上虞區(qū)科技型中小企業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)研究

金柏能

摘 要 在我們國家科技型中小企業(yè)平臺服務(wù)發(fā)展?fàn)顩r的背景下，正在不斷地加大科技推動創(chuàng)新，本文從我國運(yùn)行方式著手，從科技型中小企業(yè)服務(wù)平臺的內(nèi)涵開始，提出了上虞區(qū)的架構(gòu)模型與科技型中小企業(yè)服務(wù)平臺的理論，就是以資源信息平臺服務(wù)為根基，主體是真信服務(wù)平臺、建設(shè)資金服務(wù)平臺，加值服務(wù)平臺和擔(dān)保服務(wù)平臺為保證的運(yùn)營方式。并且與金融創(chuàng)新產(chǎn)品、資本市場投融資養(yǎng)成、政府引導(dǎo)、形成投融資循環(huán)鏈條等措施，提出了建設(shè)平臺的對策。

關(guān)鍵詞 上虞區(qū) 科技型 中小企業(yè)服務(wù)平臺 科技型中小企業(yè)服務(wù)平臺

一、前言

科技型中小企業(yè)一般都處于初級成長，資本與監(jiān)管和應(yīng)對風(fēng)險能力都比較弱，并要政府經(jīng)過相應(yīng)的措施加以扶持，因為成活率比較低。作為不太發(fā)達(dá)省份，上虞區(qū)經(jīng)過搭建公共服務(wù)平臺技術(shù)、科技服務(wù)平臺創(chuàng)新、科技人才培訓(xùn)創(chuàng)新平臺等方式增強(qiáng)科技型中小企業(yè)扶持，目前科技型中小企業(yè)還存在培育基地運(yùn)行機(jī)制落后、區(qū)域發(fā)展不平衡、資本渠道狹窄與政策不到位落實(shí)的事實(shí)。應(yīng)該經(jīng)過實(shí)行儲備人才虛擬化和革新制度，科技型中小企業(yè)實(shí)施創(chuàng)新計劃網(wǎng)絡(luò)，逐漸完善征信系統(tǒng)、投融資制度，落實(shí)好政策，方便更好地培養(yǎng)擁有強(qiáng)大競爭力度的科技型中小企業(yè)。

二、中小企業(yè)服務(wù)平臺現(xiàn)狀

上虞區(qū)的許多中小企業(yè)本身發(fā)展存在著不少的問題，如絕大部分產(chǎn)品還是底部貼牌與加工階段的初級時期。很多公司處于低產(chǎn)業(yè)檔次、科技含量很低、產(chǎn)品起點(diǎn)低、附加值狀態(tài)低，部分企業(yè)還很嚴(yán)重。主體意識創(chuàng)新缺失資源、創(chuàng)新薄弱、創(chuàng)新力度不夠。[1]研發(fā)設(shè)計與營銷環(huán)節(jié)服務(wù)較弱，公司沒有戰(zhàn)略計劃與市場定位，還是勞動為主密集型，沒有科研管理人才，忽略投入研發(fā)，缺少關(guān)鍵核心技術(shù)，更多是技術(shù)依靠模仿。分工專業(yè)化程度低下，產(chǎn)品間壓價特別低導(dǎo)致惡性競爭。[2]還是以家族式的企業(yè)監(jiān)管方式為主的、“人政”特點(diǎn)濃厚、其外面優(yōu)秀人力資源極難加入，并且成本持續(xù)升高、資金堵塞渠道與管理制度皮軟。不重視公司文化建設(shè)，心態(tài)不正且不守主業(yè)，一些公司主較喜歡多元化發(fā)展，缺少重點(diǎn)、專業(yè)精神，總是在追求投機(jī)短利，夢想一夜暴富，并在一圈又一圈復(fù)雜的生物鏈中迷失目標(biāo)以至于不可自拔。[3]

