“雙一流”大學建設背景下科研管理人員素質和能力培養淺談

張小蘭　韓薇　吳詠梅　劉華翔

摘 要：“雙一流”大學的建設對科研管理人員的素質和能力提出了新的要求。“雙一流”大學建設背景下，科研管理人員除了要掌握外語、檔案學、統計學、法律知識等與科研管理相關的知識外，還要了解整個學校的科研情況，掌握一定的專業知識，同時還要具備一定的協調溝通能力和收集分析科技信息的能力。而這些素質和能力的培養可通過建立科研管理人員的培養機制、加強專業知識的學習、促進交流學習和注重輪崗、掛職鍛煉等途徑得以實現。

關鍵詞：“雙一流”大學建設；科研管理人員；素質和能力培育

國務院印發《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》（以下簡稱《總體方案》），《總體方案》制定了三步走的規劃，并把建設目標細化為進入世界一流行列和世界一流前列兩個層面。根據《總體方案》，到2020年，我國若干所大學和一批學科進入世界一流行列，若干學科進入世界一流學科前列；到2030年，更多的大學和學科進入世界一流行列，若干所大學進入世界一流大學前列，一批學科進入世界一流學科前列，高等教育整體實力顯著提升；到本世紀中葉，一流大學和一流學科的數量和實力進入世界前列，基本建成高等教育強國[ 1 ]。“雙一流”大學建設需要擁有高水平的科研團隊，同時也需要一支高素質的科研管理人員隊伍。隨著“雙一流”大學建設的推進，與學校發展及學科建設相關的科研任務會日益繁重，科研管理工作的難度也不斷加大，對科研管理人員的要求也越來越高。建立一支訓練有素、富有開拓精神、結構合理的科研管理人員隊伍是建設“雙一流”大學的前提和保證。

1 “雙一流”大學建設科研管理人員應具備的素質和能力

1.1 完備的知識結構

科研管理工作涉及到的事務性工作繁多，主要包括項目申報、項目評審、項目過程管理、項目結題驗收、科研合同的簽訂、科研合同審批、合同免稅、科技成果鑒定、科技成果登記、科技成果轉化、科技成果推廣、科技成果獎的申報、專利申請、專利維護、專利轉讓、質量管理、定密審批、招標、材料歸檔、科技工作管理辦法及規章制度的制定、科技宣傳、科研經費下撥、科研基地的申報與管理、政產學研合作、提供科技信息和咨詢服務、科技統計等。這就要求科研管理人員要廣泛涉獵各方面的知識，構建完備的知識結構，成為博聞的雜家。

第一，“雙一流”大學的建設，必然會廣泛開展國際合作與交流活動，也會有越來越多的科研人員申報國家科技部、國家自然科學基金委等設立的國際合作研究項目或召開國際學術交流會議，發表國際期刊論文的數量也會逐步增加。這就要求科研管理人員必須具備良好的外語水平，才能對申報的國際合作研究項目進行審核、做好國際學術交流會議的會務工作以及開展科技成果鑒定等工作。

第二，一流學科的建設要以強大的科研實力為后盾。科研管理人員要熟知與學校各學科領域相關的專業知識，知道學校優勢學科的特色，了解這些學科的國內外學術研究動態及在國內外的地位，掌握學校著名學術帶頭人的研究方向、學術水平。這樣才能科學有效地組織科研人員申報各類項目、科技成果獎，更好地為科研人員服務，提升學校的科研水平。

第三，要關注與學校學科、專業相關的產業與市場需求，進一步促進學校科技成果的轉化與推廣，做好與地方政府、企事業單位的政產學研合作。

第四，掌握檔案學和統計學知識。檔案學知識能科學指導科研項目申請書、項目立項任務書、項目結題報告和科研合同的管理，而統計學知識也將有助于順利開展各級各類的科技統計工作。

第五，具備一定的法律常識，比如知識產權法和合同法等。成果轉化、專利轉讓和政產學研合作均涉及知識產權的保護，科研管理人員只有懂得相關的法律知識，才能保護學校和科研人員的知識產權不受侵害。熟悉合同法才能確保科研合同的規范性，從而保障科研人員的權益不受損害。

1.2 收集和分析科技信息的能力

當下正值 “十三五”期間的關鍵年，各種科技改革已逐步趨于完善。及時獲取并分析國家、 省市級科技發展的方針、政策以及各級各類的管理辦法是做好科研管理工作的前提，也是進入一流大學行列的基礎。只有把上級主管部門的文件學透、學精、學活了，科研管理人員才能制定出科學合理的學校科技工作管理辦法及規章制度，才能為科研人員答疑，才能提高學校申報項目的質量。

1.3 協調溝通能力

科研管理人員作為政府部門、企業與教師的橋梁和紐帶，處理好各方面的關系能為學校科研工作創造良好的環境。科研管理人員只有具備較強的協調溝通能力，才能理順各方面的關系，才能得到他人的支持，從而順利完成相應的科研管理工作。

