淺談官德建設

那永存

道德是人類生活所特有的，由經濟關系決定，依靠社會輿論、傳統習慣和人們的內心信念而維系，并以善惡進行評價的原則規范、心理意識和行為活動的總和。官德建設是道德建設特別重要的內容。官德即從政的道德，指為官之人對人的社會性的自我約束和心理約束，官德是官員的立身之本，是做人做官的道德和良心。官德建設既是執政的需要，也是做人的需要。

一、官德建設的重要性和必要性

我國歷朝歷代十分講究“官德”。“百行德為首”“行德則興，背德則崩”“格物、致知、誠意、正心、修身、齊家、治國、平天下”“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”“天下興亡、匹夫有責”“仁義禮智信”“溫良恭謙讓”“信待天下”“大德必得其位，必得其祿，必得其名，必得其壽”“政者、正也，子帥以正，孰敢不正”“不能正其身，如正人何？”“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之”等名言警句不僅是治國方略，為官立身和從政的準則，而且是人格道義在國家政治中的作用和具體體現。

中國共產黨歷來十分重視道德，尤其是官德建設。毛澤東同志講：治國就是治吏，禮義廉恥，國之四維，四維不張，國將不國；鄧小平同志要求黨員尤其是黨的高級干部要身體力行共產主義思想和共產主義道德；胡錦濤同志反復強調全黨要進一步加強道德修養，做到為民、務實、清廉，強調弘揚“八榮”摒棄“八恥”，樹立社會主義榮辱觀；習近平同志嚴格遵行依法治國、以德治國思想。黨還通過加強思想教育、完善相關制度、樹立先進典型等引導干部群眾加強道德建設。近期在全社會組織的道德模范評選活動表明了黨在推動經濟又好又快發展的同時，更加重視道德對建設中國特色社會主義的特別重要、必不可少的作用。

領導干部承擔著組織帶領群眾推動物質文明和精神文明建設的任務，自身的道德建設尤其重要。這是因為：官德決定官風、政風、民風和社會風氣，官德不高則官風不純政風不純，官風政風不好民風和社會風氣也好不到哪里去。俗話說：上梁不正下梁歪。官德不高官風政風不好還直接影響經濟的發展、社會的進步，好的官德官風會最大限度地吸引投資，擴大開放，推動發展；會凝聚人心、聚集人氣，調動一切積極因素投身發展；會進一步密切黨群、干群、官民關系，促進社會穩定與和諧。

當前，加強官德建設刻不容緩。在相當部分官員中存在：1.信仰缺失，嘴里念叨馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、共產主義，頭腦里裝的卻是與入黨誓言不相符的觀念。2.追逐特權，“有權不用過期作廢”，公權私用，追求享樂，甚至運用權力干違法違紀之事；公款吃喝、公費旅游、公車私用、公權“買”房已成為百姓眼中的“四害”。3.貪財貪位貪色，生活墮落，玩權、玩錢、跑官、買官、賣官，追逐金錢的累加、追逐權力的膨脹、追逐人性的欲望。4.誠信缺失，欺上瞞下，講政績不怕氣球吹上天，臺上講一套臺下干一套，誑騙群眾，抹平了事，隨便許諾不管諾言兌現。5.熱衷形式主義，大搞政績工程，圖熱鬧、講氣派。6.沒有事業心，缺乏責任感，漠視國家利益、人民利益等等。

二、官德建設的主要內容

國家利益至高無上是最重要的官德。從政為官是為特定階級和政黨服務的，國家民族利益需要各級官員時時處處捍衛和維護，沒有國家沒有民族沒有所追隨的政黨，官員就是無本之木，只有時刻把國家民族利益放在心上，從政行為始終為著國家利益民族利益才是為官之道。歷史長河中許多官員為著國家民族利益慷慨赴難，表現出崇高的氣節和道德。文天祥“人生自古誰無死，留取丹心照汗青”，方志敏《可愛的中國》，還有鄭培民、孔繁森、任長霞?，F實生活中也不乏背叛祖國、背叛民族、背叛黨、背叛人民、違紀違規無德的貪官、蛀蟲、小人，他們都已經或將被釘在歷史的恥辱柱上。只有國家民族利益至上，官員才會有信仰有理想有責任，從政才不辜負國家、不辜負人民。

全心全意為人民服務是最根本的官德。黨的宗旨是每個黨員、每個黨的官員必須踐行的。官由民來，終回民去，從政為官就應該成為一個有益于人民的官、為人民干事的官、為人民擁戴的官、對得起人民的官。只有具備了全心全意為人民服務的官德，官員才會一切從人民需要、人民滿意出發去決策、執政，而不會追求脫離實際脫離群眾的政績，不會利用職權與人民爭利，不會為了維護小團體利益置廣大人民利益于不顧，不會愚弄群眾推卸責任凌駕于人民之上，也才會始終想人民之所想、急人民之所急、為人民之所為、關注民生、善待民眾、凝聚民心、用好民力、為群眾辦好事辦實事。

