打造“一帶一路”升級版引領世界發(fā)展方向

季思

2013年秋，習近平主席提出共建“一帶一路”的合作倡議。三年多來，“一帶一路”建設從無到有、由點及面，進度和成果超出預期，全球100多個國家和國際組織積極響應支持，40多個國家和國際組織同中國簽署合作協(xié)議，一系列重大項目落地開花，已經(jīng)成為促進沿線國家共同發(fā)展的重要平臺。

2017年5月，“一帶一路”國際合作高峰論壇將在北京舉行，28個國家元首或政府首腦、61個國際組織的負責人和代表、190名部級官員以及總共1200多名來自世界各國和地區(qū)的代表將齊聚一堂，共襄盛舉，為解決當前世界和區(qū)域經(jīng)濟面臨的問題尋求方案，為實現(xiàn)聯(lián)動式發(fā)展注入新能量，造福沿線各國人民，引領世界發(fā)展方向。以此為契機，中國與沿線國家需要在總結(jié)過去三年多成績和經(jīng)驗基礎上，進一步明確方向、提升效能、完善機制，打造“一帶一路”升級版，為實現(xiàn)共同繁榮與和平穩(wěn)定作出更大貢獻。

踐行更加公平的經(jīng)濟全球化。當前國際形勢正在發(fā)生深刻復雜變化，充滿不確定性、不穩(wěn)定性，特別是經(jīng)濟全球化進程遭遇挫折，“逆全球化”浪潮日益高漲，世界正處于十字路口，面臨方向性的選擇。西方主導的舊的經(jīng)濟全球化模式存在深層弊端，經(jīng)濟增長的收益越來越集中在少數(shù)人手中，窮國、富國發(fā)展日益不平衡，各國內(nèi)部的貧富差距不斷拉大。傳統(tǒng)的經(jīng)濟全球化模式已難以持續(xù)，迫切需要轉(zhuǎn)型升級?！耙粠б宦贰苯ㄔO秉承和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神，旨在推動中國與沿線國家的共同發(fā)展、共同繁榮。“一帶一路”倡議不僅關(guān)注基礎設施互聯(lián)互通，也重視基層民生改善；不僅聚焦經(jīng)濟發(fā)展，也強調(diào)生態(tài)保護；不僅注重做大蛋糕，更重視分好蛋糕。這些都是應對當前全球化弊端的新探索和新實踐。新時期，要著眼長遠，以“一帶一路”為示范平臺，努力推動構(gòu)建以“開放、包容、普惠、共享”為特征的新型全球化，為經(jīng)濟全球化注入新動能和新理念，使世界經(jīng)濟增長的成果更好地惠及廣大民眾。

提供更加有效的國際公共產(chǎn)品?！耙粠б宦贰辈皇侵袊娴摹榜R歇爾計劃”，也不僅僅是中國新的區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，其版權(quán)雖然屬于中國，但收益卻為各國所共享。正如習近平主席所指出的那樣，“一帶一路”本質(zhì)上是“通過提高有效供給來催生新的需求，實現(xiàn)世界經(jīng)濟再平衡”。這一論述清晰地表明“一帶一路”的國際公共產(chǎn)品屬性。國際社會對中國承擔更大國際責任的新期待，要求我們要緊緊圍繞“有效供給”這個基本要求繼續(xù)深化“一帶一路”建設，既著眼于世界經(jīng)濟增長和全球治理體系變革的需要，通過推動更深層次的對外開放與國際合作，為全球經(jīng)濟長期可持續(xù)增長創(chuàng)造新動能，為推進有效全球治理提供新方案，為深化新時期南南合作進行新探索，為維護世界和平作出新貢獻。

拓展更加多元的參與主體。當前，國際關(guān)系的行為主體日益多元化，特別是各類非國家行為體在國際交流合作中的影響和作用不斷上升，成為國際舞臺上一支不可忽視的重要力量。如果說迄今為止“一帶一路”建設主要依靠沿線各國政府的主導和推動，那么“一帶一路”升級版則需要更加重視民間力量的參與。讓沿線國家政府和民間力量優(yōu)勢互補，共同成為“一帶一路”的重要建設者和維護者，將“一帶一路”建成各類國際關(guān)系主體深入?yún)⑴c全球治理的平臺，實現(xiàn)官民共建、成果共享，確?！耙粠б宦贰苯ㄔO動能的接續(xù)和擴容。

“一帶一路”建設當前已得到聯(lián)合國安理會有關(guān)決議的支持，表明該倡議具有日益廣泛的國際共識。我們有理由期待，首次召開的“一帶一路”國際合作高峰論壇將在總結(jié)過去、規(guī)劃未來的基礎上向世界發(fā)出更加清晰、明確的信息，為新時期“一帶一路”建設注入更多能量，為處于十字路口的世界提供更多方案，為推動構(gòu)建人類命運共同體貢獻更多智慧。

（作者單位：中共中央對外聯(lián)絡部研究室）

（責任編輯：張凱）