芻議加強(qiáng)水利工程經(jīng)濟(jì)管理的有效對(duì)策分析

關(guān)玉龍

摘要：在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，水利工程要提高質(zhì)量和效率，最大限度地發(fā)揮作用，同時(shí)需要考慮降低成本，節(jié)約國(guó)家資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，水利工程管理需要與經(jīng)濟(jì)新常態(tài)相適應(yīng)。與傳統(tǒng)的粗放型增長(zhǎng)方式相比，水利工程重視質(zhì)量和效益，放穩(wěn)速度，力求精細(xì)，以達(dá)到可持續(xù)發(fā)展、穩(wěn)定增長(zhǎng)的目的。

關(guān)鍵詞：水利工程；經(jīng)濟(jì)管理；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：F426.91文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-3024（2017）01-129-02

前言

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國(guó)家實(shí)力的不斷增強(qiáng)，我們國(guó)家的綜合國(guó)力也得到了飛躍性的提高。尤其是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下，按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，取得更大的經(jīng)濟(jì)效益已經(jīng)成為了時(shí)代的主旋律。當(dāng)然，在水利工程的建設(shè)中也不例外。水利工程的建設(shè)，在很大程度上都是為了取得更高的經(jīng)濟(jì)效益，從而發(fā)展我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)。而對(duì)水利工程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理將會(huì)影響和決定著水利項(xiàng)目所發(fā)揮的實(shí)際價(jià)值以及所取得的經(jīng)濟(jì)效益。

1.水利工程經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題分析

目前，國(guó)內(nèi)對(duì)于水利經(jīng)濟(jì)管理體制研究重點(diǎn)還存在著一些不足，主要體現(xiàn)在如下方面：

第一，國(guó)內(nèi)水利研究重點(diǎn)主要在農(nóng)村水利建設(shè)或是灌溉管理的研究，所采用的理論知識(shí)和綜合運(yùn)用明顯不足。研究中理論問(wèn)題解析不足，實(shí)證分析存在定量分析缺陷。

第二，國(guó)內(nèi)水利經(jīng)濟(jì)管理主要側(cè)重水利工程的管理，技術(shù)層面較多。缺少管理層面上的闡述，更少的涉及到公共管理中的經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)容，對(duì)于區(qū)域政策研究就更少了。

第三，國(guó)內(nèi)水利經(jīng)濟(jì)管理研究的系統(tǒng)性、連續(xù)性等方面存在著諸多的不足，水利經(jīng)濟(jì)管理體制改革的問(wèn)題解析和對(duì)策分析都有著明顯的變化。

