運(yùn)用“六步法”深化黨性分析

張國(guó)明　何慶蘭

2017年9月11日-10月17日，歷時(shí)一個(gè)多月，金山區(qū)委黨校第十二期中青班順利完成黨性分析“六步法”整個(gè)流程，40名學(xué)員經(jīng)歷了一次紅臉出汗、刻骨銘心的個(gè)人黨性剖析。本次活動(dòng)，對(duì)我校而言具有開(kāi)創(chuàng)性和里程碑意義，是充分體現(xiàn)黨內(nèi)政治生活政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)的創(chuàng)新之舉；是堅(jiān)決貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例》以及中央、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨校工作的《意見(jiàn)》和《實(shí)施意見(jiàn)》精神，按照《中共上海市委黨校黨性教育教學(xué)大綱》（以下簡(jiǎn)稱《大綱》）部署所進(jìn)行的大膽嘗試；是創(chuàng)新優(yōu)化黨性教育方式的金山探索。

一、基本做法

2009年9月，黨的十七屆四中全會(huì)第一次明確要求，建立黨性定期分析制度，把黨性分析作為民主生活會(huì)主要內(nèi)容，把作風(fēng)狀況作為黨性分析重點(diǎn)內(nèi)容。2015年12月，中央強(qiáng)調(diào)突出黨的理論教育和黨性教育的主課地位，創(chuàng)新優(yōu)化黨性教育方式。2017年8月，上海市委黨校在印發(fā)的《大綱》中指出，深化學(xué)員黨性分析環(huán)節(jié)，要明確目標(biāo)，嚴(yán)密過(guò)程。這份《大綱》在全國(guó)各省市黨校中是第一份，上海走在了前列，我們金山也不甘落后。我校認(rèn)真貫徹中央、市委、市委黨校工作要求，在2017年9月開(kāi)班的中青班中，進(jìn)行了首次探索。

1.優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，嚴(yán)格評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

一是精心制定工作計(jì)劃。開(kāi)班前，我們精心設(shè)計(jì)了《中青班黨性分析實(shí)施方案》，進(jìn)行了充分論證，并寫(xiě)入教學(xué)計(jì)劃。方案明確了黨性分析的動(dòng)員、主題、材料撰寫(xiě)要求、實(shí)施步驟和時(shí)間進(jìn)度，明確了黨性分析點(diǎn)評(píng)的原則與方法、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、考核分值及優(yōu)秀占比，以及這項(xiàng)內(nèi)容在學(xué)員總體考核中的分?jǐn)?shù)占比等。同時(shí)，以附件的方式，制作了《黨性分析點(diǎn)評(píng)專家評(píng)議表》《黨性分析點(diǎn)評(píng)專家打分平衡表》《黨性分析學(xué)員互評(píng)打分表》《黨性分析學(xué)員互評(píng)打分平衡表》等。

二是事先明確評(píng)議要求。借鑒市委黨校二分校的經(jīng)驗(yàn)，采取評(píng)議匯報(bào)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)由專家打分和學(xué)員互評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行，明確按照15%的優(yōu)秀比例，40人班級(jí)每人限選6名90分以上者，多選為無(wú)效票；存在明顯的“好人主義”“千人一分”傾向者，為無(wú)效票。

三是合理設(shè)定評(píng)分規(guī)則。學(xué)員互評(píng)分中去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分，取平均分；專家點(diǎn)評(píng)取二者的平均分；專家點(diǎn)評(píng)和學(xué)員互評(píng)各占比50%。專家評(píng)分和學(xué)員評(píng)分中有一方不通過(guò)者即判定為不合格，該黨性分析材料必須重寫(xiě)。

2.完善工作流程，做實(shí)“六步法”

目前，各黨校對(duì)學(xué)員黨性分析的模式和流程不盡相同。我們?cè)趯?shí)踐探索中，學(xué)習(xí)借鑒上海市委黨校總校、分校和本市其他區(qū)委黨校的做法經(jīng)驗(yàn)，思考?xì)w納出“金山黨校中青班黨性分析流程六步法”，力求將學(xué)員黨性分析工作做深、做實(shí)、做出成效。

