沖繩濟(jì)州島“逆流爭奪”中國客

●本報駐韓國特派記者 馬菲 ●本報駐日本特約記者 綠島 ●本報記者 邢曉婧

韓國濟(jì)州島和日本沖繩，同樣是海島，同樣是靠中國游客支撐大部分旅游收入，也同樣都曾因國家與中國的關(guān)系轉(zhuǎn)冷而遭受打擊。“薩德”入韓制造的陰影，讓到濟(jì)州島的中國游客變得寥寥無幾。而2016年全年，去濟(jì)州島的外國游客中超過八成來自中國大陸，約300萬人次；去沖繩的外國游客超過六成來自中國，其中大陸游客達(dá)到50萬人次。環(huán)球網(wǎng)18日做的一項(xiàng)民調(diào)更是顯示，如果不考慮政治因素，只有不到一成的中國網(wǎng)民會在假設(shè)“沖繩和濟(jì)州島旅游二選一”時選濟(jì)州島。韓日經(jīng)濟(jì)乏善可陳，財大氣粗的中國游客顯得更為重要。過去韓國商人會暗地里和日本爭奪中國游客，而歷屆沖繩地方官員也會把來華推銷“沖繩游”放在明面上。面對嚴(yán)峻形勢，韓國濟(jì)州道政府旅游部門相關(guān)人士告訴《環(huán)球時報》記者，希望中韓關(guān)系出現(xiàn)緩和跡象后，中國游客能重返濟(jì)州島。

民調(diào)：濟(jì)州島“慘敗”沖繩

在環(huán)球網(wǎng)18日“第一話題”設(shè)置的“如果沒有薩德問題或此前釣魚島問題的影響，韓國濟(jì)州島和日本沖繩你會優(yōu)先選擇去哪里休假”互動的環(huán)節(jié)中，有近1500名網(wǎng)民參與投票或發(fā)表意見。結(jié)果顯示，拋去政治因素影響，愿意去沖繩的占九成多（91%），愿意去濟(jì)州島的不到一成（9%）。有網(wǎng)民表示，沖繩景點(diǎn)更多一些，有的還強(qiáng)調(diào)沖繩的歷史，提到“琉球王國曾是中國的藩屬國”。有的網(wǎng)民說如果優(yōu)先選擇濟(jì)州島而不是沖繩，“就是不想去一個曾侵略過傷害過中國、現(xiàn)在還跟中國對著干的那個國家”，但現(xiàn)在“薩德”問題出來后，也不會選擇去濟(jì)州島。很多網(wǎng)民留言說，“沖繩和濟(jì)州島都不想去”“我們不會去韓國，也不會去日本，世界太大了”。一位蘇州網(wǎng)民說：“我們有覺悟：凡是與我們不友好的都不去！！”還有的呼吁國家多開發(fā)南海諸島的旅游資源。

簡單的民調(diào)結(jié)果得到韓國大數(shù)據(jù)的驗(yàn)證。據(jù)韓聯(lián)社17日報道，韓國文化體育觀光部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，4月29日至5月14日來濟(jì)州島的外國游客為44330人次，比去年同期減少74.06%；韓國游客642751人次，比去年同期增長15.25%。眾所周知，“外國游客中”過去來自中國的游客最多。2016年，中國赴濟(jì)州島游客約300萬人次，占所有外國游客人數(shù)八成多。經(jīng)營濟(jì)州島游的一些旅行社打出的低價旅游產(chǎn)品一度導(dǎo)致市場出現(xiàn)扭曲。旅行社的低價旅游商品以購物行程為主，觀光地點(diǎn)多為免費(fèi)景點(diǎn)，食宿條件低劣。一些商家盡管服務(wù)質(zhì)量不佳，但由于中國團(tuán)體游客人數(shù)眾多，靠著與旅行社之間的合作，濟(jì)州島仍能迎來源源不斷的客流。

眼下，受中韓關(guān)系緊張的影響，訪問濟(jì)州島的中國游客大減。盡管有韓國媒體稱，“來自韓國和東南亞的游客數(shù)量增加對沖了中國游客大幅下降帶來的影響，‘薩德風(fēng)暴并未有預(yù)想中那么可怕”，但當(dāng)?shù)鼐频辍⒚舛惖辍⒙眯猩绲榷家衙墒芫薮髶p失。在濟(jì)州島做過兩年導(dǎo)游的朱先生告訴《環(huán)球時報》記者，因?yàn)橹袊慰蜕伲缓孟雀淖鰟e的生意，有“濟(jì)州小中國”之稱的寶健街變得很冷清，他本人都好久沒有去過了。

