海曙區：『鳳來雁歸計劃』 吸引千余甬籍學子回歸創業

◎ 海組軒

海曙區：『鳳來雁歸計劃』 吸引千余甬籍學子回歸創業

◎ 海組軒

2016年掛牌成立的“翠柏雁巢”，是寧波市首家面向回歸學子和本地高校學生的眾創社區型平臺。

聚焦甬籍海外高端人才，通過項目帶回歸、鄉情促回歸、政策引回歸、平臺招回歸、服務保回歸等形式，吸引廣大甬籍海外學子回歸桑梓、報效家鄉，進一步提升海曙招才引智實效。

2016年以來，寧波市海曙區啟動“鳳來雁歸”甬籍海內外學子回歸工程，通過搭建“翠柏雁巢”等創業創新平臺，挖掘效實中學等名校校友會資源，舉辦甬籍學子家鄉行等活動，全方位編織了一張“莘莘學子回歸網”，積極吸引在外優秀校友和高端人才回鄉創業創新，不斷開創引才新局面。

擴大內涵，做好回歸總量大擴容文章

做大做強創業創新承載平臺，為海外學子回歸搭好“巢穴”，建好平臺始終是海曙區人才工作的一項重要任務。2016年以來，海曙區通過政校合作、政企合作方式，積極打造“海藍寶”雙創品牌，探索以“園中園”形式建立“雁巢空間”，并在寧波市率先創辦首個面向回歸學子和本地高校學生的眾創社區“雁巢空間”，為承接甬籍人才項目落地營造良好發展空間。

甬籍學子蔣云暉創辦的寧波鄰家網絡科技有限公司，是最早入駐“雁巢空間”發展的企業之一，由其公司運營的“草料二維碼”平臺，目前是國內最大的二維碼在線服務平臺，占云服務領域80%的市場份額，與阿里云、微信、用友等建立了戰略合作伙伴關系。還作為《商品二維碼國家標準》的起草單位之一，為伊利、哈藥、海信、華潤等2萬多家企業提供專業付費服務。

同時，積極做好鄉情氛圍營造文章，定期舉辦效實中學聯誼活動，組織開展北京、上海、香港寧波校友會代表“家鄉行”活動，請在外甬籍學子考察海曙雙創基地、歷史文化街區，了解創新創業環境和政策，進一步搭建起與校友會溝通合作的橋梁，激發校友“以才引才”力量。2016年，已有14個甬籍海外人才項目在海曙落地開花。

注重實效，做好人才環境大提升文章

做好人才引進，始終是做好人才工作的重心，為此，海曙區創新開發了“百創匯海”人才項目申報評審系統，精準確定人才項目推介和招引對象，提升招才引才精準度。85后旅德甬籍學子葉寧就是攜帶自主創業項目通過申報“百創匯海計劃”獲得海曙區專項資助，在海曙落地生根的。短短一年來，他創辦的“海上鮮”B2B電商平臺已成功繼寧波地區500多艘漁船安裝海上Wi-Fi終端，還得到了北斗星通等機構青睞和數千萬元天使投資，并與阿里云達成了海洋大數據戰略合作，實現了企業經濟效益與社會公共效益雙贏的良好局面。對此，葉寧感慨頗多，“要不是‘鳳來雁歸計劃’，像我們這樣的草根創業者只能胎死腹中，絕對不可能在一年內就把企業做大。”

在此基礎上，海曙區著力提高人才項目落地成效，進一步優化全域化人才聯盟服務，加快推進創業人才（項目）推薦、人才招聘、人才培訓、校企產學研、人才綜合服務等五大市場化服務。同時，海曙區創新構建引才合作新渠道，排摸十年間留學美國、加拿大、英國等地的甬籍學子近600人，繪制知名院校海外甬籍學子分布圖，聘請知名華人為人才大使，與加拿大本拿比市、芬蘭薩塔昆塔區政府建立合作關系，借力開展引才工作。

開拓創新，做好體制機制大完善文章

做好人才服務，始終是招才引智工作的保障。這一年，海曙區在人才服務保障上下足了功夫，進一步完善了工作推進機制，建立人才工作領導小組定期研究部署甬籍人才回歸工作機制，健全重大人才項目會商等制度體系。

來自美國硅谷的基金合伙人童文戈，2016年入選寧波市海外高層次人才引進“3315計劃”，并落戶海曙。談及為何歸國來甬發展，童文戈坦言，故鄉情結和創業環境兩個因素缺一不可。“一方面是童年在寧波長大，感情不一般。另一方面當我提出項目可以與本地商戶合作，海曙區的服務專員立即牽線搭橋介紹了好幾個街區和園區，良好的服務讓我決定就在這啟程。”童文戈記憶猶新。2017年初，童文戈研發的“庫胖”云平臺正式上線并推廣使用，獲得了市場和用戶的一致好評。

同時，海曙區進一步完善人才創業創新激勵機制，落實人才引進安家補助辦法和人才就醫、家屬就業、子女入學等相關政策，讓人才安心創業創新。制定人才項目激勵政策，確保各類人才項目扶持經費、購房補貼、高端引才獎勵補助等優惠政策能及時兌現。海曙區既算人才賬，也算創新賬、經濟賬，圍繞人才集聚、作用發揮、平臺提升、政策創新、創業服務等，全方位加強人才服務。正是這些機制政策為廣大甬籍海內外學子回鄉創業解除了后顧之憂，一批又一批學子報效桑梓。

一年來，“鳳來雁歸”甬籍海內外學子回歸工程，已邀請近百名甬籍學子回鄉考察創業創新環境，并成功引進落地甬籍人才項目20余個。下一步，海曙區將充分發揮寧波在外地的人才聯絡機構、各地商會的重要作用，進一步支持知名學校校友會開展各類聯誼活動，以鄉情促回歸。整合政府、企業、高校、創投力量，加速推進各大雁巢空間品牌效應發揮，以平臺招回歸。把“鳳來雁歸計劃”的實施和招商引資、招才引智工作緊密結合起來，以項目帶回歸。逐步實現服務主體從政府向市場拓展、服務類型從綜合服務向專業服務拓展，大力營造最優生態，以服務保回歸。

2016年寧波市人才科技周期間，海曙區邀請了65位北京、上海、香港的寧波校友會代表參加“家鄉行”活動，考察“海藍寶”雙創基地。