貴州省遵義市播州區都市農業發展現狀及對策

摘要：本文首先對遵義市播州區近些年都市農業的發展現狀進行提煉總結，然后論述播州區都市農業發展的制約因素，最后提出播州區發展都市農業的對策，以期能夠更好地促進播州區都市農業提檔升級。

關鍵詞：遵義市播州區；都市農業；現代農業；科技農業

遵義市播州區緊緊抓住撤縣設區的契機，根據當前政府職能重心的轉換，始終把農民收入增長作為農業工作的重中之重，大力發展都市農業，以適應當前經濟社會發展對城郊農業的要求。目前，播州區通過建設16個現代高效農業園區的示范帶動，聚焦高效農業，發揮資源和地域優勢，創新體制機制，強化科技投入，初步探索出了一條適合播州區現代農業發展的“高速公路”。

1 播州區都市農業發展現狀

播州區都市農業以“城郊型、科技型、效益型、帶動型、融合型”農業為載體，立足資源和地域優勢，憑借良好的自然氣候條件，做大做強特色產業，不斷進行農業科技創新，都市農業現代化水平不斷攀升。

1.1 產業布局基本形成

播州區都市農業緊緊把住市場脈搏，以建設產業鏈長、綜合效益高、市場需求旺盛的農產品生產基地為核心，一方面可以快速提升現代農民的收入水平，另一方面可以有效擴寬農產品市場的可開發空間。目前，播州區已發展經濟作物種植超過73萬畝，其中辣椒30萬畝、商品蔬菜28萬畝、經果15萬畝。

1.2 現代都市農業實現初步融合

一是“以農促旅”、農旅文融合，播州區通過舉辦“旅發大會”、洪關鄉“斗牛節”、泮水鎮“蜜柚文化節”等旅游活動，不斷宣傳和推廣境內鄉村旅游業，2015年全區共接待游客670萬人次，旅游收入超過80億元。二是農產品生產與加工融合發展，全區立足獼猴桃、辣椒、大米等特色優勢產業，培育了“楓香黃金奇異果”、“貴三紅”、“白果貢米”等品牌，農產品附加值得到顯著提升，新型農民獲得實實在在的實惠。三是農產業銷售與電商有機融合，“鄉親淘”、“愛特購”等電商平臺興起，將本地農產品銷往全國各地。

1.3 農村經營體制逐步完善

播州區近年來，始終堅持以先進理念發展農業，用工業化思路建設農業，用現代科技武裝農業，用市場思路推廣農業，不斷推陳出新，探索出了“合作社+基地+農戶”、“公司+農戶”、“三社融合”等新型經營主體，進一步激發了都市農業活力，農民積極性得到很大提升。

1.4 農民收入顯著增加

播州區都市農業發展迅猛，2016年底共有農業龍頭企業65家，農業企業發展帶動農民收入增長的能力得到增強，農業綜合效益不斷提高。如播州區楓香九豐蔬菜園區，通過發展智能觀光大棚旅游業，帶動周圍鎮鄉發展蔬菜種植1萬畝，帶動300余人就業，農民人均收入增長2萬元。

2 播州區都市農業發展的制約因素

一是播州區目前還沒有農產品交易市場，缺乏農產品信息權威發布機構。二是都市農業發展受到自然和市場兩方面的雙重制約，農民素質偏低，農業生產環境下降，農業機械化水平不高，農業科技水平落后，城鄉二元制結構制約因素依舊長期存在。三是農業集約化水平低，播州區地形破碎，土地分散，沒有發展集約化農業的基礎。四是都市農業依舊以鄉鎮為單位，現在的都市農業多為小型種養農業，農業生產規模較小。

3 發展播州區都市農業的建議和對策

3.1 大力發展城郊型農業

大力發展城郊型農業，首先要著力供給側結構性改革，建立市場聯結機制，調整農業結構，淘汰附加值低的農產業，培育和提升傳統優勢特色產業。其次要優化都市農業產業布局，根據地理位置的不同，因地制宜發展特色蔬菜、精品水果和旅游觀光農業等。最后，播州區作為城市的重要組成部分，都市農業的落腳點還是需要流轉土地，建設城市保供基地，保障市民的食品安全。

3.2 擴展科技型農業規模

加強農業科技創新，是都市農業發展的必由之路。一是與農業科研機構開展合作，發展農業“產學研”體系，培育當地優勢農產品，做好農業科技推廣工作。二是大力推廣農業“321工程”，發展林下經濟、稻+工程、精品水果等，實行無土栽培、吊蔓種植、測土配方施肥等技術，讓科技創新與新型農業結合起來，不斷提高科技成果轉化率。三是發展農業循環經濟，農村地區可以加強“三沼”綜合利用，對農村污染環境進行整治，減少化肥、農藥用量，提高秸稈綜合利用率，促進農業生產可持續發展。

3.3 強化推廣效益型農業

都市農業要強化農產品品牌建設，提高農產業附加值。播州區下一步要加大“三品一標”申報認證，培育大型農業企業，創造農產品品牌，推進農業的標準化建設，保證農業生產效益。

3.4 著力建設帶動型農業

播州區都市農業當前發展的最大短板在于沒有農業龍頭企業帶動，所以，播州區應從以下方面著力：一是要進行農業企業技改升級，重點做大做強農業龍頭企業；二是加強農業企業招商，引進優質農業企業帶動；三是加強專業合作社的帶動作用，提高農民收入；四是培育新型經營主體，強化三合鎮“三社融合”試點工作。

3.5 推動融合型農業發展

播州區融合型農業發展，一是要以現代農業園區建設為引領，將一二三產融合起來；二是要加強農業與鄉村旅游業的融合，拓寬農民收入渠道；三是以“互聯網+”為核心，促使農業與先進技術滲透融合。

參考文獻：

[1]劉文獻，王健.播州區都市農業發展情況調研報告[N].遵義日報. 2016.8.25

[2]中國都市農業發展模式研究和可持續發展建議[J]. 王全輝，劉義誠. 中國農學通報. 2012（32）

[3]我國城市建成區都市農業可行性及策略研究[D]. 劉娟娟.華中科技大學.2012

作者簡介：王麗佳，女，苗族，助理農藝師，研究方向：農業產業化和農村經濟社會發展研究

（作者單位：貴州省遵義市播州區農牧局）