因中國游客減少，連帶酒店業(yè)、零售業(yè)甚至房地產(chǎn)市場等都全方位地受到打擊。據(jù)濟(jì)州道政府今年1月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，來濟(jì)州島的中國游客人均消費(fèi)為韓國人兩倍以上。此外，中國游客在免稅店的開銷最大，在整個旅游開銷中占比高達(dá)44%。此前，為吸引更多中國游客需采取多種措施，濟(jì)州道政府旅游部門就想過一些方法，如采取開展卡通形象營銷、制定夜間旅游支持政策等。

游客：“濟(jì)州島吸引力不大，因薩德更不會去”

觀光旅游業(yè)不僅可以帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，也可以善緣各方，但它最大的短板或弱點(diǎn)就是極易受到國家間外交關(guān)系、地緣政治及突發(fā)事件的影響，規(guī)避這一風(fēng)險就需要國與國及地域間的關(guān)系穩(wěn)定。沖繩地方自治體似乎深諳此道，為盡量從中國發(fā)展“紅利”中獲益，增加赴沖繩旅游的大陸游客數(shù)量，歷屆沖繩縣民選知事等地方行政長官，不管中日間出現(xiàn)何種風(fēng)浪波折，都會自己組團(tuán)或跟日本政府、國會訪華團(tuán)來中國推銷沖繩的旅游產(chǎn)品，竭力游說中國相關(guān)部門增加飛沖繩的航線。受所謂釣魚島“國有化”、撞船事件影響，2012年沖繩游也受過沖擊，但以沖繩知事為首的地方自治推銷團(tuán)隊還是到北京、上海等地游走，力圖保住大陸游客到?jīng)_繩游的熱度。此后幾年，沖繩縣用日本政府特別給付金預(yù)算立項(xiàng)，著力改進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的軟硬件條件。當(dāng)時的觀光統(tǒng)括官下地芳郎主持了不少工作，他在和《環(huán)球時報》特約記者的一次交談中，十分肯定地說：“我們就是要通過堅持不懈的工作來爭取回頭客的最大效益。”

日本沖繩縣文化觀光運(yùn)動部公布的最新數(shù)據(jù)顯示，2016年度沖繩的外國游客為208萬人次，較1972年“復(fù)歸”日本時增長81倍。這其中，超過60%是中國游客。來自中國臺灣地區(qū)的游客最多,有60.73萬人次，中國大陸游客44.92萬人次（同比2015年增加21.6%）、韓國43.13萬人次、中國香港游客22.1萬人次。沖繩已提前3年實(shí)現(xiàn)外國游客200萬人次的預(yù)定目標(biāo)，當(dāng)?shù)卣A(yù)期在下一個財年達(dá)到400萬人次，而年度國內(nèi)外觀光客人數(shù)預(yù)計將達(dá)到1200萬人次，接近沖繩縣總?cè)丝诘?0倍。

沖繩縣首府那霸已進(jìn)入梅雨季，《環(huán)球時報》特約記者16日晚在一家藥妝店遇到幾位來自浙江的游客，他們跟團(tuán)沖繩5日游。其中一對帶小孩子的夫婦說：“濟(jì)州島嚴(yán)格來說沒太多旅游資源，聽說就是購物、賭博或考駕照之類的，對一般游客來說吸引力不大，加上‘薩德入韓問題，我們就都不去濟(jì)州島了。”談到對沖繩的印象，有游客表示，盡管沖繩旅游業(yè)還有很多需要改進(jìn)的地方，但對中國大陸游客來說，還算是一個較近且安全的旅游地選項(xiàng)。銀聯(lián)卡柜臺、日漸增多的中文標(biāo)識等，也讓人感到更為方便。