第一步，專題動(dòng)員。一是在開(kāi)學(xué)當(dāng)天，就作黨性分析專題動(dòng)員。由中青班教學(xué)計(jì)劃和黨性分析實(shí)施方案的設(shè)計(jì)者教務(wù)科長(zhǎng)主講，專題講座的題目是“把黨性教育貫穿于干部培訓(xùn)始終”。講座包括了黨性分析方案介紹和思想預(yù)警等內(nèi)容。講座中反復(fù)提醒學(xué)員，要充分做好“紅紅臉、出出汗、排排毒”的思想準(zhǔn)備。二是在黨性教育單元的第一天，就安排《如何撰寫(xiě)黨性分析材料》專題輔導(dǎo)。通過(guò)專題輔導(dǎo)和困惑答疑，讓學(xué)員明確黨性分析材料的撰寫(xiě)主題、格式和要求。專題輔導(dǎo)老師市委黨校二分校副校長(zhǎng)、黨性分析的理論和實(shí)踐專家吳從環(huán)教授提出了“十個(gè)絕不能”：絕不能自我表?yè)P(yáng)、絕不能避重就輕、絕不能抄襲復(fù)制、絕不能面面俱到而不深入、絕不能過(guò)于宏觀抽象而不實(shí)在、絕不能不講邏輯缺乏關(guān)聯(lián)、絕不能以培訓(xùn)小結(jié)代替黨性分析、絕不能以理論學(xué)習(xí)代替黨性分析、絕不能以工作總結(jié)代替黨性分析、絕不能以社會(huì)或他人的問(wèn)題分析代替自己的黨性分析的總體要求，從黨性分析的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性的角度，對(duì)學(xué)員進(jìn)行了深入細(xì)致的輔導(dǎo)。

第二步，黨性考察。專題輔導(dǎo)之后，組織學(xué)員赴革命老區(qū)開(kāi)展黨性教育，提升黨性覺(jué)悟。到南泥灣現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，體驗(yàn)自力更生、艱苦奮斗精神；到寶塔山下重溫入黨誓詞，感悟延安精神；參觀延安保育院，感受無(wú)數(shù)先烈舍小家顧大家，拋頭顱灑熱血的奉獻(xiàn)精神；到楊家?guī)X聆聽(tīng)“毛澤東與毛岸英的父子之情”，感受偉人的家風(fēng)教育；參觀七大會(huì)址，感受毛澤東思想的形成和發(fā)展；參觀延安革命紀(jì)念館，領(lǐng)悟黨中央在延安十三年所創(chuàng)造的豐功偉績(jī)；參觀抗大軍政紀(jì)念館，感受紅軍艱苦卓絕的革命斗爭(zhēng)和人民軍隊(duì)的發(fā)展歷程；到梁家河，體驗(yàn)習(xí)近平總書(shū)記七年知青歲月的艱辛、磨煉與奮發(fā)。到延安革命圣地的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、參觀體驗(yàn)，為全體學(xué)員樹(shù)立了黨性對(duì)照剖析的標(biāo)桿，激發(fā)了學(xué)員不忘入黨初心、補(bǔ)足精神之鈣的動(dòng)力。

第三步，撰寫(xiě)材料。撰寫(xiě)黨性分析材料是黨員個(gè)人進(jìn)行自我剖析、自我教育、自我批評(píng)、自我提高的一個(gè)重要過(guò)程，也是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的重要路徑之一。材料主要包括三個(gè)方面：查擺問(wèn)題與不足、剖析思想根源、提出整改措施與思路。在撰寫(xiě)材料時(shí)，要求學(xué)員聚焦問(wèn)題、敞開(kāi)心扉，不回避、不掩飾，做到查找問(wèn)題準(zhǔn)、剖析原因深、整改措施實(shí)，把黨性分析材料的撰寫(xiě)過(guò)程轉(zhuǎn)化為向黨交心、向組織交底、向自己的思想偏差交鋒的過(guò)程，轉(zhuǎn)化為洗澡、治病、正衣冠的過(guò)程，做到問(wèn)題、原因、整改措施三個(gè)方面都能相互呼應(yīng)，堅(jiān)決不說(shuō)空話、假話和多余的廢話。

