復雜環境下施工安全風險識別的研究

陳文國

【摘 要】建筑施工行業由于其復雜性具有較高的風險，發生施工安全事故的概率大，直接威脅著建筑施工人員的生命安全，影響著施工企業的經濟效益。因此，研究復雜環境下建筑施工安全的風險因素識別有著重要意義，建筑業應該將增強施工人員安全意識和提高施工安全措施等方面的工作落到實處，確保施工人員的人身安全和財產安全，實現安全有效的工程施工。基于此，現對復雜環境下施工安全的風險識別進行了研究和分析。

【關鍵詞】復雜環境 施工安全 風險識別

社會經濟的快速發展帶動了建筑施工企業的發展，近年來，建筑業的規模在不斷地擴大，在其發展過程中，建筑施工安全指數在不斷下降，給整個施工團隊帶來了很大的障礙。其中諸如建筑施工人員淺薄的安全意識、較差的維權意識、建筑業安全投資有限、較低的企業利潤等均是導致施工安全事故發生的原因。種種因素導致施工安全環境復雜，因此，建筑業應該將增強施工人員安全意識和提高施工安全措施等方面的工作落到實處，確保施工人員的人身安全和財產安全，實現安全有效的工程施工。

1 復雜環境下的建筑施工安全風險識別

1.1 建筑施工安全風險的特性

（1）風險具有普遍性與客觀性，它不以人的意志為轉移，作為客觀事物真實的存在于我們的生活之中。（2）風險的偶然性與必然性。每個風險的出現，都是其他不安全因素共同作用的結果，有其偶然性與必然性。我們要在風險背后預測其出現的原因，分析主要因素，避免以后發生類似的錯誤。（3）風險具有可變性，即在項目施工的全過程中，不同的風險能導致不同的結果，但如果我們在風險發生之前加以控制就能有效的避免風險的發生。另外在項目的每個階段，風險因素多，有明顯的可變性，隨時都可能出現新的風險。（4）風險的多樣性。由于風險受外界因素的影響。常常出現各種復雜，多變的形式，因此在一些大、中型項目中，要盡量想到每一個項目細節，保證施工安全地進行。

1.2 復雜環境下進行建筑施工安全風險識別的必要性

隨著社會經濟和科學技術的發展，人們的生活水平在不斷地提高，同樣建筑施工的工程環境要求也隨之提高，即動態環境逐漸取代了穩態環境，復雜環境逐漸取代了簡單環境。與此同時，施工工程對象化的空間范圍得到了很大程度的擴展，在工程領域方面，水電工程等傳統業務逐步縮小，節能環保工程、交通運輸工程、航天工程等非傳統業務逐步擴展，這些變化與社會經濟的快速發展有著密不可分的關系。所以，建筑業的發展造就了施工環境的復雜性，各大建筑企業追求的都是“變”，使之成為整個建筑企業發展的基礎。在復雜的施工環境下如何才能有效控制施工風險，成為了現階段建筑施工企業需要認真思考的問題，這就需要施工企業做好施工安全的風險識別工作，所謂安全風險識別就是用多樣化的方法在風險事件發生之前進行可能的風險評估，對一些安全隱患做到早發現，早處理。

1.3 復雜環境下建筑施工安全風險識別的目的

安全風險識別主要有以下兩大類。第一，根據風險的大小，來估算其帶來的人員傷亡、經濟損失范圍的大小。第二，及時采取有效措施，降低安全風險。安全風險識別是一種有效的施工安全措施，相關職能管理部門一定要提高對此的重視程度，將其貫穿到整個施工過程中，營造安全的施工環境，確保施工人員的人身安全。此外安全風險識別可以對一些風險因素和經濟損失量進行有效的估算，避免事故的再度嚴重化。隱蔽性是風險的顯著特征，不易被人發現，相當一部分人都會被一些眼前的經濟效益和安全假象蒙蔽雙眼，一味追求更大的利潤和獲得更大的企業效益，在實際施工過程中，減少對安全設備的投資，偷工減料，給整個施工工程埋下了很大的安全隱患。由此可見，建筑業的相關負責部門要注重安全風險管理，其風險識別的結果直接影響著施工的進度和企業的效益。如果危險系數高的安全隱患沒有得到及時地識別和處理，將會阻礙工程施工的進行，增加企業的經濟負擔。對此，在實施工程項目過程中，安全風險識別工作應置于首要地位，對導致安全事故發生的各種風險因素進行深入的分析，并制定有效的安全防護措施，確保施工項目的順利完成。

