呼倫貝爾公安的改革創新之路
——本刊專訪內蒙古呼倫貝爾市副市長、公安局長王樹泉

文/本刊記者 王志禎 特約記者 楊萬平 鄭麗娜 張叢瑩 通訊員 張軒

呼倫貝爾公安的改革創新之路
——本刊專訪內蒙古呼倫貝爾市副市長、公安局長王樹泉

文/本刊記者 王志禎 特約記者 楊萬平 鄭麗娜 張叢瑩 通訊員 張軒

編者按

近年來，呼倫貝爾市公安機關立足當地實際，堅持問題導向，大力推進“四項建設”，全面深化公安改革，創新性地推出“即時應用培訓”新模式，積極開展國際警務合作和治爆緝槍專項斗爭，夯實社會治安防控體系根基，各項公安工作實現轉型升級，社會治安進一步好轉，群眾的安全感和滿意度進一步提升，公安工作始終保持在內蒙古自治區前列，得到了上級領導和人民群眾的一致好評。近日，本刊記者赴呼倫貝爾采訪了呼倫貝爾市副市長、公安局長王樹泉，請他談談呼倫貝爾市公安機關積極穩妥推進改革創新的具體情況。

地域概況：

呼倫貝爾市地處祖國北疆，得名于境內的呼倫湖和貝爾湖。全市總面積25.3萬平方公里，占自治區總面積的21.4%，相當于山東、江蘇兩省面積的總和。南部與內蒙古興安盟相連，東部以嫩江為界與黑龍江省為鄰，北和西北部以額爾古納河為界與俄羅斯接壤，西和西南部同蒙古國交界。邊境線總長1733.32公里，其中中俄邊界1051.08公里，中蒙邊界682.24公里。全市共有五個邊境旗市，八個開放口岸，其中滿洲里口岸是中國最大的陸路口岸。邊境管理區面積總計8.9萬平方公里，占全市總面積的35.2%。全市共有41個民族，總人口270萬，是典型的邊疆少數民族地區。

警局概況：

呼倫貝爾市公安局轄13個旗市公安（分）局，五個直屬分局，198個公安派出所，52個邊防派出所，實有在編民警4800多人，輔警2800余人。近幾年來，全市公安工作穩居全區第一方陣。市公安局先后獲得全國公安機關執法示范單位、全國社會矛盾化解先進單位、全國公安信訪窗口示范單位、全國老年法律維權工作先進集體、全區民族團結進步創建活動示范單位等多項榮譽稱號。

問題導向 公安工作轉型升級

記者：王市長，您好。感謝您接受本刊專訪。請您簡要介紹一下呼倫貝爾社會發展和治安的整體情況、主要特點。

王樹泉：首先，感謝《現代世界警察》雜志關注呼倫貝爾公安工作。近年來，呼倫貝爾市在市委、市政府的正確領導下，統籌推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，按照“美麗發展、爭進前列”的總體要求，全面貫徹新發展理念，有效推進供給側結構性改革，積極應對各種困難和挑戰，經濟運行總體平穩，主要經濟指標處于合理區間。去年10月召開的市第四次黨代會，確立了我市未來五年“兩區、三地、一家園”的目標定位。“兩區”，即生態環境保護建設示范區，沿邊開發開放合作先導區；“三地”，即國際化高端旅游目的地，國家重要的綠色有機農畜林產品生產加工輸出基地，國家重要的清潔能源及新型煤化工基地；“一家園”，即民族團結、邊疆安寧、美麗幸福的家園。

呼倫貝爾地域面積廣闊、人口布局分散，少數民族眾多、經濟結構多元。全市不僅有海拉爾、滿洲里這樣的中心城區，還有分布廣闊的農區、牧區、林區和邊區，社會治安情況復雜多樣。此外，我市還分布著多處國有大型礦區、農產區和自然保護區，我們僅在這些區域設立的直屬公安分局就有四個。2016年，全市共立刑事案件6808起，破案3821起，發案數同比下降12.3%，破案率同比上升4.3%；立八類主要案件546起，破案420起，發案數同比下降18.9%，破案率同比上升2.3%；共發命案62起，全部破獲；共受理治安案件16024起，同比下降11.4%，查處15978起，查處率為99.7%，同比上升0.3%。