2.水利經(jīng)濟(jì)管理是公共管理的重要組成部分

水利經(jīng)濟(jì)管理是公共管理的重要項(xiàng)目之一。水利經(jīng)濟(jì)管理是指在某種程度上的管理模式，它在利益的面前協(xié)調(diào)好并規(guī)范出水利經(jīng)濟(jì)管理的方法及認(rèn)識(shí)。和諧的發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)與水利工程化的管理方式，水利經(jīng)濟(jì)管理是服務(wù)好、管理好，促進(jìn)水利工程經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目標(biāo)。始終的堅(jiān)持以政為民的政策方針，不斷的完善好和發(fā)揮好人民的基本利益，是加強(qiáng)水利經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分。具體分析，公共管理和水利經(jīng)濟(jì)管理的關(guān)系結(jié)合著服務(wù)化的水平，充分的提高水利經(jīng)濟(jì)管理的規(guī)律。深入的強(qiáng)化社會(huì)管理的經(jīng)濟(jì)水平和管理服務(wù)的責(zé)任。加強(qiáng)并管理水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)的領(lǐng)域，更加的突出與創(chuàng)新水利經(jīng)濟(jì)管理的職責(zé)，加強(qiáng)的落實(shí)任務(wù)和工作的具體部署。提高并落實(shí)公共管理的經(jīng)濟(jì)水平和社會(huì)管理的共同目標(biāo)來(lái)決策。依靠法律的手段來(lái)維護(hù)法律法規(guī)對(duì)水利經(jīng)濟(jì)管理的政策。創(chuàng)新社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理的法規(guī)來(lái)運(yùn)用水行為，維護(hù)好公共的權(quán)益和利益關(guān)系，更要加強(qiáng)水利經(jīng)濟(jì)管理的法規(guī)建設(shè)強(qiáng)化的制度以及行政的法律法規(guī)。加快水利的經(jīng)濟(jì)管理走上正規(guī)的法律道路，提高并發(fā)揮公共管理水平和水利經(jīng)濟(jì)管理的執(zhí)法順序，良好的維護(hù)好水利管理的秩序，讓水利經(jīng)濟(jì)管理得到管理理念的力度，發(fā)揮好水利經(jīng)濟(jì)管理對(duì)公共管理的服務(wù)要求與發(fā)展理念。共同的對(duì)基層服務(wù)與社會(huì)發(fā)展的重要作用，形成了水利經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)化的管理，完善的加快工程的質(zhì)量和管理模式，做好水利管理問(wèn)題和指導(dǎo)工作。提高管理的水平，確保的建設(shè)好和管理好經(jīng)濟(jì)管理方式的體制改革，明確的實(shí)行政法產(chǎn)權(quán)的利益關(guān)系，對(duì)水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)體制逐漸的形成高效的管理模式。

3.加強(qiáng)水利工程建設(shè)體有效對(duì)策

3.1改變傳統(tǒng)化水利工程經(jīng)濟(jì)建設(shè)的管理模式

改變傳統(tǒng)化水利工程經(jīng)濟(jì)建設(shè)的管理模式，有利于解決水利工程建設(shè)存在的問(wèn)題。針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新的管理模式，建立與之相配套的管理機(jī)制，是水利工程建設(shè)管理更加規(guī)范、科學(xué)和完善。我國(guó)發(fā)展的改革下，水利工程建設(shè)存在著必要的問(wèn)題。適應(yīng)水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求與對(duì)策，充分的發(fā)揮水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)的管理方式。進(jìn)一步的深化管理體制的建設(shè)與發(fā)展，找出不適應(yīng)的對(duì)策，積極的對(duì)管理模式進(jìn)行加強(qiáng)和完善，為水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)的改革管理有著探索創(chuàng)新的新思路。加快水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)的體制改革，深化的體現(xiàn)了建設(shè)單位與管理體制在經(jīng)濟(jì)管理下的形勢(shì)。加強(qiáng)水利管理在經(jīng)濟(jì)的條件下有著明確的思路，發(fā)揮了在經(jīng)濟(jì)水利工程管理建設(shè)的制度化和發(fā)展化。提高并充分的管理水利工程經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與水平。

