高校網絡輿情發展的時代特色與生成邏輯軌跡和特色分析

盧蕭++葉磊

摘要：差異化個體借助網絡自行打造新的情感勾連，給網絡輿情的動態監測帶來了新的挑戰。從萌芽期的無序狀態到成熟理性，高校網絡輿情用其發展的軌跡顯示了其特色。分類清晰是大學生思想的真實反映；可預測性強為客觀研判、有效引導提供了支撐；衍生輿情易發的特征是做好網上大學生思想政治工作的重要積累。衍生輿情易發的特征，鍛煉了網絡思想政治工作隊伍，為相關工作提供了重要的經驗。

關鍵詞：高校網絡輿情；發展軌跡；時代特色；價值

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2017.02.024

中圖分類號：G41文獻標識碼：A文章編號：1672-9749（2017）02-0114-05

隨著網絡的普及，越來越多的大學生傾向于在網絡上表達自己的看法和情緒，網絡輿論能較為客觀全面地反映大學生的思想和觀點。網絡輿情也逐步進入思想政治教育工作者的視野并迅速成為高校網絡思想政治工作的焦點，了解掌握高校網絡輿情的發展軌跡和主要特色是做好輿情研判、有效引導輿論的前提。

一、高校網絡輿情發展軌跡概述

高校網絡輿情是指高校師生通過QQ、微信、微博、貼吧等媒體對國內外突發熱點、新聞事件等或者與大學生本身利益密切相關的話題所表達的態度、意見、情緒的總和，并形成具有一定影響力的輿論傾向。[1]高校網絡輿情是由主體、客體、環體構成的。高校網絡主體可以分為兩大部分：一是行為主體，也就是輿情產生的主體——高校師生，本文研究主要指高校大學生主體；二是產生輿情的新聞、熱點等事件本身。高校網絡輿情的客體是在網絡上顯示的大學生的言論、觀點等輿論的總和。

高校網絡輿情的環體是網絡輿情存在的環境，包括網站、微信、微博等各類APP應用平臺和移動終端。網絡輿情從其定義來看其環體主要是媒介，但是從輿論的來源、形成和衍生來看，大學生生活的環境，包括大學生必須遵循的秩序規則、角色認知、價值觀、以及校園文化等也是輿情生存的環體。

二、高校網絡輿情的發展軌跡

了解高校網絡輿情的發展軌跡是掌控高校網絡輿情的重要前提。從平臺演變來看高校網絡輿情的發展可以分為三個歷史時期。

1.萌芽無序時期

從互聯網出現至2000年12月我國首部關于互聯網安全法律的正式發布。高校大學生熱衷于在網絡上表達思想，這一階段的整體特點是：自由但無序。以高校BBS為代表，163、263、網易碧海銀沙聊天室、新浪聊天室、西祠胡同聊天室、OICQ聊天室等載體是萌芽時期輿情呈現井噴現象的主要平臺。

從國家先后出臺關于互聯網安全的法律、法規等管理文件來看，這些管理規定以宏觀管理為主。微觀管理、細節管理尚處于開發階段，尤其缺乏具體方法、手段、操作指南參考案例。各類交互式網站的輿論秩序基本上依靠各類網站的管理規章制度、網絡管理員的管理。面對頻發的網絡輿情，不少高校視之為猛禽怪獸，如坐火山口。高校在這一時期還沒有正式將網絡輿情納入學生思想政治教育范疇，有關高校網絡輿情的學術研究也處于起步階段，從知網搜索可以發現在2000年之前有關高校網絡輿情的期刊論文幾乎處于空白。

2.蓬勃發展反思階段

從2000年12月開始到2011年網絡輿情開始逐步從以吐槽為主向表達民意轉化的趨勢發展。在萌芽階段高校BBS流行蓋樓積德貼，一個毫無意義的帖子競爭跟帖量。這一階段雖然也有“賈君鵬輿情”的無厘頭，也有“銅須門事件”的集體沖動，但是大學生開始側重于探求真相、發布觀點。

網絡自律需求增強，從國家首部關于互聯網的法律出臺后，與網絡安全有關的行政法規、規章和規范性文件、地方規章和規范性文件頻發發布。其中有國務院先后頒布多條行政法規；公安部、信息產業部、國務院新聞辦、教育部、新聞出版署、國家保密局、中國證監會、國家廣播電影電視總局、國家藥品監督管理局、原電子部、郵電部等先后發布了有關規章和規范性文件。2003年3月31日廣東省人民政府第十屆四次常務會議通過的《廣東省計算機信息系統安全保護管理規定》標志網絡安全開始出現。