記者：呼倫貝爾公安改革的整體思路是什么，是以哪些亟待解決的問題為導向的？

王樹泉：黨的十八大以來,習近平總書記就全面深化改革發表了一系列重要講話,為全面深化公安改革工作指明了前進方向、提供了根本遵循。他強調，要把維護國家政治安全特別是政權安全、制度安全放在第一位。

國務委員、公安部長郭聲琨強調,要認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是關于全面深化改革的重要指示精神，深刻理解和牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把抓好改革作為牢固樹立、自覺踐行“四個意識”的實際行動，增強改革定力、堅定改革信心。

內蒙古自治區副主席、公安廳長馬明指出，全面深化公安改革和深入推進基礎信息化、警務實戰化、執法規范化、隊伍正規化“四項建設”，是公安機關貫徹四個全面戰略布局的具體體現，也是公安機關補齊短板、打牢根基、提高戰斗力的有效方式。

由此可見，公安改革是全國公安機關當前及今后一個時期的重要任務。

呼倫貝爾市公安局黨委根據公安部、公安廳改革“頂層設計”，結合我市實際，經過認真研究，確定了全市公安改革的總體思路:緊緊圍繞上級機關各項決策部署，立足當前、著眼長遠，聚焦風險防控和能力建設，按照“有利于提升公安工作整體效能、有利于駕馭社會治安局勢、有利于促進社會公平正義、有利于服務人民群眾和基層民警減負”的“四個有利于”標準，以“一地一品牌、一警一特色、一人一專長”為目標，深入開展特色創新，打造亮點集群，實現全市公安工作轉型升級，努力為全市經濟社會發展創造良好的社會環境。

談到亟待解決的問題，是這樣的。改革由問題倒逼產生，又在不斷解決問題中得以深化。我市公安改革工作主要以以下幾個問題為導向：一是警力資源配置不盡合理。當前,我市在警力資源方面所面臨的最大問題并非是警力不足,而是警力的非合理使用。一線民警加班加點已成常態。據不完全統計,一個基層民警每年的工作時間超過普通公務員的兩倍還要多。解決這個問題,不能單純地靠擴充警力，從體制機制入手,積極探索“大部門制”改革,是我市公安機關的當務之急。二是社會治安防控形勢日趨復雜。由于我市特殊的地理位置，國際政治形勢風云變幻,波及我市的暴力恐怖現實威脅不斷加大，防范任務日趨繁重。傳統的單一防控模式已經滯后,這就要求我們不斷探索新的治安防控模式,強化防控體系建設,以適應新形勢發展需要。三是行政管理服務水平有待提高。面對經濟發展新常態和人民群眾多元化的服務需求，我市公安機關在執法理念、工作機制、服務方式等方面，離人民群眾的期待仍有一定差距,管理服務水平還須進一步提高。此次公安改革的目的之一，就是要讓群眾分享到更多的改革紅利,提高群眾安全感和滿意度。所以,利民惠警也是我們重點改革創新的內容。

除此之外,受體制機制的影響，我們的警務運行模式也不夠順暢；警務實戰化針對性不強、立體化治安防控體系尚未成型、基礎信息工作不夠扎實、隊伍管理和從優待警工作仍有不足，等等。這些問題在我們公安機關普遍存在，整改起來具有一定的難度，但是我們會積極探索，不斷推出一系列行之有效的改革創新舉措，為公安改革事業添磚加瓦。

創新舉措 改革工作名列全區前茅

記者：公安改革想要達到的目標和具體落實情況如何？

王樹泉：我市公安改革要達到的目標是:緊扣提升人民群眾安全感、滿意度和公安機關執法公信力、戰斗力這一改革的根本方向和精神實質，以實現“基礎信息化、警務實戰化、執法規范化、隊伍正規化”為抓手,不斷強化改革措施，加大改革力度，創新完善體制機制建設,努力形成“系統完備、科學規范、運行有效”的公安工作和公安隊伍管理制度體系。

