城鎮化建設進程中對新農村生態文明建設的探討

吳燕

摘要：作為農業大國，我國農村人口眾多，農村生態文明建設成為新形勢下我國生態文明建設的關鍵所在。與此同時，城鎮化的不斷深入，對農村生態文明建設不僅是挑戰，同時也是機遇，如何應對城鎮化的挑戰，抓住機遇，就成為新農村生態文明建設工作中急需解決的重要課題。鑒于此，以寧夏農村地區為例，針對寧夏農村生態文明建設存在的問題進行了系統的分析，在此基礎上提出幾點加強農村生態文明建設的途徑與建議，旨在為我國農村生態文明建設提供相應的理論參考。

關鍵詞：新農村；生態文明建設；城鎮化；措施

中圖分類號：F320

文獻標識碼：A文章編號：16749944（2017）8026002

1引言

近年來，在全球經濟一體化的帶動下，寧夏經濟發展迅猛。與之相對的，人與自然之間的矛盾越來越明顯。寧夏自治區政府開始大力提倡循環經濟、低碳經濟等發展理念，在城市生態文明建設方面取得了一定的成績，然而上述內容僅僅是針對城市，導致寧夏農村地區的生態文明建設仍然不夠理想[1]。近年來，隨著寧夏城鎮化的不斷深入，在農村地區引發的生態環境問題越來越嚴峻。處在生態文明建設與城鎮化的關鍵階段，進一步探討城鎮化建設進程中新農村生態文明建設具有十分重要的現實意義，關系到我國新農村的建設與城鎮化的發展。

2城鎮化建設進程中寧夏農村生態文明建設存在的問題

寧夏回族自治區位于我國黃河中上游地區及沙漠與黃土高原的交接位置，整個地區的地貌、地形存在巨大的差異性。南方為黃土丘陵區，存在較為嚴重的水土流失情況；中部為沙源地，自然環境較為惡劣，是寧夏主要的牧區所在，同時也是退牧還草、退耕還林的關鍵地區；北方為引黃灌區，土地肥沃、地勢平坦，是我國西北區域十分重要的商品糧基地。正是因為寧夏地區“欠開發、欠發達”的特征，使其具有原生態文化、良好的自然環境以及豐富的寬敞資源，其具備工業化、城鎮化以及建設生態文明的優勢。

2.1農村環境污染不斷加劇

（1）垃圾污染。農村城鎮化程度的持續提升，各種垃圾、生活污水呈幾何倍數的增長，而各種混合城市垃圾也開始朝著農村地區進行轉移。

（2）工況企業污染。城鎮化進程中，農村地區開始大量建設各種“小作坊式”加工廠與民營工業企業，因為相關管理工作缺失，引發污染加劇[2]。

（3）土地污染。過量、不合理應用農膜、農藥以及化肥等，使得土壤肥力有所降低，各種農產品存在農藥殘留現象。

2.2對生態文明建設的重視不足

農村生態文明建設不只局限于環境保護，同時還在于在城鎮化進程中盡可能發展效率高、污染低的第三產業。然而，寧夏各級政府在發展方面的認知仍然停留在經濟方面，在農村生態文明建設方面的宣傳不足，導致農村地區針對生態文明建設的認知存在較大的滯后性，農村地區在生態憂患意識、責任意識以及參與意識方面都有所缺乏。

2.3生態文明建設缺乏民族特征

寧夏在其中南部區域進行的生態移民，主要是將生活在貧困區域的農民轉移到“近城、沿河、靠路”的區域。在移民的進程中，回族的比重非常高，然而針對移民社區規劃方面，完全忽略了回族社區民族化特色，盡管整齊、規范的社區是按照新農村建設標準執行的，然而因為缺乏寧夏民族特征，導致整體景觀性受到影響。

