“央企入贛”全面開花

張巍

2017年2月23日-24日，“央企入贛”投資合作洽談會(huì)在九江成功舉辦。本次洽談會(huì)共組織、邀請(qǐng)嘉賓客商300余人，與中央企業(yè)簽約項(xiàng)目113個(gè)，總投資額2340.49億元，中央企業(yè)與江西的合作呈現(xiàn)出全面開花態(tài)勢(shì)。

這場(chǎng)由江西省政府主辦，江西省國(guó)資委、省商務(wù)廳、九江市政府承辦的“央企入贛”投資合作洽談會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“洽談會(huì)”）簽約的項(xiàng)目數(shù)和投資總額均為歷年最多。“凸顯江西機(jī)遇、展示江西形象、加速綠色崛起”，洽談會(huì)為建設(shè)富裕美麗幸福江西注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

“大咖”參與促合作

早在2013年江西省就出臺(tái)了《加快推進(jìn)新一輪央企入贛行動(dòng)計(jì)劃》，并于當(dāng)年舉辦了“國(guó)務(wù)院國(guó)資委與江西省人民政府合作備忘錄簽字儀式暨央企入贛投資合作洽談會(huì)”，明確了加快推進(jìn)央企入贛的目標(biāo)和措施，提出要做好與央企的產(chǎn)業(yè)對(duì)接、技術(shù)對(duì)接和市場(chǎng)對(duì)接，力爭(zhēng)用3年時(shí)間引進(jìn)、落戶100個(gè)以上央企入贛項(xiàng)目。

本次洽談會(huì)上，國(guó)家電網(wǎng)、中國(guó)大唐、中國(guó)節(jié)能、中國(guó)交建、中國(guó)醫(yī)藥、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行等6家央企分別與江西省政府簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，部分中央企業(yè)同時(shí)將與有關(guān)設(shè)區(qū)市簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。如長(zhǎng)江三峽集團(tuán)將建立合作協(xié)議+市縣、部門項(xiàng)目協(xié)議的聯(lián)合推進(jìn)機(jī)制，中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)與7個(gè)地市簽訂合作協(xié)議等。

另外，江西省還針對(duì)中央企業(yè)主業(yè)，結(jié)合江西的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特色，收集、篩選出了167個(gè)招商項(xiàng)目，在洽談會(huì)上進(jìn)行了宣傳推介，引起了與會(huì)央企的高度關(guān)注和濃厚興趣。一批央企已經(jīng)就某些重點(diǎn)項(xiàng)目開始與有關(guān)地市洽談對(duì)接，并達(dá)成了初步合作意向。

此次洽談會(huì)的舉辦足以見得，三年來，江西與央企早已建立了省部、省企之間緊密磋商、合作交流、共同發(fā)展、互利共贏的長(zhǎng)效機(jī)制。

央企到江西對(duì)接、考察、投資，帶去的先進(jìn)技術(shù)資本、豐富的管理資本以及雄厚的金融資本，必將加快推進(jìn)江西經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

四大亮點(diǎn)顯成果

截至2016年底，央企在贛總共投資245個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃投資總額5405.98億元，實(shí)際進(jìn)資額2161.75億元。其中集中簽約項(xiàng)目150個(gè)，投資總額3385億元，部分央企重大續(xù)建和技改項(xiàng)目95個(gè)，投資總額2020.98億元。總體來看，央企入贛工作呈現(xiàn)出四個(gè)亮點(diǎn)：

一是，一批簽約項(xiàng)目推進(jìn)速度較快，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年注冊(cè)，當(dāng)年開工。狠抓項(xiàng)目調(diào)度、督查，積極開展對(duì)接洽談，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)了簽約項(xiàng)目的迅速落地。截至2016年12月底，2013-2015年簽約的130個(gè)央企入贛項(xiàng)目，已完成注冊(cè)118個(gè)，占比90.70%；已進(jìn)資項(xiàng)目116個(gè)，占比89.23%；已開工項(xiàng)目114個(gè)，占比87.69%；已投產(chǎn)項(xiàng)目57個(gè)，占比43.85%；其中簽約項(xiàng)目全部注冊(cè)、開工的設(shè)區(qū)市有萍鄉(xiāng)、鷹潭、宜春和吉安。

