去年74個重點城市細顆粒物PM2.5年均濃度下降9.1%,但民眾感覺并不明顯。我們需要在霧霾成因分析的科學性、治理措施的精準性上下功夫。
PM2.5主要有五大來源,分別是燃煤、汽車尾氣、工業氣溶膠、二次揚塵和生物質燃燒。去年74個重點城市細顆粒物PM2.5年均濃度下降9.1%,但民眾感覺并不明顯。我們需要在霧霾成因分析的科學性、治理措施的精準性上下功夫。
政府工作報告提出,今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%,重點地區PM2.5濃度明顯下降。這就要求在施政措施中,根據每一方面的占比、一個百分點一個百分點地去“摳”。
要在宏觀上優化能源結構,加快解決燃煤污染問題。燃煤排放在華北平原占比較大。目前,河北省保定、廊坊兩市共18個縣市區劃為禁煤區,燃煤電廠進行超低排放改造效果還行,但散煤治理是一塊難啃的硬骨頭。農村范圍廣,散煤燃燒量大。對此,政府要重視京津冀地區的大量地熱能,因地制宜,大力鼓勵開發地熱資源。
今年的政府工作報告中提出諸多具體治霾手段。其實,在行政強制措施之外,運用經濟政策,以價格調節機制獎懲企業,也是精準治理。
應對重污染天氣,擴大重點區域聯防聯控范圍也要精準。黃土高原上空氣濕度是百分之十幾,而華北平原空氣濕度是百分之五六十,同樣的排放量在高原不凝結,如果不治理,流散到平原就可能形成嚴重霧霾。所以聯防聯控只談京津冀不行,周邊蒙晉魯豫的高排放地區都應納入。……