2 復雜環境下建筑施工安全風險識別模型的構建

建筑安全風險管理的核心任務是識別潛在的危險。潛在危險不能得到及時識別，將會對其后期的評價帶來影響。如果識別出了潛在危險，將易于將與之相關的起動事件（InitiatingEvent）類型顯現出來。評價潛在危險是一個非常重要的過程，此過程可將起動事件和觸發條件相對應起來，主要涉及物理性質和操作實踐兩個方面。起動事件會由一個或者多個轉化條件引發，最終導致人們不希望發生事件（物理破壞或其他事故）的發生。也就是說，該評價過程將潛在危險有效轉化成了另外一種性質的事件。“子系統風險管理模型”可以有效分析起動事件的引發機理，其也有相對應的解決措施方案。

“子系統”和“不希望發生事件”是兩個比較重要的概念。子系統一個相對獨立的個體，主要存在于施工過程、維護過程、拆卸過程或者一些永久性的建造工程。一般不希望發生事件主要包括物理事件和操作事件兩大類。一些程度化的物理破壞就屬于物理事件，比如子系統中的設備磨損和腐蝕等；操作事件一般不存在物理破壞，主要指的是一些傷亡事件，程度較深，比如施工人員被物體撞傷或者不慎高位跌落等。由此可見，操作事件的潛在危險更高一些，更應該得到重視。

總體上來講，識別潛在危險和相關評價對于整個施工的順利進行有著非常重要的意義，一定要在規劃階段將其按期完成，在此過程中，設計單位承擔著主要的角色，成功與否主要與下面幾點有關：（1）正確識別潛在危險。（2）要對子系統中的各種內部要素（比如對于腳手架子系統，要素包括連接件、鋼管等）和與之相關的外部要素進行全方位的識別。（3）詳細準確地描述各個要素的性質特征。（4）基于安全影響因素，確定性質偏差的分析范圍。（5）設計單位的資歷和經驗。

3 復雜環境下建筑施工安全風險的有效控制

3.1 增強建筑施工安全風險識別的思想意識

在建筑施工過程中，安全問題是最重要的問題。為了妥善解決這一問題，施工單位可以通過開展安全風險識別、防范工作來提高安全系數、消除安全隱患，同時，也要指導施工人員樹立安全防范意識。安全意識的培養不單局限于施工人員，管理人員也應有正確的安全意識。在施工過程中，相關施工負責人和施工單位的領導應加強對安全的重視，務必要把施工安全置于工程首位，倘若施工安全問題得到關注并順利解決，那么圍繞施工安全的各項活動也可順利進行，因此，施工單位可以依據施工安全考核項目負責人。此外，施工單位也應加快完善安全管理體系，明確安全管理的各項條例，提高施工人員的安全意識。同時，我國對建筑安全生產管理條例也有明確的規定，主要是為了使監理單位和施工單位負責人的職責要求更加規范化，其義務和責任更加明確化。因此，為了遵守國家法律法規監理單位和施工單位務必要提高對安全管理的重視度。