除了以上公司本身的問題難點(diǎn)外，上虞眾多中小企業(yè)在客觀上也受到了許多原因的約束。像中小企業(yè)取得成本信貸的難度加大，融資比較困難，并且融資成本顯著大于大型企業(yè)。當(dāng)前上虞公司工人工資平均漲幅在20%左右，用工比較昂貴。稅負(fù)高使用地難，企業(yè)在再生產(chǎn)擴(kuò)大期間的用地資源都受到指標(biāo)土地的掌制并難以解決，與大型企業(yè)在扶持政策上相比，很多政策優(yōu)惠的中小企業(yè)，都是限于技術(shù)規(guī)模條件所制沒有享受到，操作業(yè)務(wù)的不熟而放棄。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)在企業(yè)要繳納稅物包括：企業(yè)所得稅、增值稅、社會保險費(fèi)、教育費(fèi)附加等多種稅費(fèi)，使得成本稅費(fèi)壓力很大。

三、中小企業(yè)服務(wù)平臺問題

上虞區(qū)的中小企業(yè)的目標(biāo)發(fā)展以站在了全新的歷史高度上。[4]要把“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”的主旨做原則，我們依照黨的十八屆三中全會精神，采用政府、企業(yè)的互聯(lián)措施，牢靠的抓緊于政策革新與民營經(jīng)濟(jì)企業(yè)的體制革新等事件的重大時機(jī)，加快上虞區(qū)中小企業(yè)量的擴(kuò)大與質(zhì)量的提高。這就涉及政府方面的企業(yè)服務(wù)平臺的兩個關(guān)鍵問題：

一是關(guān)于企業(yè)政策。我們應(yīng)該加強(qiáng)投入激勵、為企業(yè)減負(fù)、要提升保障、審批行政等方面，制訂強(qiáng)有力度的政策扶持、工作實(shí)施，針對革新型公司、成長型公司、小微型公司、創(chuàng)業(yè)型企業(yè)公司制定有針對性的激勵政策，在財稅、社保、金融、用地、研發(fā)等多方面，加大更多的保障，而且增量中打造培養(yǎng)大數(shù)量的，符合我國產(chǎn)業(yè)方向的科技型中小企業(yè)。對于環(huán)境損害大、污染嚴(yán)重、能源消耗高的一些中小企業(yè)，應(yīng)該堅決關(guān)閉。

二是關(guān)于企業(yè)服務(wù)。給予其良好的環(huán)境發(fā)展，良好的公共平臺服務(wù)，凡是公司自身決策的還給企業(yè)，如果公司本身很難完成的要盡量幫扶，并管好平臺分類指導(dǎo)。在企業(yè)方面，首先是創(chuàng)新。加強(qiáng)研發(fā)成本使用要把創(chuàng)新當(dāng)作企業(yè)發(fā)展的根基。要積極和重點(diǎn)高校展開產(chǎn)學(xué)研合作，建設(shè)實(shí)驗室與研發(fā)中心的聯(lián)盟技術(shù)等創(chuàng)新部門，主動應(yīng)用先進(jìn)高新技術(shù)等方面的新工藝、新設(shè)備、新材料，實(shí)現(xiàn)機(jī)器換人策略。在技術(shù)革新過程中，重點(diǎn)從營銷方式的創(chuàng)新、公司文化的創(chuàng)新、人才獎懲制度的創(chuàng)新，關(guān)注品牌培育、塑造與治理模式、管理方式的創(chuàng)新。其次是專注。要保持住經(jīng)濟(jì)誘惑與寂寞。躲開“一夜暴富”心理所形成的各種陷阱，避開超越能力本身的盲目擴(kuò)大。專注于實(shí)業(yè)、主業(yè)、產(chǎn)品等方面的產(chǎn)品“高、精、尖”發(fā)展，把產(chǎn)品做到的差異化、精細(xì)化、特色化與生態(tài)化。增加射進(jìn)小樓成一統(tǒng)管它春夏秋與冬的精神胸懷與壯志，要以持之以恒地孜孜不倦地打造產(chǎn)品“關(guān)注度高”，把握細(xì)節(jié)，由小見大，爭當(dāng)全國明星企業(yè)。