第四步，專家初評(píng)。初稿（一稿）全部交給專家，一對(duì)一的提出書(shū)面修改建議。40人的班次，2名專家分別點(diǎn)評(píng)，時(shí)長(zhǎng)約一周左右。我們聘請(qǐng)了市委黨校原教育長(zhǎng)和市委黨校二分校副校長(zhǎng)這兩位黨性強(qiáng)、資歷深、水平高的專家，逐字逐句對(duì)全班學(xué)員黨性分析材料進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的評(píng)改，既查點(diǎn)篇章結(jié)構(gòu)是否存在“散、亂”問(wèn)題，又直截了當(dāng)指出思想內(nèi)容是否存在“淺、淡”問(wèn)題，還對(duì)重點(diǎn)語(yǔ)句中的“關(guān)鍵詞”及其背后的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題進(jìn)行了深入剖析。專家批改完成后，及時(shí)將修改意見(jiàn)稿（二稿）發(fā)給每位學(xué)員認(rèn)真對(duì)照、抓緊修改。

第五步，學(xué)員互評(píng)。學(xué)員依據(jù)專家初評(píng)的建議進(jìn)行修改，修改稿定稿之后（三稿），召開(kāi)黨性分析小組互議互評(píng)會(huì)，時(shí)間半天。每位學(xué)員自評(píng)后，至少做到二對(duì)一互相評(píng)議。通過(guò)互評(píng)，既為同學(xué)指出問(wèn)題、提出建議，又在相互批評(píng)中，尋找自身的差距，加深對(duì)自己的問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)學(xué)學(xué)相長(zhǎng)。小組評(píng)議后，再進(jìn)行修改，形成交流稿（四稿）。

第六步，專家點(diǎn)評(píng)。全班交流之前，將二稿和四稿一并交給點(diǎn)評(píng)專家，熟悉修改情況，然后進(jìn)行黨性分析匯報(bào)評(píng)議。每位學(xué)員交流時(shí)間嚴(yán)格限定在5-6分鐘，逐一交流。點(diǎn)評(píng)專家2人，比對(duì)二稿和四稿，結(jié)合修改情況和發(fā)言情況，進(jìn)行二對(duì)一逐一點(diǎn)評(píng)。通過(guò)匯報(bào)交流和專家點(diǎn)評(píng)，每位學(xué)員都有一個(gè)自覺(jué)不自覺(jué)的對(duì)比，從而發(fā)現(xiàn)不足，提升自己。點(diǎn)評(píng)專家和學(xué)員參照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，分別在《評(píng)議表》上打分和評(píng)議，如有修改，再在《打分平衡表》上寫(xiě)上分?jǐn)?shù)。

3.及時(shí)總結(jié)成果，延伸教育效果

我們?cè)趯＜尹c(diǎn)評(píng)環(huán)節(jié)進(jìn)行過(guò)程中，即要求每位學(xué)員認(rèn)真聽(tīng)取、認(rèn)真記錄，對(duì)照專家點(diǎn)評(píng)要求，進(jìn)行深刻反思和事后修改。評(píng)議活動(dòng)結(jié)束當(dāng)晚，我們順延開(kāi)展了以下工作：

一是收集思想體會(huì)。按照班主任的安排，每位學(xué)員通過(guò)微信或短信，提交一份50-200字之間的思想體會(huì)，通過(guò)回顧和總結(jié)，鞏固和提升活動(dòng)效果。

二是小結(jié)工作不足。班主任和部分班委對(duì)整個(gè)黨性分析評(píng)議工作開(kāi)展“回頭看”，查找了5個(gè)方面的問(wèn)題和不足，并且逐一提出了整改建議。

三是及時(shí)統(tǒng)計(jì)得分。我們安排專人計(jì)分與監(jiān)票。如遇意外情況，及時(shí)請(qǐng)示分管領(lǐng)導(dǎo)和點(diǎn)評(píng)專家。最終評(píng)議結(jié)果由計(jì)分人、監(jiān)票人、班主任簽字。

四是繼續(xù)修改定稿。要求學(xué)員依據(jù)專家點(diǎn)評(píng)意見(jiàn)繼續(xù)修改，完成定稿（五稿），一周后交學(xué)校存檔。同時(shí)，我們也做好了預(yù)案，如有不合格學(xué)員，我們將做好后續(xù)工作，確保不讓—個(gè)學(xué)員掉隊(duì)。

二、主要體會(huì)