2015年1月12日，王樹泉慰問一線民警

圍繞這一工作目標，全市公安機關勠力同心、攻堅克難，扎扎實實開展各項工作。及時成立了以我為組長的公安改革領導小組，實體化運行了改革辦。各基層局、各警種均成立了“一把手”負總責、分管領導具體負責、抽調專人組成的實體化運行機構。積極爭取市委市政府支持，以“兩辦”名義印發了《公安改革實施意見》，并將其列入《市政府十三五發展規劃》。認真梳理改革任務，強力推進。兩年來，我們高質量完成了上級規定的133項改革任務和自主確定的26項重點改革項目；總結形成了“大國保”機制、邊境反恐新模式等七個全國亮點和消防管理機制、“大部門制”改革、做大做強派出所等17個全區亮點，在全國現場會上介紹經驗九次，在全區現場會上介紹經驗五次，公安改革工作始終名列全區前茅，有效助推了公安工作提檔升級。

記者：公安改革取得了怎樣的實效和具體戰果？

王樹泉：兩年來，我們大力改革體制，創新機制，積極應對各種困難和挑戰，深化公安改革工作取得了豐碩成果，全市公安機關打防管控的能力水平有了很大提升。一是警務機制更加順暢。以新巴爾虎左旗、新巴爾虎右旗公安局為試點，積極推進“大部門制”改革，搭建了新型警務模式基本框架。邊境信息體系、草原110機制、網安機制改革不斷深化完善。信訪機制改革、公安保密機制改革效果明顯。刑事案件“兩統一”全面完成，網上辦案實現九個100%,執法規范化建設得到進一步深化。二是治安防控不斷完善。升級“城農林牧邊”五種防控模式，密織“治安防控十張網”；強力推進“合成作戰”，提升破案核心戰斗力；廣建“紅袖標”“社區警務助理”，搭建110接處警PPP模式，社會治安防控體系不斷夯實。三是基礎工作更加夯實。項目牽引，科技支撐，投入4.78億元，加強重點項目和基礎設施建設，新建了網上督察、資源共享、合成作戰等33 個系統平臺，為打防管控提供了有力支撐。市旗兩級共同投入3000余萬元，改擴建56個派出所。建成兩家旗市級DNA實驗室、九個標準化解剖室、五個刑事技術實驗室通過資質認定。升級“網上公安”平臺、圖偵平臺，新建實戰型大數據指揮中心和九大信息系統，實行數據采集“六化一體”模式。四是簡政放權穩步推進。市公安局行政審批事項取消或下放74%，承諾時限壓縮57%，部分事項申請材料減少近60%。18項公安行政審批業務進駐行政審批中心，12項業務權限下放基層，32項業務實現網上預約或直接辦理，實現了邊境管理區通行證等三項“立等可取”的審批事項。創新推行審批標準化和“審管分離”新機制。

2016年7月26日，王樹泉會晤俄羅斯聯邦后貝加爾邊疆區內務局代表團

“四項建設”穩步推進 公安改革全面深化

記者：“四項建設”在公安改革中占據怎樣的地位？

王樹泉：公安改革和“四項建設”是貫穿于整個公安工作和隊伍建設的基礎性、全局性、戰略性工程，更是解決當前公安工作難題短板，促進工作縱深發展的根本路徑。公安改革和“四項建設”相輔相成、密不可分。簡單來說，公安改革涵蓋公安工作方方面面，是推進“四項建設”的動力與支撐；“四項建設”是公安改革的重要組成部分，是公安改革的方向和內容。“四項建設”成果好壞，是檢驗公安改革成功與否的重要標準，更是公安改革未來一段時期的奮斗目標和發展方向。