3.2 建筑施工安全風險的評估

風險識別主要是對建筑施工過程中潛在的風險做出判斷和分析，其不僅是施工安全風險管理的首步，也是風險管理的根本。只有通過風險識別得知是哪類風險，才能進一步在此基礎上分析，進行風險評估，預測此風險可能產生的后果。在建筑施工過程中存在不同類型、不同程度的各種風險，一旦發生，必將給員工和企業帶來不同程度的影響，因此，對于施工企業來說，建筑施工風險評估在企業安全管理中占據著舉足輕重的地位，風險評估的實施有助于企業順利開展安全管理工作。在完成風險識別后，進行風險評估，預測此風險的發展趨勢及可能帶來的后果，并通過量化測評得知風險帶來的損失程度。在建筑施工中最常用的風險評估方法是風險等級評估表法，風險評估表的優點在于可以很容易找出施工安全風險管理中的關鍵風險，對安全風險有明確的認識，并可以準確的做出風險防范措施，為風險的防范提供可靠的依據，有利于完善安全管理體系。

3.3 建筑施工安全風險控制

對于建筑施工安全風險的控制，我們要采用持科學、有效的風險管理方法對工程項目進行控制，除了運用保險的方式為工程中的每個員工提供人身事故保險和為建筑工程提供工程保險方式減少風險損失外，風險控制最關健的因素還是進行檢查、評估，制定風險控制措施，將風險控制到最低程度。

（1）為了確保施工是合法、安全生產的，企業可以依據我國現存的一些相關法律法規，并結合具體的實際情況制定出合理的施工安全體制和準則，并在實際的施工過程中逐漸改進和完善。（2）對于安全技術方面的問題可以從這兩個方面著手，第一，提高對施工安全的監督和管理，在安全的基礎上，再開始投入經費。第二，更新工藝設備，與時俱進，當意識到工藝設備落后時，要更新知識，開始學習，引進新的技術和設備，對陳舊的設備及時更換，避免因為了縮減施工成本而引起巨大的施工風險。（3）導致施工安全存在的風險的因素很多，比如目前我國一些施工單位忽視監管人員配置的重要性，進而使得在機構或人員的擇選上過于馬虎、草率、不嚴謹，而且人員配備占整個項目比重過小，投入的精力太少，成本太低，數量太少，使得專業素質在一定程度上未達到原有的要求。（4）應引進先進的電子技術，結合實際的施工過程，實時檢測，對安全施工實行監督和管理。（5）所有的機械設備在正式投入應用之前，都要進行檢驗測試，而目前的建筑施工大多數都是由機械設備實施，因此這些設備也不例外，在正式投入運行之前，也要進行一個嚴格的檢驗，在測試合格通過后，才能安裝或使用。（6）應依據施工安全對負責施工現場的相關工作人員實行制度考核，加快完善安全管理體系。（7）在施工之前，政府和企業應該做到未雨綢繆，建立安全事故聯動機制，以便事故一旦發生，可以確保高效處理。

3.4 加強施工風險教育，提高人員風險識別能力

長期以來因現代建筑行業的管理者和眾多員工對建筑安全風險的重視度不夠，使得我國建筑施工安全風險的評價效果不佳，進而極易產生一些評價遺落、缺失和失誤現象。由此可見，建筑的施工風險教育工作顯得尤為重要。首先，工程施工項目部應該因材施教，對不同層次的員工，采取不同的安全風險教育。比如，就工人干部等中層人員而言，應側重于強化安全風險評價標準和危險源識別方法的學習；就管理者而言，應側重于施工中的安全風險管理知識；就基層工作人員而言，應著重于施工現場、崗位的風險防范和識別。此外，雖然風險教育的形式繁多，但是在實際中采用較多的為宣傳手冊、集體講座、板報等方法。

4 結語

近年來，建筑行業的施工安全問題受到諸多媒體的廣大關注，在實際施工過程中，施工安全事故的發生率呈現上升趨勢，這與施工中的各種因素都有著密切的關系，對此，相關部門務必要提高對施工安全問題的重視程度，對建筑工程中的危險源盡可能做到早預防，早解決，有效降低安全事故的發生率；對于已經發生的事故，務必要積極采取措施進行及時處理，確保施工的正常進行。

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