正確實施工作票在電力安全隱患方面的研究

曹蕊蕊　黃輝

摘 要：工作票是一項保證電力行業(yè)現(xiàn)場檢修或安裝工作而制定的重要技術措施。本文通過案例分析就不嚴格執(zhí)行工作票制度而引發(fā)的一系列電力事故，探索工作票在電力安全中的重要性。

關鍵詞：工作票；工作票制度；電力事故；安全

最近，安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，多地事故頻發(fā)，比如2016年11月24日江西豐城電廠冷卻塔發(fā)生倒塌，造成多人死亡；2016年10月31日，重慶永川發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成多人死亡。這些事件都表明安全生產(chǎn)、保證電網(wǎng)的安全可靠運行是目前非常嚴峻也是非常引人深思的一個問題。因此，我們必須做出相應的措施而減少或避免因這些事故而造成的經(jīng)濟損失。電力生產(chǎn)企業(yè)為保證各設備系統(tǒng)安全運行，為了為在生產(chǎn)現(xiàn)場進行檢修或安裝工作時提供安全的工作條件，防止發(fā)生事故制定了一項制度，這項制度就是工作票制度。工作票一旦被開出，就要保證整個流程中的每一個細節(jié)都需要參與此項工作的所有人認真對待，從執(zhí)行每一項安全措施、保管好工作票、詳細記錄好交接班內(nèi)容、工作結束后做好銷票處理，在任何一個環(huán)節(jié)上一旦出現(xiàn)疏忽，就有可能造成大事故。然而就是因為這小小的一張工作票引發(fā)了眾多悲慘的事故。比如震撼世界的一起嚴重火災事故—帕爾法采油平臺發(fā)生爆炸，造成166人死亡，而造成這起悲慘事故的原因竟是由于兩張工作票未放在一起，當班人員在只找到泵體維修票的情況下啟動了B泵運行，而沒B號泵出口管道安全閥工作票并未找到，從而造成從堵板泄露大量汽油，發(fā)生爆炸，進而引發(fā)后面原油被引燃，高壓天然氣輸出管發(fā)生爆炸。所以在我們的日常工作中，每一位電力工作人員要認真學習工作票制度并嚴格執(zhí)行，把關每一環(huán)節(jié)，排除電氣電氣安全隱患。

一、工作票制度

兩大電力行業(yè)為線路和變電。對這兩大行業(yè)如何使用工作票在《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》中有明確的規(guī)定，確保電力企業(yè)安全生產(chǎn)的有序進行。工作票一式兩份，發(fā)布工作命令的人員根據(jù)《電力生產(chǎn)安全規(guī)程》的規(guī)定，工作票在填寫時，統(tǒng)一編號，按順序使用。工作票的填寫、簽發(fā)和許可分別由工作負責人、工作票簽發(fā)人和工作許可人執(zhí)行，任何人不得越權，只能負責自己相應的工作。在同一時間內(nèi)，一個工作班只能下發(fā)一項工作任務，發(fā)給一張工作票。為防止將工作的時間、地點和安全措施搞錯而釀成事故，在幾項任務交給同一工作班執(zhí)行時，只能先布置其中一個任務，發(fā)給工作負責人一張工作票。當此任務完成后，收回工作票，再下發(fā)第二個任務和第二張工作票。值班人員在接到工作票后，對工作票上的列出的安全措施要一一進行審核，看所列措施是否齊全，有無漏掉或錯誤的措施 。

二、由工作票引發(fā)的事故案例分析

（一）工作負責人觸電死亡—無票自行作業(yè)

1.事故經(jīng)過

1）2002年8月13日，某供電分公司故障修理班負責人婁某，在修理票未填寫，也沒有對變壓器進行停電，絕緣鞋、絕緣手套未穿戴，安全帶未系的條件下，對變壓器缺相故障進行維修處理。2）婁某左、右手分別抓握變壓器臺二次鐵橫擔和帶絕緣柄的鉗子，同時將C相跌落式熔斷器通過鉗子夾著C相刀身合閘環(huán)來合上。3）C相刀身松懈，利用鉗子對其敲打，在敲打過程中刀身脫落導致落至手臂而觸電身亡。

2.事故原因分析

1）違反了“工作票制度”。在故障處理、低壓作業(yè)時未填寫修理票和第二種工作票。2）違反了“工作監(jiān)護制度”。在沒有監(jiān)護人的情況下自行作業(yè)。3）違反了“作業(yè)現(xiàn)場的基本條件”的規(guī)定。未穿戴防護用品、未系安全帶。

3.防范措施

1）工作票的填寫、手續(xù)的履行都要嚴格按照《電力生產(chǎn)安全安全規(guī)程》中的相關規(guī)定以及《工作票實施細則》進行執(zhí)行，同時作業(yè)也要按照工作票進行操作。2）嚴格執(zhí)行“工作監(jiān)護制度”，不得自行作業(yè)。

（二）帶電作業(yè)、無人監(jiān)護導致觸電死亡——擅自改變安全措施

1.事故經(jīng)過

1）1967年2月20日，某變電所進行帶電作業(yè)，將避雷器隔離開關電源側的引線斷開，之后在安裝止擋。

2）填寫并簽發(fā)第二種工作票，開始作業(yè)。

3）避雷器隔離開關B、C相距離滿足了0.4米的帶電作業(yè)的安全距離，工作負責人決定不拆除B、C相開關引線，董某單獨站在梯子上拆除C相角鐵。

4）C相角鐵拆除后，在未拆斷該項隔離開關電源引線的情況下，合上隔離開關桿，導致觸電后從梯子上摔下身亡。

2.事故原因分析

1）工作負責人不嚴格執(zhí)行工作票的規(guī)定而擅自更改工作票所列安全措施。

2）未設定監(jiān)護人，獨自工作。

3.防范措施

1）工作負責人不得擅自更改工作票上所列安全措施，如需要更改，必須告知工作票許可人，取得許可人同意后才可執(zhí)行。

2）進行作業(yè)時，必須有至少一人為監(jiān)護人，否則不得獨自作業(yè)。

三、小結

通過以上的真實案例，我們清楚的認識到，只有嚴格執(zhí)行《電力生產(chǎn)安全安全規(guī)程》才可減少電力事故的發(fā)生。對于傳統(tǒng)的工作票一般采用的方式為手工填寫、人工送審和簽發(fā)，必然會存在重新開新發(fā)票的情況如填寫不全安全措施、筆誤或字跡潦草等。不僅導致工作效率低，還有可能因為錯誤的工作票而釀造成的電力事故，所以我們?yōu)榱吮M可能減少因一張工作票而引發(fā)的事故發(fā)生，電力工作人員在使用操作票時要認真填寫和執(zhí)行工作票，一人權限，不得越權或同時兼顧兩個身份。

同時，我們還要加大研究，使操作票與檢修管理一體化，按照完整、嚴密的流程填寫工作票直至最終的歸，如目前利用COM技術，開發(fā)OCX模式的工作票軟件，就可以實現(xiàn)這一功能，大大降低傳統(tǒng)工作票存在的缺陷，減少電氣安全事故的發(fā)生。

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基金項目：重慶市高等教育教學改革研究項目《機電類安全技術課程教學內(nèi)容改革與實踐》資助（項目編號：163284）

作者簡介：曹蕊蕊（1986-），女，山東菏澤人，碩士，從事高壓直流輸電暫態(tài)保護，高職教育教學研究。