記者：“四項建設”的具體落實情況如何，有哪些創新性的舉措，取得了哪些具體的成效，對于公安改革的深入與開展起到了怎樣的助推作用？

王樹泉：自“四項建設”工作開展以來，全市公安機關堅決貫徹落實部、廳兩級的決策部署，緊密結合北疆民族地區公安工作實際，把“四項建設”作為平安、法治、和諧呼倫貝爾建設的基礎性工程來抓，各項工作進展順利、成效明顯。我們的具體工作舉措是：第一，明晰工作思路。遵循警務工作發展規律，圍繞實戰、實用、實效原則，以信息化引領、體系化支撐、一體化聯合、精準化運用、機制化保障、模式化推進，實行大部門統管，開展特色創新，打造工作亮點群，構建現代警務升級版。第二，建立系統的工作推進機制。以環環相扣的組織領導體系、規劃方案體系、聯系指導體系、責任落實體系、試點示范體系和新聞宣傳體系為支撐，“四項建設”工作始終保持強勁態勢。第三，采取科學的工作推進方法。堅持登高望遠與解決當下實際問題相結合，按照確定的責任主體、建設目標、標準要求、工作進度，突出工作重點，強化制度保障，積極統籌推進。同時，結合實際，積極培育典型和亮點，強化優勢，破解瓶頸，打造具有呼倫貝爾公安特色的重點項目，帶動公安工作整體提升。

兩年來，我們建設“四項建設”重點項目140余項，創建各類特色品牌項目70余個，整體工作穩居全區第一方陣。通過深入開展“四項建設”，全市公安機關自覺形成了“破解問題、形成經驗、推廣應用”的良性循環，為公安改革裝上了全新“動力引擎”，達到了“破發展之結、開改革之門”的實踐效果，讓改革工作煥發出蓬勃生機。

記者：在公安改革和“四項建設”推進的過程中，呼倫貝爾的治安狀況發生了哪些深刻的變化，群眾的安全感和滿意度如何？

王樹泉：通過兩年多的努力，全面深化公安改革、大力推進“四項建設”的帶動效應已經凸顯。當前，我市社會治安大局持續穩定，公共安全平穩有序。全市刑事案件創九年來最低，“八類案件”創13年來最低，分別實現四連降和七連降。2015年、2016年連續兩年保持命案全破，史無前例。2016年，群眾對全市社會安全感和滿意度分別達到98.6%和96.8%，同比上升1.1%和0.3%，高于全區平均水平2.5和2.9個百分點。

警力下沉 社會治安防控扎實有力

記者：貴局警力情況如何？基層警力占全部警力多少？下沉的情況如何？推動警力下沉有哪些具體措施？如何解決對基層民警的監督問題？如何調動民警工作的積極性？

王樹泉：全市實有警力4800余人，基層警力已經占到全部警力的75%左右。近年來，我們著力優化警力布局，不斷健全完善警力傾斜基層機制，大力推動警力下沉，最大限度地把有限的警力投向基層一線。工作中，我們積極做好“加減乘除”法。在市局層面，從2015年開始開展了為期三年的“百名民警下基層”活動；在旗市局層面，大力推進派出所“三隊一室”建設。目前，全市80%以上的城區派出所和60%以上的鎮區（農村、牧區）派出所實行了“三隊一室”警務模式，專職社區民警達到派出所總警力的40%以上。另外，海拉爾、陳旗、鄂溫克、鄂倫春等旗市公安（分）局還分別結合自身工作實際，開展了警力下沉、派出所整合、“三警合一”，等等。

公安隊伍主體在基層，管住了基層民警，就等于牽住了公安隊伍的“牛鼻子”。一方面，嚴格落實從嚴治黨、從嚴治警各項舉措，全面加強隊伍監督與管理。結合隊伍現狀，先后制定出臺了《呼倫貝爾市公安機關從嚴治警十個嚴禁》《警務督察扣分標準》等一系列務實有效的規章制度，創新實行隊伍思想狀況三級分析制度，緊緊把握民警思想動態脈搏。同時，每逢重大活動和節日節點，市局都會組成督導檢查組深入全市公安機關特別是基層所隊，重點就業務工作、隊伍管理、值班備勤等進行明察暗訪，發現問題，限期整改。對于屢查屢犯，問題長期存在得不到解決的，嚴肅追究相關責任人的責任。另一方面，嚴格落實和創新隊伍管理機制建設，有效激發隊伍活力。全面落實公務員職務與級別并行制度，基層民警凡是達到相關任職年限的，全部享受科級和處級待遇。建立領導干部定期交流輪崗和任職提拔工作機制，對表現優異、業務突出的基層民警，調任到市局機關工作，并委以重任，民警工作的熱情和積極性得到明顯提升。

