2月5日,中共中央、國務院授權新華社發布了《關于深入推進農業供給側結構性改革 加快培育農業農村發展新動能的若干意見》。文件明確提出,“大力發展木本糧油等特色經濟林、珍貴樹種用材林、花卉竹藤、森林食品等綠色產業。”“加快新一輪退耕還林還草工程實施進度。上一輪退耕還林補助政策期滿后,將符合條件的退耕還生態林分別納入中央和地方森林生態效益補償范圍。”“推進山水林田湖整體保護、系統修復、綜合治理,加快構建國家生態安全屏障。”“繼續實施林業重點生態工程,推動森林質量精準提升工程建設,完善全面停止天然林商業性采伐補助政策,加快推進國家公園建設,加強國家儲備林基地建設。”“加大野生動植物和珍稀種質資源保護力度,推進瀕危野生動植物搶救性保護及自然保護區建設。”“健全林業補貼政策,擴大濕地生態效益補償實施范圍”……這一系列的政策和措施,蘊藏著林業發展的巨大動能,將催生更多的新產業、新業態、新模式,提升林業現代化建設的水平。
培育林業發展新動能,必須推動林業供給側結構性改革。要從生產領域加強優質供給,優化產品產業結構,提高供給結構適應需求結構的變化,更好地滿足人民群眾對生態產品日益增長、不斷升級的需求。要緊緊圍繞增加林農收入、保障有效供給為主要目標,以提高林業供給質量為主攻方向,優化林業產業體系、生產體系、經營體系,提高林地產出率、資源利用率、勞動生產率,促進林業由過度依賴資源消耗向追求綠色生態可持續發展轉變。
培育林業發展新動能,必須做大做強特色產業。要改造提升傳統產業,培育壯大新興產業,加快推動森林康養、林業碳匯、林下經濟、林權交易等新業態的發展。要大力發展珍貴樹木、花卉苗木、油茶、南竹、中藥材、生態旅游等特色產業,實施森林生態標志產品建設工程,打造區域特色品牌。要依托林業產業化龍頭企業帶動,聚集現代生產要素,建設現代林業產業園,發揮技術集成、產業融合、創業平臺、核心輻射等功能作用,提升林業產品的市場競爭力。
培育林業發展新動能,必須實施創新驅動戰略。要大力推進科技創新,著力突破林業重大關鍵核心技術,推進創新成果轉化應用。要依靠創新驅動打造林業發展新引擎,培育新的經濟增長點。要進一步推動林業電商發展,利用“互聯網+”“旅游+”“生態+”等模式,廣泛運用物聯網、大數據、云計算等新一代信息技術,促進林業與旅游、教育、文化、康養等產業深度對接與融合,豐富新業態,開拓新市場,收獲新喜悅。