縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會怎么開

近日，中共中央印發《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》并發出通知，要求各地區各部門認真遵照執行。《若干規定》全文有22條，包括了民主生活會的范圍、意義、目的、怎么開、頻率、程序等方面。

這個《規定》的適用范圍是什么？

答：縣以上黨的各級委員會、紀律檢查委員會的常務委員會委員，工作委員會委員，黨組（黨委）成員，以及縣以上黨和國家機關各部門（含人民團體）的黨員領導干部。

經濟組織、文化組織、社會組織和其他組織的黨組（黨委）成員，執行本規定。中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊黨組織的民主生活會制度，由中央軍委參照本規定作出規定。

印發這個規定的意義是什么？

答：民主生活會是黨內政治生活的重要內容，是發揚黨內民主、加強黨內監督、依靠領導班子自身力量解決矛盾和問題的重要方式。堅持和完善民主生活會制度，是保證黨的團結統一、保持黨的先進性和純潔性的一大法寶。修訂和實施《若干規定》，對堅持和完善民主生活會制度，加強和規范黨內政治生活，引導黨員領導干部牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識特別是核心意識、看齊意識，嚴肅認真開展批評和自我批評，做到忠誠干凈擔當，具有十分重要的意義。

上級黨組織應當通過什么方式對下級單位召開的民主生活會進行督促檢查和指導？

答：通過派出督導組、派人列席等方式。

黨員領導干部參加民主生活會后，可否不參加所在黨支部（黨小組）組織生活會？

答：否。黨員領導干部還應當以普通黨員身份參加所在黨支部（黨小組）組織生活會，過好雙重組織生活。

民主生活會應當遵循什么方針？

答：“團結——批評——團結”的方針。

民主生活會主題應當如何確定？

答：民主生活會應當確定主題，一般由上級黨組織統一確定，或者由領導班子根據自身建設實際確定，并報上級黨組織同意。

民主生活會應當圍繞主題，就哪些基本內容進行對照檢查、開展批評和自我批評？

答：（一）遵守黨章，堅定理想信念，貫徹黨的理論路線方針政策和決議，執行黨的政治紀律和政治規矩，維護黨中央權威的情況（二）加強領導班子自身建設，實行民主集中制，維護領導班子團結，嚴格黨的組織生活制度，堅持正確用人導向，開展批評和自我批評的情況。（三）正確行使權力，履職盡責、積極作為，堅持科學決策、民主決策、依法決策，反對特權、秉公用權的情況。（四）帶頭踐行社會主義核心價值觀，艱苦奮斗，清正廉潔，遵紀守法，注重家庭、家教、家風，教育管理好親屬和身邊工作人員的情況。（五）執行黨的群眾路線，站穩人民立場，改進領導作風，深入調查研究，密切聯系群眾的情況。（六）履行全面從嚴治黨主體責任和監督責任，加強黨風廉潔建設和反腐敗工作的情況。受到誡勉談話的，應當說明整改情況。

民主生活會的頻率和時間怎么安排？

答：民主生活會每年召開1次，一般安排在第四季度。因特殊情況需要提前或者延期召開的，應當報上級黨組織同意。

民主生活會到會人數有何硬性規定？

答：民主生活會到會人數必須達到應到會人數的三分之二以上。

什么時候應當專門召開民主生活會？

答：領導班子遇到重要或者普遍性問題，出現重大決策失誤或者對突發事件處置失當，經紀律檢查、巡視和審計發現重要問題，以及發生違紀違法案件等情況的，應當專門召開民主生活會，及時剖析整改。

民主生活會會議方案應當提前幾日報上級黨組織審核？

答：10日。

民主生活會前應當作好哪些準備工作？

答：（一）領導班子成員認真學習黨章黨規和黨的創新理論以及有關文件，提高思想認識，把握標準要求。（二）由黨委（黨組）或者委托組織部門、機關黨組織征求黨員、干部和群眾的意見建議，并如實向領導班子及其成員反饋。領導班子成員應當就反映本人的有關問題，向組織作出說明。（三）領導班子成員之間互相談心談話，交流思想，交換意見，并與分管單位主要負責人談心，也應當接受黨員、干部約談。（四）撰寫領導班子對照檢查材料和個人發言提綱，查擺問題，進行黨性分析，提出整改措施。個人發言提綱應當自己動手撰寫，并按規定說明個人有關事項。

民主生活會由誰主持？

答：領導班子主要負責人。

民主生活會一般按什么程序進行？

答：（一）通報上一次民主生活會整改措施落實情況和本次民主生活會征求意見情況。（二）主要負責人代表領導班子作對照檢查。（三）領導班子成員逐一進行對照檢查，作自我批評，其他成員對其提出批評意見。（四）主要負責人總結會議情況，提出整改工作要求。

因故缺席民主生活會怎么辦？

答：因故缺席的人員應當提交書面發言材料。會后，將會議情況和批評意見轉告缺席人。

民主生活會應當如何開展批評與自我批評？

答：民主生活會應當直面問題，領導干部應當在會上把自身存在的突出問題說清楚、談透徹，開展批評和自我批評，明確整改方向。自我批評應當聯系實際、針對問題、觸及思想。相互批評應當開誠布公指出問題，防止以工作建議代替批評意見。對待批評應當有則改之、無則加勉，不搞無原則紛爭，也不搞一團和氣。

批評和自我批評的具體意見可否隨意散布？

答：不得隨意散布。

民主生活會列席人員可否發言？

答：列席人員可以發言，對領導班子及其成員提出批評或者建議。

民主生活會反映領導班子成員的違紀問題怎么處理？

答：由黨的紀律檢查機關處理。

民主生活會結束后如何報送相關情況？

答：民主生活會結束后15日內，應當將會議情況報告和會議記錄報上級黨組織，并報送上級紀委和黨委組織部門。 （本欄責任編輯：孫昶）