“五個實招” 全面夯實警務實戰

記者：作為邊境城市的公安機關，在社會治安防控和反恐處突方面，你們都做了哪些工作？有什么好的經驗？

王樹泉：在社會治安防控和反恐處突方面，我們推出了“五個實招”。

2016年8月11日，王樹泉會晤蒙古國東方省警務人員

一、強化邊境管理出實招。

嚴格落實“三級四類”人員管理制度，準確掌握邊民基本情況，確保不漏管、不失控。落實“四打一控”工作措施（打擊近邊非法作業、打擊臨邊狩獵、打擊走私偷渡、打擊盜趕牲畜，嚴控涉恐人員潛入潛出），深入開展邊境封控行動，扎實推進軍警聯合巡邏、設伏、清邊工作，全面加強口岸兩翼、界河湖、近邊通道以及涉外事件多發地段的動態管理。2016年初以來，我市邊防部門累計查破刑事、治安案件293起，其中偵破命案四起、跨盟市盜竊馬匹案件一起，非法持有槍支案一起，販賣毒品案一起，收繳各類槍支三支，各類子彈855發，繳獲各類毒品143.35克；排查重大疑難社會矛盾糾紛22起，累計登記比對外來人員3529名，消除安全隱患162處，有效維護了邊境一線安全穩定。

二、反恐維穩出實招。

一是加強反恐專業隊伍建設。全市組建特警隊伍15支，隊員422名，裝備投入2600余萬元；市公安局組建精銳的“野狼”突擊隊，專職從事反恐攻堅。全市特警隊伍每日分成60個專業武裝巡邏組，將三分之二以上警力部署在街面一線開展巡邏、防控，嚴防發生極端突發事件。

二是制定反恐維穩聯合作戰指揮工作制度，緊盯信息、指揮、行動三個關鍵環節，全力打造扁平化、動態化、實戰化的反恐維穩指揮體系。出臺《呼倫貝爾市路地反恐聯勤聯動工作機制》《呼倫貝爾市公安武警聯勤武裝巡邏工作方案》《呼倫貝爾市處置大規模恐怖襲擊事件工作預案》等一系列工作預案、制度，全面增強危機管理意識。

三是信息部門積極對接鐵路、機場公安機關，強化研判評估，對涉恐人員做到了嚴密管控、不出遺漏。

三、信息先導、主動進攻出實招。

一是建立信息指揮一體化機制。由指揮中心和信息部門牽頭，多警種參與，開展指揮調度和信息研判的一體化運作。市局信息中心實行24小時查詢反饋機制，面向全警提供全時空、全領域的綜合信息服務。加大對信息的深度挖掘研判力度，對搜集的信息進行深度加工和合成分析，有效提升了信息輔助決策能力。

2016年6月29日，王樹泉為市公安局退休老干部頒發榮譽勛章

2017年1月20日，王樹泉在鄂溫克旗巴彥托海鎮開展幫扶慰問工作

二是建立聯動、聯控工作機制。堅持“以打開路”“打防結合”思路，始終保持嚴打高壓態勢，毫不猶豫、毫不松懈地加強對各類違法犯罪活動的依法打擊。強力推進合成作戰工作模式，組建合成作戰室，建成合成作戰平臺，多警種進駐、多手段匯集，強化各警種快速反應、捆綁作戰、偵查破案顯著增強。全面實行聯勤武裝巡邏機制，屯警街面、動中備勤，打造了“1、3、5分鐘”快速出警圈，有效增強了人民群眾的安全感。