二是，一批項(xiàng)目落地，促進(jìn)江西省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展。央企入贛150個(gè)簽約項(xiàng)目中綠色環(huán)保類項(xiàng)目有73個(gè)，占到投資項(xiàng)目總數(shù)的近五成。我國(guó)五大電力集團(tuán)投資江西的47個(gè)能源電力項(xiàng)目，其中41個(gè)都為風(fēng)電、光伏發(fā)電、核電等新能源項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的實(shí)施將推動(dòng)江西省產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)綠色崛起。

三是，一批續(xù)擴(kuò)建項(xiàng)目，不斷加大投資力度，成為江西省經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。中央企業(yè)落戶江西后，不斷加大對(duì)在贛企業(yè)投資力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，僅2016年便投入續(xù)建、技改資金526億元。這批項(xiàng)目的順利完工，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，成為江西經(jīng)濟(jì)的重要支撐。

四是，一批重大項(xiàng)目的引進(jìn)，有力地推進(jìn)了贛南等原中央蘇區(qū)的振興發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來僅在原中央蘇區(qū)核心區(qū)贛州就有44家中央企業(yè)考察投資了80多個(gè)項(xiàng)目，意向總投資金額達(dá)2000多億元。2016年又新增簽約3個(gè)項(xiàng)目，總投資124億元。當(dāng)前，贛南蘇區(qū)的新能源汽車科技城、中國(guó)稀金谷、電子信息產(chǎn)業(yè)科技城、青峰藥谷、南康現(xiàn)代家居城等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正在加快建設(shè)，有些項(xiàng)目已投產(chǎn)，其中稀土鎢、家具產(chǎn)業(yè)集群主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超千億元。隨著一批重大項(xiàng)目的實(shí)施和投產(chǎn)，有效推動(dòng)贛南蘇區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

多方配合超目標(biāo)

江西省委、省政府把央企入贛作為系統(tǒng)工程來打造，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高層次對(duì)接、高水平管理、高效率服務(wù)、高效益運(yùn)營(yíng)，不斷拓展深化與中央企業(yè)的合作，提前一年超額完成“力爭(zhēng)累計(jì)引進(jìn)、落戶100個(gè)以上央企入贛項(xiàng)目”工作目標(biāo)。

江西省委省政府著力頂層設(shè)計(jì)，創(chuàng)新對(duì)接方式，加大項(xiàng)目落實(shí)力度。省委書記鹿心社、省長(zhǎng)劉奇等省領(lǐng)導(dǎo)都曾多次赴北京拜訪中央企業(yè)，并專門召開中央在贛企業(yè)座談會(huì)，調(diào)研協(xié)調(diào)解決駐贛中央企業(yè)改革發(fā)展中遇到的困難和問題。

國(guó)務(wù)院國(guó)資委主要領(lǐng)導(dǎo)在多個(gè)場(chǎng)合都對(duì)江西省的投資環(huán)境給予了高度評(píng)價(jià)，對(duì)央企入贛工程傾情推動(dòng)，在中央企業(yè)參與鳳凰光學(xué)、昌河汽車、江西直升機(jī)公司等省屬國(guó)有企業(yè)重組改制予以大力支持。

高位推動(dòng)和高層互動(dòng)，得到中央企業(yè)的積極響應(yīng)，使江西與中央企業(yè)的合作不斷升華。江西與國(guó)務(wù)院國(guó)資委開展“上掛下派”干部交流，不僅培養(yǎng)鍛煉了江西國(guó)企干部，而且為央企與原中央蘇區(qū)合作實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)對(duì)接。據(jù)統(tǒng)計(jì)，平均每年央企領(lǐng)導(dǎo)來贛考察調(diào)研、尋求合作有50余批次。

為提高服務(wù)企業(yè)的效率和質(zhì)量，江西省政府還專門成立了“央企入贛”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成“一個(gè)項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)部門、一批干部、一抓到底”的服務(wù)和責(zé)任機(jī)制。省國(guó)資委作為牽頭單位，成立了央企入贛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作內(nèi)容、責(zé)任和人員，建立了各省直單位、地市國(guó)資委、招商局工作組的通訊聯(lián)絡(luò)機(jī)制，暢通了項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)調(diào)度和洽談推進(jìn)工作。各設(shè)區(qū)市和有關(guān)單位均建立了項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)機(jī)制，成立專門工作組，設(shè)區(qū)市主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥央企入贛工作，統(tǒng)一對(duì)接協(xié)調(diào)地方政府和央企的關(guān)系，提高項(xiàng)目對(duì)接實(shí)效。

編輯/木青