建設地點：四川省成都市青羊區青羊上街55號。

總建筑面積：30 943.96m2。

(1)重點難點。成都匯錦水務公司項目包括綜合辦公樓、水表生產車間、工業聚鋁車間、高純聚鋁車間、除磷劑車間、凈水劑倉庫、門衛室、渣場、反應堆共9個子項。其中涉及到平時不常見的車間，其在建筑類型、材料標準上都與常規的不同，還存在架空層，鋼梁，反應池等特殊構造。在第一次概算審核的時候發現工業聚鋁車間、高純聚鋁車間兩個車間的差價很大，后經過對比發現，高純聚鋁車間的鋼梁在編制過程中漏項了，最終使得兩個車間價格差異大。

(2)經驗總結。概算編制人員應當加強自身的專業能力，積累經驗。增加概算人員到現場施工觀摩的機會，及時了解工地的情況，讓概算更加貼合實際。

目前造價概算由于概算時間短、工作量大，造價人員在編制概算時通常根據造價站發布的信息價來定價，或者通過造價通等詢價網站來獲得報價，但是網上的商家報價往往會出現價格不符實際。此外不同地區的材料價格往往由于政策原因、行業標準原因又會有很大的不同，導致概算中工作中料價格方面存在較大誤差。

案例4：改性發泡水泥保溫板保溫系統詢價。

(1)重點難點。改性發泡水泥保溫板外墻保溫系統是置于建筑物外墻一側，由改性發泡水泥保溫板保溫層、抹面層、固定材料(膠粘劑、錨固件等)和飾面層等構成的外墻保溫構造(圖1)。在某工程概算中，針對此保溫系統分別對成都和重慶的廠家都進行了詢價，價格差異較大，詢價對比如表2所示。對于存在的價格差異進一步詢價后了解到，成都地區普遍采用行業標準(容重180kg/m3)，而重慶市則采用重慶市的標準(容重250kg/m3和350kg/m3)。

圖1 改性發泡水泥保溫板墻外保溫系統基本構造

表2 保溫系統詢價結果對比 元/m2

(2)經驗總結。材料的市場價格會由于政策等原因造成不同，就算地域很近的兩個地區，材料價格也可能較大差別，概算人員應該及時了解市場信息，才能為概算文件提供準確的參考價格。

3 基于案例分析的工程概算解決辦法

通過對上述工程案例中現存問題的分析，本文針對概算中容易出現的問題，從下面幾個方面提出了相應的解決思路，以提高工程概算的精確性。

3.1 了解不同地區規范差異

對于跨地區的概算編制，應該在綜合考慮工程的施工組織特點的基礎上，做好前期準備工作，收集工程勘查報告、地形測量圖、施工設計圖紙、各類標準圖集等相關資料，深入現場勘察、調查施工環境并進行施工方案研究，了解建筑工程預算定額、取費標準、統一工程量計算規則及材料預算價格，對當地法規文件及地方特色了解透徹。盡可能多地掌握工程建設項目現場第一手資料，了解施工地區可能出現的特殊情況，并且與之前該地區的類似工程相類比，可以起到指導概算的作用。對工程總造價影響較大的工程和相對復雜的項目，特別要注意工作內容漏項的問題。嚴格按照清單計價范圍，掌握項目施工過程，完善工作內容，盡可能的避免施工過程中增加項目變更，保證概算造價的有效控制。

3.2 加強前期與設計的溝通

建設工程概算編制工作首先要從經濟影響角度設計,由工程造價人員對每個設計方案作出估價，通過編制施工圖紙設計預算來衡量和控制施工圖紙設計，供建設單位與設計單位確定設計限額時參考。在不影響功能的情況下，盡可能地降低造價，提出合理化建議，最終在此基礎上推選出最佳計方案。把方案的變更優化提前，減少后續的工程變更，保證審核后的圖紙的精確度，讓工程概算更加準確，對于項目的資金控制更加有指導意義。這樣才能保證工程設計質量，達到降低工程造價,達到技術先進、經濟合理、安全實用的目的。