四、中小企業(yè)服務(wù)平臺措施

為更好地于科技型中小企業(yè)服務(wù)成長，迅速推動科技型中小企業(yè)服務(wù)平臺的構(gòu)建和發(fā)展，應(yīng)使用一連串主動的辦法和策略。[5]

（一）增加扶持政策以及支持資金的強(qiáng)度

政府加強(qiáng)對平臺服務(wù)建設(shè)給予財政資金專項支持，并增加相應(yīng)實(shí)施政策強(qiáng)度，相應(yīng)政策優(yōu)惠扶持，并引進(jìn)社會資本融資，挖掘財政公共資金的向?qū)ё饔茫涌炜萍夹椭行∑髽I(yè)服務(wù)的推動平臺建設(shè)。

（二）增加資源服務(wù)平臺的整合強(qiáng)度

把各種資源服務(wù)整合與引領(lǐng)到一個平臺服務(wù)上，打破資源割據(jù)、統(tǒng)一接口服務(wù)、資源服務(wù)分散等方面，為科技型中小企業(yè)提供一站式的與全方位專業(yè)服務(wù)。

（三）提升平臺服務(wù)的企業(yè)專業(yè)化的程度服務(wù)

加強(qiáng)官產(chǎn)學(xué)研相聯(lián)合，主動聯(lián)合平臺服務(wù)與大型高校、科研部門、大中型科技機(jī)構(gòu)的共同發(fā)展，經(jīng)過多種模式全面向科技型中小企業(yè)提供法律服務(wù)、管理、金融等各層次的專業(yè)性人才，提升平臺服務(wù)的專業(yè)化的服務(wù)程度。

（四）增加平臺服務(wù)企業(yè)的宣傳強(qiáng)度

及時了解調(diào)查平臺服務(wù)的建設(shè)運(yùn)行狀況，強(qiáng)化平臺服務(wù)公司的宣傳力度，總結(jié)相應(yīng)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)、解決問題，并推廣成功的方法，扶持示范、服務(wù)品牌。同時，強(qiáng)化對平臺服務(wù)的宣傳強(qiáng)度，挖掘網(wǎng)絡(luò)、傳統(tǒng)媒介的作用，提升平臺服務(wù)的全面社會影響力，幫扶公司很好地認(rèn)識并利用平臺服務(wù)發(fā)展壯大。

五、結(jié)語

中小企業(yè)的發(fā)展是關(guān)注政策的焦點(diǎn)，以多種形式的平臺服務(wù)從不同視角加快了中小企業(yè)的發(fā)展方向，有利于我們主動加強(qiáng)中小企業(yè)的革新技術(shù)，以高校為支持服務(wù)的主體科技型的中小企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)平臺服務(wù)，并且平臺的現(xiàn)實(shí)建設(shè)和運(yùn)營監(jiān)管是后續(xù)的重點(diǎn)發(fā)展方向。

（作者單位為浙江省紹興市上虞區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心）

參考文獻(xiàn)

[1] 張娜.我國科技型中小企業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)研究[J].科技與創(chuàng)新，2016，16（11）：30.

[2] 呂貴興.科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺構(gòu)建——基于濰坊的調(diào)查[J].科技管理研究，2012，15（10）：9-12.

[3] 史斌，陳志強(qiáng)，石少雄，王金妹.福建省科技型中小企業(yè)投融資平臺建設(shè)的政策研究[J].海峽科學(xué)，2011，08（12）：8-13.

[4] 范勝申.甘肅省科技型中小企業(yè)金融服務(wù)平臺構(gòu)建研究[J].西部金融，2016，12（01）：58-61.

[5] 宿慧爽，靳玉賢.吉林省科技型中小企業(yè)培育政策研究[J].現(xiàn)代管理科學(xué)，2014，02（02）：112-114.