四、構建大刑偵體系出實招。

一是立足內部挖潛，理順三級刑偵工作體制。在警力、裝備、資金等要素不增加的前提下，最大限度地把分散在各部門的偵查力量、裝備、資金、技術手段進行優化組合。加強旗市公安機關技偵、圖偵、網安裝備配備，選派一批業務素質強、能力水平高的年輕干部充實刑偵一線，加強偵查破案力量。

二是成立“5+1”合成作戰中心。把分散在刑偵、技偵、科技、網安、信息、刑事技術等警種部門的偵查手段統籌運用起來，變過去的個案偵查轉變為串案偵查、類案偵查和規模性偵查，實現對刑事犯罪的精確打擊，全面提高偵查能力與打擊效能。

三是強力推進“一長四必”。采取“偵勘合一、偵技合一、全警勘查”等工作模式，對刑事案件進行分級分類勘查。2016年上半年，全市刑偵部門共完成勘驗各類案件現場2658處，其中刑事案件現場2156處；刑事案件現場勘查中提取痕跡物證1562處，提取率72.4%；利用各種痕跡物證檢驗鑒定發揮關鍵作用402起，同比上升0.5%。

五、國際警務合作出實招。

我們在國家賦予的職權范圍內，在國際警務合作的框架內，按照互相尊重主權，平等互利的原則，積極與毗鄰的俄羅斯、蒙古國同級別警方開展交流與協作，與他們就維護邊境安全、打擊跨境犯罪、反恐怖和外國人服務管理等工作舉行過多次會晤，并形成了《警務會談紀要》《警務合作協議》等一批合作成果。就在去年的7月和8月，我們還分別與以俄羅斯聯邦后貝加爾邊疆區內務局局長捷耶夫以及蒙古國東方省警察署署長阿榮巴圖為首的代表團進行了友好會晤。今年2月，我們又成功將抓獲的非法入境蒙古國殺人在逃嫌疑人移交給蒙古國警方。此外，我們還相繼參與和承辦了中俄“東方—2014”聯合反恐處突演練、中俄“利劍—2014”聯合反恐處突演練、中國阿日哈沙特邊檢站——蒙古國哈比日嘎邊檢站聯合處突演練等，收到很好的效果。

亮點紛呈 警營文化鑄警魂

記者：呼倫貝爾還有哪些在全國叫得響的亮點、特色工作，涌現過怎樣的先進模范人物，在警營文化和從優待警方面做了哪些工作？

王樹泉：我們堅持立足實際，因地制宜、因情施策，著力培育和打造了多個在全國具有廣泛影響力的亮點工作。一是治爆緝槍工作。我們相繼破獲了“2013·4·10”“2015·4·13”“2016 ·4·25”等多起部督特大網絡非法制販槍案，累計繳獲各類槍支、仿真槍1400多支，子彈、鉛彈、BB彈等各類子彈600多萬發以及大量槍支零部件。公安部黃明副部長、李偉副部長以及自治區馬明副主席多次作出專門批示，給予高度肯定。去年，我們作為唯一一家地級市公安局在全國治爆緝槍長沙會議上作典型發言。二是教育培訓工作。我們緊緊圍繞實戰需求，率先在全國創新推出即時應用培訓模式。該做法被70多家網站轉載，并納入百度百科詞條。去年8月，市局舉辦了即時應用培訓研討會，來自公安大學、刑警學院等全國六家高等院校的十位專家學者參與了研討，進一步完善了模式構架，明確了縱深發展方向。該模式運行以來，累計開展各類培訓527次，培訓人員7562人，是2015年培訓民警總數的2.3倍。與此同時，我們積極開展校局深層次交流合作，先后與中國刑警學院、公安大學公安管理學院簽署合作協議，教育培訓的層次和水平得到進一步深化。