這一階段，高校開始重視網絡輿情的管理。高校對網絡輿情的態度是管理與引導相結合，一方面不少高校開始收集網絡輿情撰寫輿情周報，網絡思政從高校輔導員工作內容進一步演繹成考核內容的一部分。2005年之前關于“高校網絡輿情”、“大學生網絡輿情”等方面的研究依然十分稀少，2005到2011年期間，該研究呈現出上升和逐漸遞增的趨勢。

3.雙微時代，網絡輿情逐漸走向管理有序的理性時代

2010年微博興起之初，高校吸取了BBS從民間自發到實名制歸屬校方的慣常路線，在微博出現伊始就開始投入人力物力，從源頭上占據話語空間。調研顯示，截止2015年底上海地區985、211類高校學校官方微博開通比率高達90%，除了上海交大醫學院，其他高校均開通了學校官方微博。市屬本科院校普及率達到85%。高職高專、民辦院校的學校官方微博普及率相對較低，僅為31.25%。

上海高校二級微博運營也相對成熟。目前共有二級微博1077個。其中985、211類10所高校有593個二級官方微博；20所市屬本科院校有447個二級官方微博；32所高職高專、民辦院校有37個二級官方微博（見表2上海不同類別高校二級微博數）。

從調研數據看出上海高校多有自己的官方微博，師生團體、個人開通的微博也如雨后春筍蓬勃興起。微博的興起成為這一階段高校網絡輿情的主要載體，網絡自律的需求增強，國家先后出臺的法律法規開始發揮作用，各個高校制定系列文件也成為繞不開的任務。上海高校中70%的本科院校制定了校方管理規定，校方管理規定針對性，更適合高校輿情的引導和管理。

2012年8月騰訊推出微信公眾平臺，同年11月，上海交通大學校方微信公眾平臺正式上線運用，上海市其他高校相繼開通微信公眾平臺。據調研，上海高校的微信公眾平臺已經廣泛搭建，從數量、覆蓋面的深度及廣度都呈現急劇上升的趨勢。微信公眾平臺發展態勢已經遠遠超過前幾年的人人網、開心網等移動社交媒體，成為高校媒體中活躍度高，影響力突出的一類。調研顯示截止2015年年底，上海高校開通校方微信平臺的高校共有37家，其中26家為訂閱號，10家為服務號，1家為企業號。5家既有訂閱號，又有服務號（見表5上海不同類別高校校方微信平臺數量）。

數據顯示，59.68%的高校擁有高校校方微信平臺。10所985、211類高校中，9所擁有高校校方微信平臺；20所市屬本科院校中，16所擁有高校校方微信平臺；32所高職高專、民辦院校中，12所學校開通高校校方微信平臺。

微信的繁榮除了學校官方平臺之外，學院、師生團體、甚至十個人也紛紛開通建立公眾號。本次被調研的高校中有29所高校擁有官方二級微信，上海高校目前在校方備案的官方二級微信總數為754個。微信公共平臺上線至今僅3年時間，各高校官方二級微信雨后春筍般的發展側面說明上海高校在門戶網站建設之外，微信建設發展已經進入爆發期。

這一時間段大學生的輿論也開始以負責代替隨意，以理性代替魯莽，以建設性意見代替無厘頭的抱怨。相比萌芽階段BBS流行的無內容蓋樓，發展階段傻樂主義賈君鵬事件、因輕信而爆發的銅須門事件，這一階段的輿情中，師生更堅實追蹤事件、深入解讀、結構剖析、理性分析探求真相。可以說在惡搞中堅守審美情趣、在調侃中保持清醒思辨。高校也從制度上愈加成熟完善，不少學校成立了網宣辦、網信辦等。2010年后，高校網絡輿情的期刊論文呈幾何倍數增長，這一領域受到學術界的普遍關注。

二、高校網絡輿情的時代特色

大學生通過網絡將個人觀點或者個人支持的觀點、追逐的思潮、認同的文化甚至個人心情、生活片段通過網路呈現給社會公眾。當某一時間或者話題引起廣發關注成為大學生熱議的對象后會逐漸脫離個性色彩發展成為共性的輿情。高校網絡輿情具有明顯的特色和映痕。

1.分類明顯，是大學生思想的真實鏡像

大學生的知識儲備、文化修養相對較高，他們突出的特點是富有活力、思維敏捷、敢于表達個人觀點、樂于分享人生經驗、熱衷傳播新奇事物。高校網絡輿情從內容上看可以分為幾大類：一是與學生個人利益關聯度強的有關學校發展、學習交流、情感傾訴、校園突發事件等輿情；二是大學生感興趣的社會話題，包括熱血青年的愛國抱負、民族和諧、民生疾苦、社會制度、國內外政治熱點等輿情；三是影響大學生心理的文化話題，既有無聊校園生活的快餐文化，也有狂熱的時尚、流行風；思辨性強的先進文化等。此外，高校特殊的作息時間讓輿情信息階段性明顯。在每年3月和9月開學季，4月和6月畢業季以及7月招生季，有關教育管理、后勤管理、教育政策法規的輿情較突出；其他時間段文化、國情、民族等新聞熱點較為突出；寒暑假期間交友、兼職、社會安全等問題較為突出。

