淺談我國的安全風險管理機制及其在旅客運輸中的應用

任喜斌

摘 要：我國的經(jīng)濟發(fā)展狀況穩(wěn)定，使得我國居民的收入與消費水平有所提升，在基本需求得到保障后，人們開始有了更高層次精神需求，旅游是很多人的首選娛樂方式，在工作的閑暇之余可以通過旅游來愉悅自己的身心，以保證能夠更好地投入到緊張的工作之中。除了看到我國旅游業(yè)的發(fā)展，還要看到其中蘊含的風險，本文通過對于安全風險的管理經(jīng)驗對其機制進行分析，以提高我國的客運的安全度。

關鍵詞：安全風險管理；旅客運輸；管理機制

由于我國的消費者的消費水平有了提升，旅游成為了很多人的喜愛的娛樂手段，包括節(jié)假日旅游，畢業(yè)旅行、結婚旅行等，這帶給了我國的旅游業(yè)巨大的發(fā)展動力，同時也帶給了鐵路運輸很大的壓力，為了保證旅客的出行安全，必須拐進客運運輸原有的安全管理模式，對其進行更新，加強對于安全風險的管理，本文對我國當前的客運系統(tǒng)中的問題進行列舉和分析，針對這些安全威脅因素對安全風險管理的相關機制的實際應用做出闡述。

1 我國的安全風險管理相關機制的概述

我國的經(jīng)濟發(fā)展帶給客運運輸?shù)挠绊懯嵌喾矫娴模?jīng)濟發(fā)展對客運運輸系統(tǒng)提出了更多的要求，主要是要求更高的載客數(shù)量以及載客效率，另外也帶給了安全風險管理系統(tǒng)更大的壓力。對客運系統(tǒng)進行安全管理的工作主要包括以下幾個方面：處理客運指揮人員的違章指揮以及作業(yè)、對出現(xiàn)故障的運輸設備進行統(tǒng)計與維修，因為在實際的客運運輸過程中，有時會出現(xiàn)風險，如指揮人員的指揮行為不當、運輸人員進行違章作業(yè)、運輸設備出現(xiàn)的故障沒有得到及時檢修。為了降低客運環(huán)節(jié)中的風險發(fā)生的可能性，以保證旅客的旅途更加安全，就需要實施安全風險管理的相關工作，通過對人員以及設備的檢查與管理來進行這項重要工作，實際可以通過分析風險的原因、級別、種類以及具體位置，來進行風險的防范。

安全風險管理是貫穿于客運專業(yè)全過程的工作內(nèi)容，包含了過程控制、危險源控制、有限元控制等多個方面，是以達到安全生產(chǎn)、安全運行為最終目的的生產(chǎn)體系。在當今時代發(fā)展背景下，推行安全風險管理是實現(xiàn)鐵路安全創(chuàng)新工作的關鍵，是對鐵路傳統(tǒng)安全管理工作的創(chuàng)新與升華，是對傳統(tǒng)管理工作合理部分去粗取精的過程，從而實現(xiàn)管理的科學化、持續(xù)化、系統(tǒng)化、標準化和規(guī)范化。通過推行安全風險管理，可以加強風險過程控制、做好安全風險應急工作、強化安全風險管理意識，從而確保客運事業(yè)安全、持續(xù)、經(jīng)濟、穩(wěn)定發(fā)展。

2 具體應用

全面推行安全風險管理是落實國家鐵道部門安全生產(chǎn)、持續(xù)發(fā)展目標的重要舉措，是強化安全生產(chǎn)操作、嚴格落實安全管理制度、把控安全質(zhì)量的主要途徑。

對客運的安全風險的管理工作有了一定的了解后，我們就可以通過實施具體的措施對客運風險進行防范，這項工作存在現(xiàn)實價值，我國近幾年發(fā)生過幾起旅客在客運途中由于各種客觀原因，受到巨大傷害的事件，希望本文提出的措施可以減少這類悲劇的發(fā)生次數(shù)。