3.2理清職責(zé)關(guān)系

企業(yè)余政府行政的不分離的問(wèn)題嚴(yán)重制約了水利企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此，理清政企的職責(zé)分工，避免政府過(guò)多干涉水利企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題，明確政府在水利工程項(xiàng)目建設(shè)中，起到的作用是引導(dǎo)和監(jiān)督的作用。加強(qiáng)政府管理部門(mén)對(duì)監(jiān)管的任務(wù)有著宏觀的決策理念，水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要具體的部門(mén)加強(qiáng)管理，企業(yè)的水利建設(shè)任務(wù)是加快發(fā)展和解決好不必要的沖突。在水利管理的體制上有著嚴(yán)格的科學(xué)目的，積極的考慮水利經(jīng)濟(jì)管理的事務(wù)，防止不必要的現(xiàn)象發(fā)生。這樣我國(guó)現(xiàn)在的水利工程經(jīng)濟(jì)建設(shè)管理的體制進(jìn)行有效的監(jiān)督，圍繞水利管理體制的方面進(jìn)行管理模式，充分的發(fā)揮計(jì)劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大作用。經(jīng)濟(jì)管理的模式下進(jìn)行體制改革，分配和生產(chǎn)的投資不明確，制定了社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照水利管理的投資對(duì)工程質(zhì)量的項(xiàng)目法人責(zé)任制確立了投資方在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的主導(dǎo)地位。新制度的實(shí)施，順應(yīng)了我國(guó)水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)的超常規(guī)發(fā)展起到了不可估量的作用。增強(qiáng)工作人員的成本控制意識(shí)，改善成本控制的方法在上述中我們已經(jīng)提到了，要想在一個(gè)水利工程項(xiàng)目建設(shè)中取得更高的經(jīng)濟(jì)效益、使水利工程的經(jīng)濟(jì)管理工作更加合理有效，除了要加強(qiáng)創(chuàng)新，創(chuàng)造更多的價(jià)值外，還要注重對(duì)其進(jìn)行成本方面的控制。成本控制也是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。因此，要想優(yōu)化水利工程的經(jīng)濟(jì)管理，就要加強(qiáng)對(duì)其的成本控制。加強(qiáng)水利工程項(xiàng)目的成本控制：首先，要增強(qiáng)工作人員的成本控制意識(shí)。讓他們意識(shí)到成本控制的重要性。可以通過(guò)培訓(xùn)或者宣傳等各種方式對(duì)他們進(jìn)行教育或者培訓(xùn)，提高他們對(duì)成本控制的重視程度。其次，要改善不恰當(dāng)?shù)某杀究刂品椒ā＝⑼晟频墓芾眢w系，對(duì)于成本控制的行為進(jìn)行規(guī)范，使工作人員按照規(guī)章來(lái)辦事。從而提高成本控制的效益。

3.3完善財(cái)務(wù)管理體系，將工作進(jìn)一步的細(xì)化

財(cái)務(wù)管理工作做的不夠細(xì)致、缺乏完善的體系，都將會(huì)大大的影響到水利工程最后所取得的經(jīng)濟(jì)效益。所以，優(yōu)化水利工程經(jīng)濟(jì)管理的重要途徑之一就是要完善財(cái)務(wù)管理體系，將工作進(jìn)一步的做到細(xì)化。首先，應(yīng)該由專(zhuān)業(yè)人士以及相關(guān)的高層領(lǐng)導(dǎo)者建立起完善的財(cái)務(wù)管理體系，并在小范圍內(nèi)先進(jìn)行試行，然后及時(shí)的進(jìn)行反饋，對(duì)于不符合實(shí)際的地方進(jìn)行修改，從而保證財(cái)務(wù)管理體系的科學(xué)性以及有效性。其次，要將工作人員的職責(zé)進(jìn)行明確的規(guī)定，保證工作人員的權(quán)責(zé)一致，將工作進(jìn)一步的細(xì)化，每個(gè)人負(fù)責(zé)一個(gè)版塊，使財(cái)務(wù)管理工作做的更加細(xì)致化。

3.4加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)以及能力

首先，在招聘環(huán)節(jié)要保證所招聘到的人才具備相關(guān)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)以及能力，盡量選擇能力更加強(qiáng)一些的管理人員。其次，對(duì)于老員工，要定期為其安排培訓(xùn)，完善他們的知識(shí)體系，加強(qiáng)他們專(zhuān)業(yè)知識(shí)方面的學(xué)習(xí)。而且學(xué)習(xí)不能過(guò)于形式化，應(yīng)定期的為工作人員安排專(zhuān)業(yè)知識(shí)等方面的學(xué)習(xí)，不可以間斷，而且要定期對(duì)其進(jìn)行階段性的考核，對(duì)不合格者進(jìn)行二次培訓(xùn)。

4.結(jié)語(yǔ)

我國(guó)當(dāng)前水利經(jīng)濟(jì)管理不僅要結(jié)合水利工程管理中存在的問(wèn)題，而且還應(yīng)從水利工程的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)規(guī)劃水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展機(jī)制。通過(guò)科學(xué)高效的管理方式，不斷提升管理人員的技術(shù)水平，以此解決水利工程經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的難題。