3.3 增強概算編制人員自身專業水平

建筑工程造價概算對造價管理人員提出了較高的要求，概算編制人員要掌握相關專業知識、法律法規政策，對設計、材料設備采購、現場工藝、工程整體結構、投資分析控制等方面的知識應熟悉[3]。概算工作是一項工作內容繁多，要求細致的工作，即使資深人員，也難免有一些疏漏和難以處理的棘手問題，加上現在新材料、新技術不斷出現，必須要不斷學習才能較好地完成工作任務。用人單位要關注人才的可持續培養，為造價預算管理人員的深造和提高搭建平臺。

3.4 建立完善可靠的價格咨詢平臺

建筑工程建設所需要的設備與材料品種多、價格不一，購置設備材料的費用在造價構成中占有很大的比重，材料、人工費占總價的比例一般為60 %～80 %。因此價格在市場中的動態變化直接影響到工程的概算，也是合同風險中相當重要的因素，建設單位應重點注意其動態變化而帶來的風險。要求工程造價編制人員對設備材料的品種、規格、性能和價格做到心中有數。必須及時了解市場價格，預測其變化趨勢，使報價準確合理，減少風險的潛在因素。此外還應該完善價格咨詢交流平臺，規范秩序，讓廠家合理報價，及時更新數據，可以為概算提供可靠的價格參考，保證概算的價格更加準確。

4 造價概算展望

4.1 基于大數據的造價概算

基于大數據的概算指標利用可以提高決策準確性及效率，通過建立造價數據庫，可以在決策階段快速提取類似工程的概算指標和工程量信息、查找工程定額以及市場價格，從而高效準確的估算出擬建項目投資額度，為項目決策提供可靠的數據支撐[4]。

4.2 基于BIM的造價概算

BIM的發展對工程項目的每個環節都起著重要影響，BIM技術在概算階段的應用價值表現為：可以通過數據傳遞避免概算人員的二次建模，同時通過可視化模型減少設計變更、降低漏算風險。同時已完類似工程的BIM模型可以為新建工程提供建模參考，從而快速獲取新建工程的工程量和概算指標，保證工程概算的高效性和準確性[5]。

5 結束語

要提高工程造價概算工作的效率和精確性，必須結合并利用先進的科學技術來改變傳統的工作模式，工程造價數據庫的建立和BIM技術的運用雖然還處于起步階段，軟件接口、數據共享等問題依然存在，但已經成為行業發展的必然趨勢，可以預見它不僅會給工程造價控制工作帶來巨大的便利，解決諸多概算現存問題，同時也會改變未來工程造價的工作模式。

[1] 高潔.淺談設計概算的作用和審查[J].有色冶金設計與研究,2013(3).

[2] 吳星妹.編制建設項目工程概算的重要性[J].江西建材,2013(6).

[3] 葉澤元.淺析影響建設工程設計概算編制的質量問題及對策探討[J].現代經濟信息,2012(6).

[4] 蔡華.淺談工程造價數據庫及其應用[J].建設科技,2012(5).

[5] 孫雅慧， 陳瓊.基于BIM的工程概算編制的應用研究[J].河北建筑工程學院學報,2014(3).

[6] 王黛虎.項目概算在投資控制中的作用與實踐體會[J].建筑經濟,2009(8).

[7] 何鹓.談工程概算在新市場形勢下的作用及編制[J].中國高新技術企業,2009(8).

[8] 張樹捷.BIM在工程造價管理中的應用研究[J].建筑經濟,2012(2).

[9] 于如,王建柱.提高工程概算的準確性研究[J].城市建設理論研究,2012(3).

[10] 葉澤元.淺析影響建設工程設計概算編制的質量問題及對策探討[J].現代經濟信息,2012(6).

李魯潔(1993～)，女，研究生，研究方向為工程管理、BIM、項目管理評價。

TU723.34

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[定稿日期]2016-12-20