1.態(tài)度上動(dòng)真碰硬是關(guān)鍵。在我校中青班歷史上，本期中青班，遇到了史上最嚴(yán)格的學(xué)員管理制度，遇到了首次開(kāi)展的加強(qiáng)紅色基因教育的異地培訓(xùn)，遇到了首次開(kāi)展的由專家犀利點(diǎn)評(píng)的黨性分析匯報(bào)與評(píng)議，這充分體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨要求在中青班黨性教育工作的具體細(xì)化。在黨性分析過(guò)程中，更是決不允許存在“寬、松、軟”現(xiàn)象，決不允許在黨性分析材料的撰寫(xiě)、修改、匯報(bào)、評(píng)議等任何一個(gè)環(huán)節(jié)上走過(guò)場(chǎng)，始終堅(jiān)持態(tài)度不端正不放過(guò)、問(wèn)題不具體不放過(guò)、原因缺深度不放過(guò)、措施不實(shí)在不放過(guò)等“四個(gè)不放過(guò)”，真正把黨性分析作為嚴(yán)肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要環(huán)節(jié)，動(dòng)真碰硬、紅臉出汗、角圾靈魂。

2.程序上環(huán)環(huán)相扣是基礎(chǔ)。專題動(dòng)員、黨性考察、撰寫(xiě)材料、專家初評(píng)、學(xué)員互評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)和專家點(diǎn)評(píng)的黨陛分析流程“六步法”，在時(shí)間上繼起，在邏輯上順延，做到了環(huán)環(huán)相扣。專題動(dòng)員讓學(xué)員明確了黨性分析的意義，黨性考察讓學(xué)員樹(shù)立了學(xué)習(xí)比照的標(biāo)桿，撰寫(xiě)材料讓學(xué)員進(jìn)行了自我反省，專家初評(píng)讓學(xué)員看到了寫(xiě)作差距，小組互評(píng)讓學(xué)員受到了相互啟發(fā)，現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)和專家點(diǎn)評(píng)讓學(xué)員感受到了“從未有過(guò)的極度難堪與涅槃重生”。這“六步法”，實(shí)現(xiàn)了黨性分析的閉環(huán)管理，遵循了黨性分析的設(shè)計(jì)初心，優(yōu)化了黨性教育的方式方法，為基層黨校中青班學(xué)員觸及思想靈魂、進(jìn)行整治洗禮、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提升政治站位，探索出了一條可復(fù)制、可推廣的工作經(jīng)驗(yàn)。

3.內(nèi)容上深挖細(xì)究是根本。黨性分析匯報(bào)與評(píng)議的理論高度，根本上取決于學(xué)員和專家的思想深度。在這次黨性分析匯報(bào)與評(píng)議過(guò)程中，學(xué)員剖析針針見(jiàn)血，專家點(diǎn)評(píng)刀刀入骨。在近9個(gè)小時(shí)的時(shí)間里，專家和學(xué)員金句頻出，澄清了理論“過(guò)時(shí)論”“無(wú)用論”等模糊認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步端正了入黨動(dòng)機(jī)和學(xué)習(xí)態(tài)度，進(jìn)一步明晰了世界觀、人生觀、價(jià)值觀和事業(yè)觀、苦樂(lè)觀、奉獻(xiàn)觀。有學(xué)員指出“黨外干部也是黨的干部”“黨齡長(zhǎng)不等于境界高，黨性修養(yǎng)永遠(yuǎn)在路上”“腐敗分子為什么出問(wèn)題，不是因?yàn)閷W(xué)習(xí)理論沒(méi)用，實(shí)質(zhì)是沒(méi)有做到真學(xué)真信”。有學(xué)員談到“入了黨的門，就是黨的人，共產(chǎn)黨員不應(yīng)僅有8小時(shí)的概念，入了黨以后，24小時(shí)都是黨的”。有學(xué)員表示“可以比事業(yè)，不能比待遇”，要“少坐辦公桌，多坐八仙桌；少說(shuō)官方話，多說(shuō)百姓話”；有學(xué)員表態(tài)，“提拔在組織、境界在自己”。許多學(xué)員都認(rèn)為，“好人主義，不是性格問(wèn)題，是黨性問(wèn)題。是黨性原則弱化的表現(xiàn)，根源是考慮自己利益過(guò)多”“黨性分析的自畫(huà)像要有個(gè)性，真正把自己擺進(jìn)去”。點(diǎn)評(píng)專家針對(duì)學(xué)員黨性分析中出現(xiàn)的具體問(wèn)題指出：“你們的第一身份是政治身份，是共產(chǎn)黨員；第二身份是行政身份，即領(lǐng)導(dǎo)干部”“對(duì)待黨性分析，找不出問(wèn)題本身就是問(wèn)題，能輕易解決的問(wèn)題是沒(méi)有深挖問(wèn)題”“心理失衡會(huì)導(dǎo)致行為失范，最后導(dǎo)致一失足成千古恨”“形式上完成了邏輯聯(lián)系，但內(nèi)容上缺乏邏輯聯(lián)系”“黨性分析不要找客觀理由，要挖主觀原因，要觸及靈魂深處”“不要泛黨性化，什么問(wèn)題都往黨性上生拉硬扯，防止極左思想”“問(wèn)題查找要準(zhǔn)，剖析根源要深，整改措施要實(shí)”“要注意問(wèn)題、原因和措施之間的邏輯關(guān)系，提高關(guān)聯(lián)度和針對(duì)性，特別要理清問(wèn)題和原因的層次關(guān)系”“黨性分析的整改措施不要口號(hào)化”“整改措施要有明確的問(wèn)題導(dǎo)向，并可操作、可評(píng)估”。師生雙方始終扭住黨性分析所體現(xiàn)的思想內(nèi)容，回到黨內(nèi)政治生活的“四性”要求上來(lái)，抓住了黨性分析的根本，體現(xiàn)了延安整風(fēng)精神。

