夯實(shí)基層黨支部建設(shè)“基石”

李前

北京電子控股有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“北京電控”）是以電子信息產(chǎn)業(yè)為主業(yè)的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，所屬二級(jí)單位22家，其中企業(yè)17家，事業(yè)單位5家，有3家上市公司。北京電控目前共有黨員12986人，黨組織468個(gè)，其中黨支部395個(gè)，黨支部建設(shè)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

基層黨支部建設(shè)是加強(qiáng)黨的建設(shè)的“試金石”。黨支部建設(shè)的水平是檢驗(yàn)黨委基礎(chǔ)牢不牢固、工作扎不扎實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。北京電控黨委牢固樹立黨的工作到黨支部的理念，加強(qiáng)系統(tǒng)思考和頂層設(shè)計(jì)，確立黨建思路，明確重點(diǎn)任務(wù)，將黨支部建設(shè)放在黨建工作的突出位置。根據(jù)當(dāng)前黨建形勢(shì)要求和企業(yè)自身黨建的狀況，2017年初黨委確立了基層黨建工作“重心下移、從嚴(yán)落實(shí)、制度建設(shè)、創(chuàng)新品牌”16字方針。結(jié)合市國資委黨委關(guān)于黨支部規(guī)范化試點(diǎn)工作部署，在日常工作中主要做好“六個(gè)抓”。

抓思想建設(shè)把方向。思想工作是黨的工作根基，抓好思想是開展好一切工作的靈魂，必須作為黨支部的一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，抓常、抓長(zhǎng)、抓細(xì)。黨支部通過“三會(huì)一課”、黨日活動(dòng)等進(jìn)行思想宣傳與引導(dǎo)，在黨支部、黨員中倡導(dǎo)營(yíng)造“陽光積極正能量”的黨支部文化，通過將黨建與企業(yè)文化工作相結(jié)合來抓，把企業(yè)戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、立德立人、競(jìng)爭(zhēng)文化植入黨支部學(xué)習(xí)和黨員教育中，在思想建設(shè)方面取得良好效果。

抓頂層設(shè)計(jì)強(qiáng)機(jī)制。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育強(qiáng)調(diào)常態(tài)化制度化，制度是保證持續(xù)深入開展工作的保障機(jī)制，只有實(shí)現(xiàn)了制度化，才能達(dá)到常態(tài)化。北京電控為了從嚴(yán)規(guī)范和加強(qiáng)黨支部組織生活，明確了“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)和談心談話等基本制度，制定了《北京電控黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作手冊(cè)》《基層黨組織換屆選舉工作手冊(cè)》《北京電控黨支部工作手冊(cè)》等制度和手冊(cè)，推進(jìn)支部生活標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、長(zhǎng)效化。今年以來，北京電控黨委加強(qiáng)黨的工作的系統(tǒng)性建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化制度體系，完善干部管理、黨支部建設(shè)、企業(yè)文化等方面制度，建設(shè)黨的工作的“內(nèi)控體系”，運(yùn)用好企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理方面的寶貴經(jīng)驗(yàn)，將黨的工作制度化、流程化、表單化；擬開展“黨建審計(jì)”，逐步提高黨建工作的科學(xué)化水平。

抓書記培養(yǎng)添活力。“火車跑得快，全靠車頭帶”。選好黨支部書記，要重視以下幾個(gè)方面的特質(zhì)：一是重態(tài)度品行，要有熱愛崗位和為他人提供服務(wù)的愿望，要有一定的個(gè)人魅力和號(hào)召力；二是重能力，要有分析研究、解決難題的能力和工作方法；三是重創(chuàng)新，新時(shí)期黨的工作要結(jié)合黨員的思想變化，以效果為導(dǎo)向，持續(xù)創(chuàng)新，展現(xiàn)黨支部建設(shè)的活力和生命力；四是重責(zé)任，黨支部書記責(zé)任意識(shí)要強(qiáng)，對(duì)黨支部的榮譽(yù)感要與自身聯(lián)系在一起。提升好黨支部書記的能力、指導(dǎo)好黨支部書記的工作是重中之重，通過定期召開黨支部書記研討會(huì)、企業(yè)戰(zhàn)略的分析研究、上級(jí)精神的研究分析等方法，提升黨支部書記的素質(zhì)和能力。注重從黨支部書記隊(duì)伍中選拔干部，要將優(yōu)秀的黨支部書記選拔進(jìn)后備干部隊(duì)伍中，通過黨支部工作提升他們工作的全面性和能力，提高黨支部書記的工作積極性。加強(qiáng)對(duì)黨支部書記的考核，通過年初工作簽約，開展黨支部“雙向述職”等方法，把黨建責(zé)任落實(shí)到基層，進(jìn)一步把責(zé)任壓實(shí)在黨支部書記的肩上，推動(dòng)黨支部工作規(guī)范化、制度化。