2.1 把握進行風險管理的重點

造成客運途中的風險與安全隱患的因素是多方面的，客運的管理人員在防范風險時很難做到面面俱到，因此首先必須把握好防范的重點，才能進行這之后的具體管理方案的設計，客運由于自身的特殊性在不同的季節(jié)、時期、環(huán)境下都會有不同的風險要素，管理人員必須根據(jù)實際的客運情況去考察風險要素，比如冬季的客運風險要素與夏季的客運風險要素就存在區(qū)別，另外在客運的站臺進行施工或者維護時，主要防范的風險就是處于地道中的旅客的對流移動，但是在其他的時間，旅客一般只在晚間的班次產(chǎn)生對流現(xiàn)象，因此特殊時期與一般時期的風險防范工作也要有所區(qū)別。管理人員要抓住管理的重點，以免出現(xiàn)管理的要素過多難以兼顧的現(xiàn)狀，風險防范重點工作的實施還可幫助管理人員提升管理風險的效率。

2.2 建立完善的控制風險的制度

為了加強安全風險防范工作的規(guī)范性，建立相關的管理方面的制度也是一個關鍵性工作，某些城市的客運系統(tǒng)就做出了很好的示范，將安全要素分析工作的開展周期進行了確立，保證防范工作的有序進行，在每月的安全分析會議上，有效地在固定的時間節(jié)點控制了風險的蔓延，防火工作是安全風險管理工作的一個重點，客運系統(tǒng)可以建設專門的防火日，在每個月的防火日對防火系統(tǒng)中的設備與工具進行核查，確保其保持正常的狀態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)故障，立即安排修理人員進行現(xiàn)場維修，維修之后繼續(xù)進行核查，保證萬無一失。

客運車間每月還以客運記錄的方式開展標準化驗收，將職工執(zhí)行標準的問題現(xiàn)場指導，讓班組簽認整改。為了掌握車間部門落實安全風險的情況，建立了每季度系統(tǒng)評估檢查考核制度，通過評估重點查找管理上的風險點，以強管理狠抓標準，不斷提高安全風險控制能力。通過各項管理制度的落實，把安全風險管理進一步細化、分解，使之越來越有針對性，便于操作，越來越有時效性，融入環(huán)節(jié)。

2.3 強化體系在風險管理中的作用

每個單位安全風險控制體系的運用水平都是不一樣的，最后反饋出的結果有好有壞，這樣就需要我們強化，領導負責、分工負責、專業(yè)負責、崗位負責的風險控制理念。進一步規(guī)范安全風險管理，建立健全安全風險管理考評機制，將風險管理納入到安全管理考核中，突出安全風險過程控制和對管理結果的評價。同時還要健全安全管理監(jiān)督檢查機制，提高安全風險管理水平，嚴格風險管理的責任追究。在日常運用中，我站客運系統(tǒng)在主管站長的領導下，由客貨業(yè)務科負責專業(yè)指導，客運、售票兩個車間分工負責。

就目前鐵路部門的安全風險管理工作而言，它與傳統(tǒng)的安全管理有著本質(zhì)的區(qū)別，但是要想真正的做到安全風險管理要求，就必須要科學的對現(xiàn)行安全風險管理制度和傳統(tǒng)安全管理分別，強化管理工作中對當前位置或者以往未曾遇到的不安全因素的發(fā)現(xiàn)與控制，強調(diào)各種問題的前衛(wèi)處理思想。面對這些要求，我們在工作中必須要全面掌握客運工作機理和特點，客運領域存在的各種不安全因素及時的發(fā)現(xiàn)，并不斷摸索和反思，按照。缺什么，補什么；弱什么，強什么。的原則且嚴格按照當前現(xiàn)行的規(guī)章、制度進行工作，做到提前預防、提早防范、事先處理的工作目標。

結束語

建設了完善的風險管理體系的客運系統(tǒng)的安全工作都進展得十分順利，其管理人員也都樹立了相對比較科學的安全管理理念，但是管理人員不應止步不前，應當根據(jù)客運運輸?shù)膶嶋H情況對安全風險管理工作不斷進行改進，使監(jiān)察與管理工作更加嚴格，以此更好地保障處于旅途中的旅客的生命以及財產(chǎn)安全。

參考文獻

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