對待上級主管部門，要尊重，也要不卑不亢，認真宣傳并落實上級的政策和指示；對待企業，要平等互利，既要關心他們的需求，也要保護學校的利益；對待科研人員，要真誠友善，要以商量的口吻與其溝通，而不要以話難聽、臉難看的姿態出現，應在不違反管理規定的情況下盡可能地滿足他們的需求，做到全心全意。

2 培養和提高“雙一流”大學建設科研管理人員素質和能力的途徑

科研管理人員的數量和質量是科研管理人員隊伍建設的兩個方面，其中質量的提高尤為重要，而質量的提高主要表現在素質和能力的提高，這也是建設“雙一流”大學的迫切需要。因此，如何提高科研管理人員的素質值得探討。下面結合南京航空航天大學（以下簡稱南航）的科研管理工作，淺談“雙一流”大學建設過程中如何提高科研管理人員的素質和能力。

2.1 建立科研管理人員的培養機制

目前我國教育體系還沒有設立科研管理專業[ 2 ]，所以科研管理人員隊伍的專業構成是多種多樣的。初到科研管理崗位的人員絕大部分都沒有科研管理的工作經驗，需要對其進行系統地培訓，豐富科研管理方面的知識，讓其迅速適應工作，找準其在科研管理工作中的定位。南航針對新入職的科研管理人員建立了系統的培訓計劃，非常注重入職培訓，并對培訓效果進行考核，記錄各項培訓成績，每項成績合格后方可正式上崗工作。例如，在崗前培訓時邀請與科研管理有關的校領導或部門領導作報告，使科研管理人員能夠熟悉相應部門的職能，并了解學校的規定，在工作中能按規章制度辦事；又如，組織新到崗的科研管理人員參加江蘇省舉辦的技術經濟人培訓班，使其掌握技術交易中的知識產權、合同簽訂和科技稅收優惠政策等方面的知識。

2.2 加強專業知識的學習

“雙一流”大學建設的目標是建設一流大學、建設一流學科。因此科研管理人員除了加強業務學習外，還必須熟悉整個學校的科研情況。南航作為工業和信息化部下屬的七所高校之一，在科學研究和國防建設中發揮著重要作用，許多學科已接近世界一流水平，學校對這些學科進行了統計，制定相應的扶持政策，學校科研主管部門組織科研管理人員集中學習學校學科建設情況；組織科研管理人員參加科技專題講座、深入學院調研科研進度；鼓勵科研管理人員在職攻讀與所在崗位相適應的碩士、博士學位，身處科研一線，切實提升專業素養。

2.3 促進交流學習

同單位內部的領導和同事相互交流、相互啟發、共同進步；到兄弟院校參觀，學習兄弟院校的先進管理經驗，探討對國家科研政策的理解及落地實施；參加國家級與省級科研工作交流會，比如國家自然科學基金委組織的管理工作會議、片區聯絡網會議等；美國、加拿大等西方國家開設了科研管理碩士、博士學位[ 3 ]，在條件允許的情況下可派出少量科研管理人員作為代表出國深造，回國后通過開設講座或微課等方式廣泛宣傳國外先進的科研管理理論與手段，使之為更多的科研管理人員所熟知，不斷提升科研管理人員隊伍的素質，建立世界一流科研管理人員隊伍，為“雙一流”大學建設保駕護航。

2.4 注重輪崗和掛職鍛煉

南航鼓勵科研管理人員進行校內輪崗和到外單位掛職鍛煉。科研管理人員與科研人員或科研管理人員與其他管理人員之間換崗，不僅能讓科研管理人員熟悉科研活動的整個過程和各方面的管理工作，還能拓寬科研管理人員的人脈、增強協調溝通能力。另外，委派科研管理人員到上級科技主管部門掛職，一方面能促進本單位與上級主管部門的交流，另一方面還能更及時、更準確地掌握相關科技政策和文件。

3 結語

總之，“雙一流”大學的建設要遵循著科學、客觀的規律，不斷進行科研管理理論創新，不斷提高科研管理人員的素質和能力。只有這樣，科研管理工作才具有主動性、靈活性，科研管理工作才能做到科學化、信息化和規范化，才能真正提高科研管理效能，促進學校科研工作的高效運行，實實在在地為科研人員做好后勤服務工作，從而有力地推動學校建設和學科發展，有效促進“雙一流”大學建設。

參考文獻：

[1] 國務院.國務院關于印發統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案的通知[J].中華人民共和國國務院公報，2015（32）.

[2] 劉華昌，潘蓉，楊向華，王曉華.青年科研管理人員的工作定位和培養[J].技術與創新管理，2010（31）.

[3] 馬衛華，肖向晨，趙敏.論研究型大學科研管理人員素質培養[J].云南科技管理，2007（04）.