保持良好精神狀態盡職敬業是最現實的官德。無論是維護國家利益，代表人民利益，還是實現人生價值，都需要黨的干部們以良好的精神狀態，腳踏實地地努力工作，爭創一流業績。官員不能只說不做，更不能只會高位領導、遙控指揮，“不管過程只管結果”。精神狀態決定了干事的動力。“人是要有一點精神的”，精神頹廢、不思進取，必然導致不想干事、干不好事、平庸無能、碌碌無為、工作思路不清、重點不明，從而影響整個團體的精神和工作，也就完不成或不能高質量完成任務和目標；人生短暫，總是要干點事的，與其不在崗位時唱“該念的書還沒有念”，不如在崗位上盡職敬業，少留一些遺憾。盡職敬業還要樂于做“小事”，大事由小事起，于無聲處聽驚雷，于小之處得人心，百姓的事再小也是大事，不切實際浪費民脂民膏的大事不如無事。人的能力有大有小，官位有高有低，崗位有好有差，大小、高低、好差都是相對的，但只要盡職盡責做一些有益于黨的事業發展的事，有益于人民生產生活改善的事，就是一個有道德的官。

清正廉潔自律是最基本的官德。為政之人要正，對事對人要公，公正、公心、公平是為官之人最起碼的官德。為官特別是為高官必然會有各種人巴結、奉迎、抬轎、投其所好，以金錢以物質以“雅趣”以美色賄賂，以子女以夫人以舅子為突破口。抵制誘惑成了每個官員特別是有實權官員的必修課，這與風氣有關、與人欲和人性的弱點有關、與僥幸有關、更與利益有關。抵制“糖衣炮彈”，不蹈李自成、洪秀全的后轍，牢記“兩個務必”更是黨和人民的希望。官員應該克服人性的弱點，堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏實實做事。管好自己、管好親屬、管好下屬；管好嘴巴不亂吃、管好屁股不亂坐、管好腿桿不亂跑，管好腦袋不亂想。官場沒有常青樹，今天的高官明天的百姓，做人好口碑重要，為官好口碑更重要，“要留清白在人間”。如果做不到周恩來同志那樣“死不留灰、生而無后、官而不顯、黨而不私、勞而不怨、去不留言”，也應該“不以物喜、不以己悲，居廟堂之高，則憂其民，處江湖之遠，則憂其君?！?/p>

淡泊、知足、修身是最高境界的官德。一篇散文《靜水流深》，告訴人們含而不露，靜而不腐的道理。人生一世，官場一時，官位的高低、臺上的風光、前呼后擁的場面、不斷變化的鏡頭都是短暫的，官再大也有下來的那一天，也有說話沒人聽的時候，甚至還有被人反攻倒算的時候。與其如此，不如淡淡心，把官看作是為人民辦事為國家盡忠的平臺，而不是當成撈取個人資本名利的機會，只有這樣，才會淡化官的概念，不以官小而不甘跑官要官買官，不以位輕而不平衡怨天怨地怨世道，認真做事，成為真正的公仆。

遵守社會公德是最低限的官德。官員即領導，不論官位大小，在一定范圍內都是引領者，應該成為社會公德的模范和示范者，而不僅僅成為社會公德的要求者。要求公眾、下屬做到的，自己應該帶頭首先做到，諸如艱苦奮斗勤儉節約、團結合作包容寬容、誠實守信不貪不奪、樂善好施助人為樂等等。

三、官德建設的途徑

加強經常性的思想、紀律、作風教育。強化官員的國家意識，人民意識，宗旨意識，廉潔意識。

加強黨內外監督。發揮組織監督、黨員監督、群眾監督、社會監督、輿論監督的作用，置官員官德建設于公眾視野之中，將公權運用、公款消費等公開透明化、制度化。

加強對違紀違規、道德敗壞、人格低下官員的懲治力度。純潔組織、改善政風，以好的黨風政風贏得群眾的信任。

加強制度建設。在干部選拔任用制度、公共財政制度、監督制度建設等方面積極推進并有效落實。

加強官員的自身修養。強化官場中的廉恥觀念，引導官員在修身養性中提高道德，立志做好人、做好官、做好事。

《黨章》要求黨的干部帶頭貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，樹立正確政績觀，加強道德修養，做出經得起實踐、人民、歷史、檢驗的實績。只有重品行、重道德，才能做好人、做好官、做好事。

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