先進典型彰顯時代精神。市局黨委一向注重警隊中先進典型的挖掘和培養工作，他們是我們警隊發展的精神財富和無形資產。我們先后推出了全區“十大北疆衛士”人物任新民、楊福臣；挖掘了“全區最美警察”、十幾年如一日默默堅守在一線特殊崗位的鄂溫克公安局監管民警特木其樂；“全區最美民警家庭”、漁業資源保護衛士、達賚湖分局民警李洪江一家；通過媒體向社會全方位展示了熱愛公安工作、熱心公益事業，不會游泳卻在關鍵時刻跳入冰河勇救落水牧民的一等功榮立者、海拉爾公安分局民警楊洪峰；帶著老伴自掏腰包建農村警務室，一干就是十幾年，社區百姓的貼心人、阿榮旗公安局民警王躍仁，等等。同時，我們還結合各項專題教育活動，組織開展全市“踐行群眾路線先進個人”“全市十大業務標兵”評選等活動，一大批來自各部門、各警種的先進典型受到表彰獎勵。這里面有技偵、網安等隱蔽戰線的尖刀，有刑警、經偵、治安等警種打擊違法犯罪活動的先鋒，還有交警、派出所這些一線執法執勤崗位的無名英雄。通過宣講表彰先進典型人物事跡，既有效發揮了先進典型的示范引領作用，提振了隊伍士氣，同時也向全社會宣揚了公安隊伍中蘊藏的崇高警察精神。

先進的警營文化能在無形中熏陶和影響警察的修養和素養，使民警獲得強烈的榮譽感、歸屬感和自豪感。首先，積極抓好活動載體。我們每年都要舉辦各種活動。清明節舉辦祭奠英烈活動；“七一”舉辦黨旗宣誓活動；“十一”舉辦升國旗儀式和紀念抗戰勝利周年活動。去年年初，舉辦了十大業務標兵頒獎晚會，年底舉辦了“紀念毛澤東誕辰123周年暨‘頌歌獻給黨，熱血鑄忠誠’迎新年歌詠大會”。此外，我們還連續舉辦了四屆全市公安機關“金盾杯”乒乓球比賽，大力支持我局民警參加全市排球、足球等活動比賽，并連續多年摘得桂冠；其次，有效抓好“陣地”載體。建設榮譽陳列室，組織專門力量籌建市局警察博物館，鼓勵各地建立警察書屋、健身房和警營文化墻。市局機關在改造文化墻過程中，還將廣大民警的攝影、書法等作品上墻展示。

市局黨委高度重視從優待警工作，相繼推動落實了多項從優待警具體舉措。全面落實執法勤務機構警員職務套改和警銜調標工作。認真落實民警撫恤優待辦法和因公負傷醫療費、人身意外傷害保險等政策，將政法干警人身保險個人繳納部分改由單位承擔。建立民警強制休假和休假通報制度。積極與衛生部門溝通協調，開辟人民警察就醫綠色通道。開展“關愛民警健康”主題愛警周系列活動，舉辦專家健康講座、專家義診和心理咨詢。市局在重大節日，如元旦、春節和烈士紀念日，開展慰問幫扶困難民警、英烈遺屬活動，幫助解決困難民警和民警遺屬生活上遇到的困難。下一步，我們將進一步加強與遺屬所在單位的聯系溝通，確保烈士遺屬應該享受到的優惠政策全面落實到位。

記者：您的從警理念是什么？平時有什么愛好，喜歡讀哪些書？

王樹泉：公安機關的主業就是打擊違法犯罪。“懲惡揚善、除惡務盡”“守一方凈土，保一方平安”既是職責所在，也是我多年來的從警感悟，我市群眾安全感和滿意度之所以可以長期保持較高水平，關鍵就在于此。我一直認為，如果一個地方社會治安混亂，違法犯罪活動猖獗，公安機關就是履職盡責不到位，作為局長更是嚴重失職。

在業余時間里，我比較喜歡戶外運動，既可以放松心情，又可以強身健體。同時，我還是咱們《現代世界警察》的忠實讀者，每期必讀。上面有很多可以學習借鑒的先進經驗和理念，既有國內的，也有國際的，可以進一步開闊視野，拓展思維，為今后我市公安工作持續健康發展提供先進前沿理論。（圖片由呼倫貝爾市公安局政治部提供）■