孫發平
青海省第十三次黨代會報告提出了未來五年的奮斗目標,即:與全國同步全面建成小康社會、建設更加富裕、更加文明、更加和諧、更加美麗的新青海。在“四個更加”中,建設更加富裕的新青海居于首位,這是全面建成小康社會重要的內容,也是青海各族人民實現第一個百年夢的殷切期盼。
一、建設更加富裕的新青海體現了全人類共同的愿望和社會主義的本質要求
富裕從詞意來看,指的是財富、財產、財物等經濟物質的寬裕豐富。從社會發展史來看,物質生產和滿足人的需要的矛盾運動,是社會發展的動因,追求富裕構成了歷史前進的強大動力。中國早在商周時期就提出了“彼裕我民”的富國富民理想,恩格斯站在唯物史觀的基礎上,把物質財富極大豐富、消費資料按需分配界定為實現共產主義社會的三大根本特征的首條標準。因此,通過發展生產力達到更加富裕,從而在經濟高度發達的基礎上消滅一切不公正的社會現象,實現全人類的自由發展,既是社會進步發展的要求,反映了全人類共同的美好愿望,更是體現社會主義制度本質要求和優越性的根本所在。國家富強、民族振興和人民幸福是中國夢的基本內涵,是實現中國夢的三大標志。國家夢、民族夢和個人夢是中國夢的基本構成,也是實現中國夢的動力源,國家、民族、地區和個人都是實現中國夢的中國力量。青海把更加富裕作為奮斗的目標之一,一方面是青海通過努力解放和發展生產力,充盈社會物質財富,為國家總財富的充裕和綜合實力強盛添磚加瓦,為國家富強和民族振興作出青海貢獻;另一方面青海實現更加富裕,是實現更加共同富裕,實現發展為了人民,發展依靠人民,發展成果由人民共享,體現了青海對建設中國特色社會主義的責任擔當和不懈追求。
二、建設更加富裕的新青海體現了青海貫徹落實黨中央治國理政新理念新思想新戰略的堅定信心
人民日益增長的物質文化需求同落后生產之間的矛盾仍是我國社會的主要矛盾,加快發展始終是青海最緊迫的任務。習近平總書記指出,我國的基本國情、社會的主要矛盾和最大發展中國家的國際地位沒有變,這是我們謀劃發展的基本依據。所以,發展是黨執政興國的第一要務,是解決中國所有問題的關鍵??倳涍€強調,我們必須堅持以人民為中心的發展思想,把增進人民福祉、促進人的全面發展作為發展的出發點和落腳點??倳浀闹v話,既講清楚了以經濟建設為中心不動搖的原因,也進一步明確了經濟建設的價值取向。建設更加富裕的新青海,一方面要使全省綜合實力強起來,堅持了從國情和省情謀劃工作的基本要求;另一方面要讓各族人民過上有保障、有質量、有尊嚴的好日子,堅持了以人民為中心的發展思想。這是對黨中央治國理政新理念新思想新戰略在青海大地的落地生根和具體的貫徹落實。
三、建設更加富裕的新青海體現了青海各族人民最迫切的期盼
第十二次黨代會以來的五年,青海取得不平凡的成就,青海發展站在了新的起點上。在看到成績的同時,我們也要正視面臨的困難和問題。發展不足仍然是青海的主要矛盾,從一些重要經濟指標中我們可以看出,2016年青海全體居民人均可支配收入為17302元,只有全國水平的72.6%;在脫貧攻堅方面,青海目前仍有貧困人口52萬人,貧困發生率高于全國6.5個百分點。這說明青海發展的任務非常繁重,推動經濟持續健康發展仍然是我們的第一要務。在全面決勝小康社會的關鍵時期,青海各族人民改善物質文化生活水平和質量的期盼最為迫切。人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標,建設更加富裕的新青海,自覺踐行以人民為中心的發展思想,解決群眾關心的切身利益問題,千方百計加快富民步伐,實現發展成果惠及每一個普通群眾,不斷提高各族人民的生活水平,才能讓人民群眾有更多的獲得感和幸福感。
四、建設更加富裕的新青海指明了青海改革創新發展的前進方向
建設更加富裕的新青海主要包括兩方面內容,一是全省綜合實力要大幅度提升,二是要讓各族人民群眾過上好日子。這就要求我們一方面要推進經濟持續健康平穩發展,把社會財富這個蛋糕做好做大,另一方面要堅持發展成果惠及廣大人民,分好蛋糕,在做大蛋糕的同時實現共同富裕。一是壯大經濟實力,保持經濟中高速增長,努力擴大需求總量,著力改善供給結構,實現由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升,促進經濟穩中向好、進中加速,經濟總量再跨一個千億元臺階,不斷提高發展的質量和效益。二是著力優化經濟結構,加快構建現代產業體系,堅持綠色循環方向,實施創新驅動,壯大高原特色現代農牧業,大力改造提升傳統產業,制造業水平顯著提升,戰略性新興產業優勢更加凸顯,積極培育現代服務業新業態,提升現代服務業層次和水平,做大做強旅游產業,建成全國循環經濟發展先行區,循環經濟成為發展主導模式,綠色發展達到全國先進水平。三是發揮開放的引擎作用,深度融入“一帶一路”、中巴、孟中印緬經濟走廊、美麗中國、長江經濟帶、國家級城市群、新型城鎮化、對口援青等重大國家戰略,搭乘國家發展快車,以國家的大項目、大投入促進青海更高水平、更高層次的開放開發,以實現自身更好更快發展。四是要堅決打贏脫貧攻堅戰,堅持五級書記抓扶貧,加強扶貧工作的組織建設,加快推進各地區實施“八個一批”脫貧攻堅行動計劃和10個行業扶貧專項計劃,確保貧困人口如期脫貧,區域性整體貧困問題有效解決,決不落下一個貧困地區、一戶貧困群眾。五是堅持民生優先,持續改善群眾生活質量,不斷深化教育、養老、醫療衛生、社會保障等領域的改革,補齊公共服務短板,勞動人口平均受教育年限達到10年,全民健康水平進一步提高,就業更加充分、居住更加舒適、出行更加便捷,城鄉區域差距明顯縮小,城鄉居民收入穩步增長,進一步縮小與全國平均水平的差距,基本公共服務達到全國平均水平。六是豐富各族群眾精神文化生活,文化服務設施、網絡通訊覆蓋所有城鄉,群眾精神文化生活豐富多彩,文化軟實力顯著增強,不斷滿足各族群眾日益增長的精神文化需求。