4.力量上專家過(guò)硬是保證。點(diǎn)評(píng)專家需要有一定的權(quán)威性。其理論高度、思想深度、直面問(wèn)題的“火力度”，是黨性分析匯報(bào)評(píng)議的難點(diǎn)和亮點(diǎn)所在。只有點(diǎn)評(píng)專家勇于揭短亮丑、敢于觸碰痛點(diǎn)，整個(gè)流程才會(huì)有高潮和看點(diǎn)。我們認(rèn)為，點(diǎn)評(píng)專家的評(píng)聘條件必須嚴(yán)格，要有高度的黨性自覺(jué)和敢于面對(duì)面講問(wèn)題的魄力；有較高的黨史黨建理論水平；有較豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)；有善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題剖析問(wèn)題的敏捷思維；有較好的語(yǔ)言歸納水平。不痛不癢的形式主義黨性分析點(diǎn)評(píng)不如不要，否則是對(duì)黨性教育的褻瀆。為了讓點(diǎn)評(píng)專家都能夠拋開(kāi)面子不留情面、一針見(jiàn)血地直指問(wèn)題，點(diǎn)中要害，指明方向，我們建議所有點(diǎn)評(píng)專家一律外請(qǐng)。

另外，我們認(rèn)為黨性分析匯報(bào)評(píng)議必須邀請(qǐng)負(fù)責(zé)調(diào)訓(xùn)和黨性黨紀(jì)黨規(guī)教育的相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參與，這既是相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)了解學(xué)員黨性覺(jué)悟的良好機(jī)會(huì)，也是考量學(xué)員政治素質(zhì)的重要場(chǎng)合。活動(dòng)全天，我們邀請(qǐng)了區(qū)委組織部和區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)前來(lái)觀摩。同時(shí)，精準(zhǔn)的專家點(diǎn)評(píng)，是一堂機(jī)會(huì)難得的黨性教育課，是一次嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活會(huì)。因此，我們要求專職教師和中層及以上干部旁聽(tīng)，從而提高黨校人的黨性覺(jué)悟。觀摩和旁聽(tīng)，有效擴(kuò)大了受教育的點(diǎn)和面，取得了良好效果。

三、結(jié)語(yǔ)

金山區(qū)中青班黨性分析的探索實(shí)踐證明，黨性分析材料撰寫(xiě)與匯報(bào)評(píng)議，是學(xué)員個(gè)人黨性修養(yǎng)和黨組織黨陛教育的重要環(huán)節(jié)與有效途徑，是領(lǐng)導(dǎo)干部在差別面前保持平衡、在誘惑包圍中保持清醒、在權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)中保持生存發(fā)展的—張王牌，是一次滌蕩?kù)`魂的政治洗禮。

（責(zé)任編輯周巍）