親歷者說

親歷者說

這次樂清市翁垟街道村級組織換屆省級試點，本刊記者訪談了三位不同身份的親歷者，聽聽他們眼中的試點是怎樣的？

村級組織換屆選舉的三點體會

樂清市翁垟街道人大工委副主任許海峰

結合這次村級組織換屆試點，我有三點體會：

情況越復雜，越要在宣傳上透明公開。選舉前后各類新情況、新問題、新矛盾不斷出現，群眾思想十分活躍，本屆村干部的競爭亦十分激烈，“關門搞選舉”，群眾肯定會有意見。備選前期，要督導村級“財務凍結、檔案封存、印章上交、矛盾擱置”等若干個規定動作規范到位。結合本次換屆選舉的特點，骨干層面在“法律優先、遵照慣例、協商一致”的原則下完善相關選舉辦法初稿；在村民代表層面，要加強其對《組織法》宣傳和相關辦法的學習了解；在村民層面，印發《致選民公開信》、已通過的《村民委員會委員選舉辦法》，并就選舉過程中重要時間結點以卡式提示發放到戶，全方位公開宣傳，給干部清白，讓群眾明白。

競爭越激烈，越要在細節上周全考慮。扎實做好基礎性、細節性工作，確保換屆選舉不留紕漏，不出亂子。一是制定范本時注重細節。結合實際，細化辦法，對各類不確定因素及可能出現的情形做好預想、預測，導入更多農村元素，如辦理委托的認定條件、所需材料、辦理程序；在“通道式流水線”最后的投票環節，要將“要求選民自覺接受管理員投入選票張數的監督”等要求細化，寫入范本；二是會務組織方面注重細節。制定了《選舉日前籌備工作有關事項》《選舉日工作程序》《難以確認選票的認定建議》等3個子方案，大到場地、物品準備、人員安排，驗票原則、選票分類、唱票順序，小到選民證（委托）顏色、各類證件等等，都予以明確。并參照商場做法，安排導選員，在選民候選區為等候的選民講解領、寫、投票的程序和選票填寫須知。

選民越關注，越要在程序上發揚民主。尊重黨員和選民的主體地位，讓他們當家作主。如在委托辦理方式上，在依法前提下只要是真實和可核查的委托就系有效；結合留守老人多、一些村民文化水平較低的實際，引入可由“近親屬”代寫條款，對一些意圖指向明確而又“生活不能自理”的特殊群體，體現人性化，允許辦理“委托”手續或設置特殊的“流動票箱”等，在依法的前提下，讓村民當家作主，以自己認為最合理的方式，規范各個環節和細節，充分發揚民主。

（整理：吳凌云）

翁垟街道在各村開展村級組織換屆選舉選風選紀宣傳。

溫州要想“快步”，村官很重要

樂清市翁垟街道北山前村村民、

武漢溫州商會黨委書記葉永飛

我叫葉永飛，今年60歲，翁垟街道北山前村村民。1988年從開小店開始，慢慢地將事業做大。從1998年開始至今，我一直擔任湖北省武漢溫州商會黨委書記。在武漢的溫州人有17萬，武漢溫州商會有2000多家會員企業，商會現有黨員100多名。

這些年我自己主要做些資本投資，加上商會工作，大多數時間都在武漢。不過我回村次數也不算少，差不多一個月有一趟。

溫州人有經商傳統，翁垟更加多。以我們北山前村為例，如今村民中資產過億元的老板就有20多位。我們這些外出經商的，也很掛念村里的發展，畢竟這是我們的根吶。

前些年，溫州發展放緩了，這同“溫州模式”不斷被外地復制有關，因為機制優勢沒有以前明顯了。除此之外，我覺得還有一點，就是溫州農村村級組織建設有待加強。基礎設施重點工程、招商引資建設項目，如果村里上訪不斷，“摩擦”很多，路修不起來，項目不能落地，經濟又如何快速發展起來？

在溫州，每逢村級組織換屆，請吃請喝、送錢送物不同程度存在，換屆時街上的飯店生意都特別“鬧猛”，這是溫州農村的“惡疾”。不過，今年的村級組織換屆選舉，我還沒有聽到有賄選的情況，飯店門口還立了“嚴肅換屆紀律”提示牌，生意也明顯沒有以前換屆時好了。選風選紀真的是比以前好多了。

溫州要想再次“快步”，抓好村級組織換屆選舉非常重要。看到今年的換屆新氣象，我作為一名在外地經商的溫州人感到非常高興。把過得硬、能帶富、善治理的優秀人才選進村級組織班子，咱們溫州才能建設得更加美好。

（整理：余建紅）

從上到下，都“嚴”了

樂清市翁垟街道華新村村民葉定友

我今年72歲，是華新村老年協會副會長。1970年至1987年期間，我在華新村擔任過6屆村支書。

對于今年的選舉，我最大的感受就是“嚴”，從上到下，都“嚴”了。

以前，沒到選舉前，我都會犯難。首先，回話難，不停地有人來打聽、來拉關系，這時候，回話特別難；還有來請吃飯的，我去也不是，不去也不是，又陷入兩難境地；其次，有愛人托過來的關系、有孩子那邊的關系，都來說情，我的電話都響不停的。

現在文明選舉了，明確感受到風氣好起來了，今年，到目前為止，沒有一個人到我這里來說情，手機也是安靜的。

今年，支委選舉順利，書記也得到了滿票，選村名代表也很順利，都為村級換屆選舉開了個好頭。

為什么會發生這樣的質變？

我覺得有這三方面原因：

第一，政策出臺合理，指導有方；市委市政府很早就把有關選舉的新做法、新流程、新規定制作成宣傳冊、海報印發給每一位村民。這在無形中，給大家一種感覺：“今年的選舉很嚴格”。

第二，村兩委工作比較配合、意見統一。去年，我們村的村民到年底，一人分了3000多元，加起來，全村一共分了700多萬元，嘗到了甜頭，大家都是樂呵呵的。

第三，社會風氣好了，村民的素質也提高了。大家形成了共識，“我們要選的是肯為老百姓做事的村班子，不是那種有錢但是沒時間的人，不是那種只會說大話的人，更不是那些流里流氣的人”。

（整理：吳凌云）