抓問題導(dǎo)向促發(fā)展。為深入了解基層黨支部的情況和開展工作的難點(diǎn)，電控黨委工作部聯(lián)合電子工業(yè)黨校對(duì)基層黨支部建設(shè)進(jìn)行深入調(diào)研，通過座談、基層走訪、問卷調(diào)查、查閱材料等方式開展調(diào)研，與黨支部書記、黨員及群眾代表進(jìn)行深入交流，通過調(diào)研全面了解電控基層黨建工作的情況，明確了基層黨支部工作需要破解的難題。每年根據(jù)實(shí)際情況選定兩到三個(gè)研究課題，最終給出解決問題的方法，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和謀劃。開展黨支部書記的論文評(píng)比，提升黨支部書記的研究和思考能力。成立北京電控黨建督導(dǎo)室，配備部分有經(jīng)驗(yàn)的黨委書記擔(dān)任專職督導(dǎo)員，電控派出監(jiān)事會(huì)主席擔(dān)任兼職督導(dǎo)員，通過定期督導(dǎo)和專項(xiàng)督導(dǎo)、重點(diǎn)督導(dǎo)與全面檢查、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)與跟蹤檢查相結(jié)合，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以推動(dòng)發(fā)現(xiàn)和解決突出問題為重點(diǎn)，對(duì)電控黨委關(guān)于基層黨建工作決策部署的情況進(jìn)行全面督促檢查，加強(qiáng)對(duì)基層黨建的工作指導(dǎo)和檢查落實(shí)，構(gòu)建黨建工作督導(dǎo)長(zhǎng)效機(jī)制。

抓清單管理促落實(shí)。將黨組織全年工作細(xì)化成工作任務(wù)清單，一級(jí)抓一級(jí)。工作簽約清單分為3個(gè)部分，即“共性+個(gè)性+創(chuàng)新”，共性部分是全系統(tǒng)各級(jí)黨組織都應(yīng)該必須完成的固定動(dòng)作，比如落實(shí)上級(jí)精神、開展民主生活會(huì)組織生活會(huì)等，這些工作都必須按照固定模式和方法落實(shí)好。個(gè)性部分要結(jié)合自身實(shí)際，根據(jù)黨組織的特點(diǎn)和需要解決的問題，有針對(duì)性地進(jìn)行設(shè)計(jì)項(xiàng)目活動(dòng)，比如如果黨支部的黨員意識(shí)不強(qiáng)，那就要通過開展強(qiáng)化黨員意識(shí)、激發(fā)黨員活力等活動(dòng)去解決。創(chuàng)新部分屬于加分項(xiàng)，主要強(qiáng)調(diào)在黨組織、黨員的作用發(fā)揮、解決和破解難題等方面。通過以上3個(gè)部分的工作和責(zé)任清單，黨支部工作既有共性的又有個(gè)性的，既有相同的又有不同的，既注重基礎(chǔ)又加強(qiáng)提升，加強(qiáng)了黨組織建設(shè)的針對(duì)性和問題導(dǎo)向，提升了黨組織建設(shè)的科學(xué)化和精細(xì)化水平。

抓責(zé)任落實(shí)促提升。“一分部署，九分落實(shí)”，想得再好不落實(shí)也是“空中樓閣”，在黨支部工作與中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核的同時(shí)，電控黨委注重黨建工作的落實(shí)。一是通過黨建分析研究會(huì)進(jìn)行落實(shí)。按照年初簽訂的任務(wù)清單，將任務(wù)分解到季度和月度計(jì)劃，由上級(jí)黨組織書記每季度定期召開黨建分析研究會(huì)，黨支部書記就工作完成情況進(jìn)行總結(jié)分析研究，有力推動(dòng)了黨建工作任務(wù)落實(shí)到基層，也加大了黨支部書記抓工作落實(shí)的壓力。二是通過黨支部書記雙向述職推動(dòng)落實(shí)。每年定期組織黨支部書記進(jìn)行雙向述職，黨支部書記既向上級(jí)黨組織述職，也向支部全體黨員述職，加強(qiáng)上下監(jiān)督，共同群策群力提升支部工作。三是通過年終“黨建責(zé)任審計(jì)”考核落實(shí)。將年初簽訂的任務(wù)清單與薪酬掛鉤，擬通過對(duì)年初工作任務(wù)清單的審計(jì)，對(duì)年度黨組織書記的工作情況給予全方位評(píng)價(jià)，以正向鼓勵(lì)、持續(xù)改進(jìn)為主，提高黨組織書記工作的積極性，不斷夯實(shí)黨支部建設(shè)基礎(chǔ)。

進(jìn)入“十三五”以來，在市國資委的帶領(lǐng)下，北京電控確立了“一二二一”的發(fā)展戰(zhàn)略和打好加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全面提質(zhì)增效和創(chuàng)新體制機(jī)制三大戰(zhàn)役的戰(zhàn)略舉措，目標(biāo)是打造在電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有國際行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、國內(nèi)領(lǐng)先的戰(zhàn)略控股型產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，具備整體上市的條件。截至2017年8月底，電控營(yíng)業(yè)收入641億元，利潤(rùn)總額71億，收入和利潤(rùn)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，位列市