3城鎮化建設進程中寧夏農村生態文明建設的措施與建議

3.1加強農村地區生態環境治理

政府應當逐步提升農村生態文明建設在財政撥款當中的比例，給予農村財政撥款方面的政策傾斜，使得農村在資源保護、環境治理以及災害防護等方面的相關投資得到有效的保障。對寧夏各級政府來說，應當適當增加農村生態文明建設的投資，環保方面的投入應當傾斜一些環境問題較為突出的農村。針對一些偏遠地區的農村，地方政府在投入建設的進程中，需要解決關系到廣大農民群體基本利益相關的各類問題，比如垃圾處理、飲水安全等相關問題。與此同時，還應當加大科技研發力度，積極利用科技解決農村污染、生產等相關問題，加大清潔能源的推廣力度，在城鎮化的進程中逐漸實現集約式的生產模式。地方政府應當給予鄉鎮企業科研大力的支持，包括資金、政策方面的支持，同時針對先進的鄉鎮企業與有貢獻的個人，應當給予相應的獎勵[3]。除此之外，政府各項支持的資金來源不只局限于財政收入，還應當利用違法違規企業、個人征收罰款，進一步擴展資金方面的來源。針對一些具有獨特資源的農村地區，應當加大地區旅游產業的開發力度，通過政府投資、農民協同管理的模式，進一步促進農村生態經濟的發展，達成生態資源與經濟雙贏的局面。

3.2加大農村地區生態文明宣傳力度

農村地區生態環境保護需要依靠有效的宣傳推廣，使得生態保護的有關知識能夠得以有效地普及，能夠在農村范圍內逐漸構建生態環境保護的良好氛圍。對地方政府來說，在城鎮化進程中應當避免傳統理念中過于追求經濟的行為，應當采用定期與不定期結合的模式，定期組織生態文明建設相關的咨詢、講座活動，利用形式多元化的宣傳推廣活動，使得廣大農民群體能夠全面了解生態文明建設的相關知識，能夠在意識方面逐漸形成良好的生態理念，逐漸在日常生活、生產進程中養成生態環保的良好習慣，真正將生態文明建設落實到自身的行動中來。

地方政府應當將教育當作生態文明意識宣傳的重要途徑，同時綜合利用各種傳播途徑，主動與媒體進行深入的合作，使得農民群體能夠了解環境污染造成的巨大危害，通過結合地區實際案例，進一步加深農民的印象[4]。除此之外，地方政府還應當把生態文明思想當作地方文化，利用價值觀念、思維模式的代領，從根本上提高農村地區生態環境保護的思想認知，在宣傳教育的過程中，使得農民群體能夠逐漸了解人與自然之間存在的密切聯系，具體到實際生產實踐的各項細節中，注重思維意識、文化氛圍方面的影響力，把生態文明建設作為農村地區各項建設中最基本、最普遍的大眾文化意識，使得農村生態文明建設真正成為一種文化、一種傳承。

3.3新農村建設重視保留民族特征

所謂農村民族化社區規劃，主要是為了進一步彰顯我國多民族人口分布的事實與現狀，在充分尊重民族傳統文化的基礎上所開展的社區規劃與建設工作。生態文明層面下的民族化社區規劃，應當高度重視將各個民族的生態文化理念引入到社區建設當中，例如民族文化中形象崇拜、圖騰等相關內容。具體而言，主要可以通過以下途徑來達成：

（1）在社區建設進程中尊重地方文化傳統、民族風俗，盡可能滿足群眾精神文化方面的需求；

（2）利用綜合性的手段彰顯民族文化精神與元素，能夠通過這些元素與精神產生吸引力；

（3）建成民族化社區景觀，使其能夠與城市社區景觀之間形成風格迥異的特征，進一步提升地區景觀多樣性。

4結語

農村生態文明建設是一項系統、漫長的工程，這就需要農村生態文明建設過程中正確應對城鎮化進程中存在的各種問題，同時緊緊抓住城鎮化進程中的各種機遇，將生態文明建設落實到新農村建設的各個環節中，促進我國新農村建設事業健康、有序的發展。

參考文獻：

[1]

李海霞，王景山，景清華.以節水型社會示范省區建設為核心推進寧夏水生態文明建設[J].水利發展研究，2015（1）：66～68.

[2]許芬，李霞，李曉明.寧夏內陸開放型經濟試驗區建設中生態文明建設研究[J].寧夏社會科學，2014（1）：37～43.

[3]朱國慶，劉娜，劉露.民族地區農村生態文明建設探析——以湖北省五峰土家族自治縣為例[J].特區經濟，2012（11）：166～167.

[4]尹貽梅，劉志高，戴俊騁，等.生態文明理念下的區域空間規劃研究——以寧波北侖區為例[J].經濟地理，2012（3）：29～35.