讓綠色裝扮美麗瀟湘

蘇吉生

永州市林業局現有干部職工93人，內設16個職能機構，下轄3個直屬單位。該局在湖南省政府“湘林杯”林業建設目標管理考核中，連續4年獲得先進，其中連續3年位居全省第一，在永州市委、市政府每年度的績效考核中連續5年獲得優秀，2013年被評為省級園林式單位，2014年被評為省級文明單位、省級衛生單位，2016年獲“全國綠化先進集體”榮譽稱號。

全方位多角度開展植樹造林活動。2011年以來，在全市實施了大苗進城、“三邊”綠化、退耕還林、石漠化治理、長珠江防護林建設、特色經濟林建設、油茶基地建設、速生工業原料林基地建設等工程項目，完成人工造林及跡地更新19.28公頃，居全省第一。新增城市綠地面積2686.67公頃。通過政府主導、市場運作、群眾參與、社會融資等多元模式，共投入造林綠化資金150.6億元。積極組織開展義務植樹活動，市“五大家”領導每年帶頭參加義務植樹活動兩次以上，各縣區、各市直單位、各鄉鎮機關紛紛開展義務植樹活動。建立義務植樹登記卡和跟蹤制度，對每年參與義務植樹的人員登記造冊。廣泛開展了綠地認建、認養、認管等多種形式的社會參與綠化活動。全市共有892個單位、9632名個人參與活動，種植的樹木掛牌標注個人姓名或集體名稱，極大地調動了全社會參與城市綠化的積極性。2011～2016年，全市義務植樹盡責率為93.31%。截至2016年底，全市林業用地面積154.702萬公頃，占國土總面積的68.9%；有林地面積122.9萬公頃，森林蓄積量5644.4萬立方米，森林覆蓋率達到64.47%。

以提升科技水平為方向促進產業發展。近年來，林業局按照“生態建設產業化、產業建設生態化”的要求，實現了產業和生態的共贏發展。2016年全市林業產業實現總產值347.74億元。一產業致力調整林種樹種結構，大力發展油茶、毛竹、銀杏、山蒼子等可持續利用樹種和紅豆杉、楠木等珍稀樹種基地13.73萬公頃，建成12個666.67公頃、20個333.335公頃和30個66.67公頃的連片示范基地，做到了少砍樹、不砍樹，保持良好生態的前提下，實現興林富民。二產業在鞏固傳統產業基礎上，結合實際，致力打造油茶、毛竹、家具三個百億產業，取得了明顯成效。全市現擁有國家級和省級林業產業龍頭企業41家，中國馳名商標4個，湖南省名牌產品和著名商標7個。三產業充分發揮豐富的森林資源和人文資源優勢，大力發展森林生態旅游，全市現有4A級景區5個，3A級14個。同時積極發展林下經濟，2016年全市林下經濟產值達到52億元，從事林下經濟農戶達到15.79萬戶。

以完善管護體系為策略保護綠化成果。作為全市綠化成果保護的業務主管單位，林業局每年定期召開各項綠化成果保護專項行動，嚴厲打擊毀林壞綠工作，得到了廣大市民的一致好評。此外，局機關還高度重視制度建設，先后建立和完善了《永州市森林防火責任追究暫行辦法》《生態公益林保護管理制度》《湖南永州都龐嶺國家級自然保護區管理辦法》《湖南東安舜皇山國家級自然保護區管理辦法》《城市綠線管理辦法》《城市公園管理辦法》和《古樹名木保護管理辦法》《永州市林業生物災害應急預案》等地方規章，逐步完善了永州城市綠化管護制度體系。

以創森和綠色永州建設為抓手打造生態永州。作為創建國家森林城市的牽頭單位，林業局嚴格按照國家森林城市的標準，先后組織編制和實施《湖南省永州市國家森林城市建設總體規劃（2012-2020）》《中共永州市委辦公室 永州市人民政府辦公室關于印發<永州市創建國家森林城市實施方案>的通知》《中共永州市委辦公室 永州市人民政府辦公室關于印發<永州市創建國家森林城市攻堅會戰方案>的通知》，先后通過開展聯村建綠、通道綠化、大苗進城、裸露山地綠化、城市建成區創森精品亮點打造等工程，累計完成新造林面積17.28萬公頃，封山育林面積11.96萬公頃，年造林面積占市域面積1.55%；新增城市各類公園綠地面積1000公頃。“四一（一核一江一水一帶）四三（三山三區三林三屏）多點”的城市森林建設總體布局框架基本形成，國家森林城市的各項具體指標基本予以滿足，全市生態環境得到巨大改善。

以自身建設為手段塑造部門形象。林業局機關大院占地面積46690平方米。目前，局機關大院已種植綠化苗木210種，植株近2萬株，花卉盆景4000余盆，種植草坪1.5萬平方米，綠化面積達2.5萬平方米，單位院內綠化覆蓋率達到55%以上，綠地率達到45%以上，該局單位職工義務植樹盡責率每年都高達100%。院內四季常綠、四季有花，鳥語花香、綠樹成蔭，成為一個綠化、美化、亮化、香化、凈化的園林式單位。