沖繩當(dāng)?shù)厝巳绾慰创驅(qū)Ρ葲_繩和濟(jì)州島的旅游呢？曾有日本媒體報道說，沖繩和濟(jì)州島都是中國大陸游客近年喜歡去的旅游地。濟(jì)州島為吸引中國游客，甚至推出了“卡機(jī)咯（賭博一詞的日文發(fā)音）”“取駕照游”之類的特種項(xiàng)目。受“韓流”影響，濟(jì)州島也曾是日本人的熱門選項(xiàng)，但近年來有所降溫。韓亞航空在東航駐沖繩（那霸）事務(wù)所的對門開有駐在營業(yè)所，但幾年前就已關(guān)門。日本中國語導(dǎo)游學(xué)會（沖繩）名譽(yù)會長劉剛告訴《環(huán)球時報》記者，他數(shù)年前參團(tuán)去過首爾和濟(jì)州島，明顯感到當(dāng)?shù)厝藢χ袊慰偷年P(guān)注度超過對日本游客，比如商家對中文的應(yīng)用就很多。在濟(jì)州島購物時，有當(dāng)?shù)厣碳一驅(qū)з彆f“日本人小氣”“買不了什么東西”之類的話，無非是想法子讓中國游客多掏腰包買東西。由此可見，比起沖繩，韓國人更著意爭搶大陸游客。

韓國游客也非常喜歡來沖繩旅游。在當(dāng)?shù)芈糜尉包c(diǎn)、超市及購物中心，韓文的標(biāo)示牌和中文并列出現(xiàn)。談到韓國特別是濟(jì)州島的中國大陸游客減少，沖繩當(dāng)?shù)厝瞬⒉魂P(guān)注。有多位沖繩觀光業(yè)者告訴劉剛：“我們不在意濟(jì)州島怎么樣了，而是按部就班地把自己的工作做好。”在沖繩，劉剛也遇到過多次去過濟(jì)州島的大陸游客，有的說“主要是去那里賭博”，而大陸居民來沖繩多是單純抱著旅游的目的，有的是全家來休假。

濟(jì)州道官員：盼中國游客重返

《沖繩時報》和《琉球新報》等地方報紙近日在報道政府如何改善沖繩旅游設(shè)施時，都提到有大量中國游客乘郵輪或飛機(jī)來沖繩旅游。對沖繩來說，觀光業(yè)最大的瓶頸在于交通。為使游客在較短的時間內(nèi)貫通南北，方法之一是在中南部的那霸和北部間開通環(huán)海水域的高速船運(yùn)。

劉剛告訴《環(huán)球時報》記者，幾經(jīng)反復(fù)的中日關(guān)系在風(fēng)雨中艱難前行，在這一過程中，中日兩國百姓到對方國家旅游，能增進(jìn)民間了解和交往。沖繩當(dāng)?shù)貜臉I(yè)者很在意日中關(guān)系的改善，經(jīng)過殘酷戰(zhàn)爭洗禮的沖繩民眾普遍厭惡戰(zhàn)爭，祈求和平，希望借助觀光旅游業(yè)帶動和平與發(fā)展愿景的實(shí)現(xiàn)。他注意到，來過沖繩的中國游客也是如此，很少有人回去后在互聯(lián)網(wǎng)上對沖繩“說三道四”。他認(rèn)為，盡管沖繩觀光產(chǎn)業(yè)開發(fā)時間晚，起點(diǎn)也低，但由于沖繩縣方針明確，官民一體，克服困難，積極主動地加強(qiáng)同中國官方和民間的良性互動，所以才能吸引大量中國游客的到訪。

濟(jì)州道政府旅游部門相關(guān)人士17日在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，濟(jì)州島和沖繩兩地在自然景觀方面有一定的相似性，難免會被人拿來比較，這也十分正常。濟(jì)州道的旅游部門并沒有刻意采取措施與沖繩爭奪游客。這位當(dāng)?shù)卣糜尾块T人士表示：“目前，濟(jì)州道政府把此次中國游客大幅減少的情況作為提升自身旅游服務(wù)質(zhì)量的一次契機(jī)，希望能借此整頓旅游市場，改善濟(jì)州島的旅游體制，開發(fā)更多具有高附加值的旅游產(chǎn)品，提升服務(wù)質(zhì)量，未來吸引更多的高端中國游客。目前，中韓關(guān)系出現(xiàn)緩和的跡象，大批中國游客將有望重返濟(jì)州島。濟(jì)州道政府將密切關(guān)注兩國關(guān)系發(fā)展的有關(guān)情況，并將根據(jù)情況及時制定相應(yīng)措施。”▲