2.可預測性強

不少學者提出高校網絡輿情具有不可預判性、隨機性強，事實上是輿情預測工作滯后甚至是缺失的借口。網絡輿情雖“取舍萬殊，靜躁不同”但若沿波討源，實有脈絡可循。從2011—2014年教育十大輿情的醞釀、萌發、發展、成熟、消亡來分析，所謂的重大輿情原本潛伏在師生中的觀點、意見、看法、態度等以某些事件為契機集中呈現出來。“夫風生于地，起于青萍之末”，[2]重大輿情在網絡上爆發之前多已在線下反映強烈，師生情緒已經焦灼甚至白熱化了，師生對各類問題的容忍度和承受力已經觸及底線。當對象、內容已經發生了變化并為思想的擴張制造或確定了前提的情況下，仍舊以不變的形式、范疇、概念等來思考。如果我們以“治未病”的思想，基于時間維度的態度感知、基于情感維度的預警分析，在重大輿情發生之前進行準確的研判，防止操作過程中的滯后甚至缺失，加強輿情消亡期的跟蹤，無論是輿情還是衍生輿情都可以通過預測進行有效的處理。

3.容易引發衍生輿情

大學生知識水平、認知能力、個人情緒和心理的不同對同一事物的認識也存在較大的差異。理性與非理性、客觀與主觀、片面與全面的交織碰撞的過程也是大學生信息傳遞看法交流意見逐步趨同而形成輿情。

由于大學生缺少人生閱歷，看問題片面缺乏理性的分析，容易做出輕率的判斷并積極亮出底牌，快速表明支持或者反對的觀點。同時大學生因其知識儲備和文化修養不會輕易因為自己的觀點和主流意見相左而隱藏或者放棄。他們在捕捉、跟蹤、挖掘、報道的過程中往往會不斷收集各種與此輿情有關的所有信息，甚至翻墻看外媒有關資料、運用技術手段查看已經刪除的負面信息，將所得到的信息分析、歸納、整理提出新的熱點和焦點，這些新的意見和信息常常會形成新的關注點，演繹成新的輿情。2013年復旦投毒案發生后，輿情在短時間內達到峰值。隨著案件審理的推進，每一個案件節點均衍生大量新的輿情，甚至鉤沉了清華朱令案。其中“謝室友不殺之恩”的衍生輿情反映的是當前大學生由于選課的不同、興趣不同、教育背景不同，普遍存在的室友關系冷漠現象在網絡上的集中爆發。

過度質疑現象導致傳播狂歡節中信息爆炸，《中國青年報》調查顯示，72%的受訪者認為身邊普遍存在習慣性質疑者，41%承認自己有“習慣性質疑癥”。2012年5月，復旦大學110周年校慶宣傳片被指抄襲了東京大學宣傳片，經比對，兩者高度相似。隨后，該宣傳片被緊急撤下，3小時后，新版宣傳片悄然上線。然而一波未平一波又起，又有網友指出，新版明顯抄襲慕尼黑工業大學宣傳片；甚至還有網友指出，其110周年校慶Logo與蘋果的Touch ID標志有著驚人的相似之處。根據《第35次中國互聯網絡發展狀況統計報告》，2014年有54.5%的網民表示對互聯網信任，相比2007年的35.1%，網民對互聯網信任有較大幅度的提高，[3]但是習慣性懷疑癥仍然讓衍生輿情的爆發層出不窮。數據是思想政治教育的寶貴資源，只有高度重視對大學生思想行為信息的收集、存儲和處理，才能為開展思想政治教育奠定可靠的數據基礎。

再有就是資源配置的嚴重不合理，高校輔導員的師生比一般情況是1：150左右，相比專職做網絡輿情的工作人員與網民數量比常常是1-2人面向數萬師生。一定數量思想素質高、知識經驗豐富的職業化管理隊伍的缺乏也是高校輿情易產生衍生輿情的原因之一。

三、高校網絡輿情時代特色的生成邏輯

高校網絡輿情側面反映了大學生的主流思想傾向，高校網絡輿情的特色形成主要有以下幾方面的原因。

1.多元社會文化影響。

社會轉型期間，網絡成為各種文化的自由交集地。不同文化之間的摩擦與沖突對大學生價值觀、人生觀的沖突日益顯著。相比學校授課的規范性、計劃性，網絡文化殖民、文化霸權的、文化滲透的隨意性很強。參差不齊、泥沙俱下的海量訊息并不能等同于大學生眼界的開闊。另一方面，傳統文化受到嚴重挑戰甚至被顛覆，大學生信仰受到沖擊。

經濟的高速發展讓速成概念深入人心，速成理念使最不能也不該速成的文化也搭乘上了高速列車。大學生的性格、品德、素質的養成需要長時期的磨練、熏陶和涵養，一旦抹上了生長劑，追求立竿見影，催生了文化快餐，對文化喪失了深層次的靜悟。法國思想家福柯在《所謂“啟蒙”》一文中點出現代主義對自我和世界的矛盾以及不可知深感痛苦焦灼，但仍然堅持努力探求，后現代主義則安于知識與文化的困境，因為只關注現在，既不懷舊也不前瞻。這種極不懷舊也不前瞻的后現代文化在網絡輿論行為上表現為網民更注重追求網絡言論的當下快感：吸引眼球勝過吸引靈魂。

2.網絡日常化精準研判高校網絡輿情成為可能

大學生對網絡的依賴超過了對網絡的利用。誠如麥克盧漢所說：每種媒界都是人體感官的延伸。大學生更傾向在網絡上發布旅游、音樂、時尚、興趣等標簽，很容易判斷出其興趣、愛好甚至是性格脾氣、堅持度和毅力。

網絡縮短了大學生交際的物理距離，擴大了其交際圈子，但事實上，由于大學生利用網絡的搜索功能，會主動加入興趣相同或者相近的圈子，主動屏蔽自己不感興趣的人和圈子，事實上大大削弱了大學生的交際能力。

3.大學生群體的思想發展階段性生成因素，媒介素養、心理不成熟給網絡推手提供機會和空間

網絡推手通過策劃、包裝等各種手段在網上推廣或者制造已經不存在或者原本不存在的時間與話題吸引網民注意、營造輿論態度。由于他們了解大學生的思想：善于利用網絡開放、快速、復制的特點。大學生網民心理：求新、求奇、敢于挑戰傳統、從眾心理。

四、研究高校網絡輿情特色的價值意義

1.網絡空間生存的需要

網絡空間幫助大學生擴大了視野，增長了智慧，提供了生活的便捷。其存在需要秩序、需要邊界。及時、果斷、穩妥、高效、新體系、新空間、新秩序 。網路輿情的收集、研判，制定行之有效的引導管理措施是確保網絡空間健康發展的前提。網絡輿情的管理和網絡空間的自由并不相悖，我們網絡空間是哈貝馬斯式公共領域還是塞奇莫斯科維奇式的流氓時代。網絡自由并非在網上肆意妄為，自由是提供發表言論的場地，言論自由是能自圓其說、以理服人的堅持和堅守，語言暴力恰恰與自由相悖，可謂是惡紫奪朱。在眾聲喧嘩的時代，自由式明知后果的堅持，絕非沒有規矩的叫囂。

2.核心價值觀建構的需要

經濟高速發展帶來一系列社會問題：貧富分化的加劇、階層的板結、功利主義盛行等，社會亟需建立一套與經濟高度發展相匹配的文化認可、價值認同、思想認識。從影響力和實效性來看，網絡已經成為大學生獲取知識和信息的重要渠道和平臺，網絡輿情的分析、匯總、引導一方面厘清網絡亂象，另一方面大大提升大學生的媒介素養，為社會主義核心價值觀深入人心提供溝通渠道，搭建傳播平臺。網絡輿情的管理和引導可以避免傳播權威代替領域權威、傳播思想代替主流思想。

3.大學生思政教育工作實效性的需要

網絡把人與人連接起來，但并沒有把人與人聯接起來，相反，網絡導致了現實社會“人與人之間的冷漠、疏離感、隔膜感，使人成為社會生活中的陌生人或被放逐者”[4]。大學生思想政治教育要解決的核心問題恰恰是引導大學生如何在文化亂象中保持清醒的頭腦，在價值多元中找到教育本體價值坐標，在社會轉型期間堅持高尚的道德情操。通過網絡輿情的研判和引導，一方面提高學生的媒介素養，另一方面培養大學生的科學思維。讓大學生思維擁有理性和質疑的特質，在文化沖擊中保持理性的認識，堅持主流價值觀。

參考文獻

[1]曹銀忠 許方圓.高校網絡輿情引導研究[J].毛澤東思想研究，2012（11）：146.

[2]宋玉.古文鑒賞辭典（上冊）[S].上海：上海辭書出版社，1997：176.

[3]麥金泰爾.德性之后[M].龔群譯.北京：中國社會科學出版社，1995：44.

[4]王壽林.大數據時代高校思想政治教育方法創新研究[J].思想政治教育研究，2015（12）：87.

[責任編輯：劉慧婷]