“寬嚴(yán)相濟(jì)”的袁輝偉

楊京衡 陳燕

在民警眼中，他是一個在管理上嚴(yán)格得有些“不近人情”的所長。

在轄區(qū)老百姓眼中，他是一個為人寬厚、態(tài)度和藹、處處為群眾著想的所長。

在他自己眼中，他就是一個普普通通的民警，盡本分、盡職責(zé)。

強(qiáng)迫癥式的立規(guī)矩

說起袁輝偉，與他搭班子的教導(dǎo)員老梁快人快語：“袁所呀，其實叫‘嚴(yán)所，他對所里民警要求嚴(yán)，對轄區(qū)管理對象要求也嚴(yán)，對自己的要求更嚴(yán)。”

2014年1月，袁輝偉出任覃家崗派出所所長。他剛來的第二天就遇到了一件煩心事：所里一民警在處理一起糾紛警情時被當(dāng)事人投訴，理由是執(zhí)法過程不規(guī)范。究其原因，是該民警出警忘記佩戴執(zhí)法記錄儀，造成現(xiàn)場處置的視頻資料缺失。顯然，當(dāng)事人的投訴是正確的，民警執(zhí)法有瑕疵。

得知這件事后，袁輝偉整整觀察了一個星期，他發(fā)現(xiàn)民警在平時日常養(yǎng)成上不規(guī)范，管理制度也不完善。經(jīng)過所領(lǐng)導(dǎo)班子商討，一周后，所里出臺了一系列新的管理規(guī)定。

規(guī)矩一出，全所上下一片嘩然：因為這個袁所長不但對執(zhí)法辦案流程、辦案區(qū)管理進(jìn)行了規(guī)定，就連對一些“雞毛蒜皮”的小事都有要求。比如，辦公區(qū)域的地面上不能有煙頭，民警下班后辦公桌上不得有雜物，廚房里櫥柜、冰箱、消毒柜內(nèi)擺放的物品不能互換……

面對如此嚴(yán)苛的要求，民警議論紛紛：“小學(xué)生都不會這么管嘛”，“袁所是不是有強(qiáng)迫癥喲”。

聽到民警的議論，袁輝偉沒有辯駁。可從第二天開始，他堅持每天早上到單位帶頭兒打掃衛(wèi)生，他的辦公室和辦公桌永遠(yuǎn)都是全所最整潔的。而對于部分民警不遵守規(guī)定的，袁輝偉也毫不留情地按照規(guī)定予以處罰。

“先說斷，后不亂。”看到所長帶頭遵守規(guī)定，民警們也發(fā)現(xiàn)，其實并不費什么大力氣，周圍環(huán)境就會越來越好，每個人都是受益者，都嘗到了甜頭。自然成習(xí)慣，大家也紛紛效仿，派出所內(nèi)務(wù)情況有了很大的改觀。

危急時刻沖在前

所長就像是奔跑的火車頭。而所長的氣質(zhì)，就是派出所的風(fēng)格；所長的為人，就是派出所的風(fēng)氣。袁輝偉處處做表率，不僅表現(xiàn)在日常內(nèi)務(wù)管理上，而且遇到急難險重任務(wù)時，更是沖在最前面，絕不“拉稀擺帶”。民警們說，所長都是自己先上，我們怎么好意思“縮邊邊”，偷懶耍滑嘛。

2016年7月，正是重慶最炎熱的時候。一天傍晚，正在值班的袁輝偉接到指揮中心指令，轄區(qū)內(nèi)金竹溝一家企業(yè)倉庫起火。接到警令，袁輝偉帶領(lǐng)民警就往現(xiàn)場趕，緊急疏散周邊群眾。了解到倉庫內(nèi)存放有大量液化氣罐的情況，袁輝偉的神經(jīng)一下就繃緊了，因為事發(fā)地金竹溝位于歌樂山腳下，周邊有許多作坊式小工廠，且堆放了大量工業(yè)原料。液化氣罐若被引燃，勢必引起重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。

在萬分危急的關(guān)頭，袁輝偉毫不顧忌自身安危，先后六次進(jìn)出火場，與民警一起奮力將30余個液化氣罐搶了出來。最為慶幸的是，當(dāng)他們把液化氣罐轉(zhuǎn)移出來之后不到一分鐘，大火就將整個倉庫燒塌了。此時，滿身污垢的袁輝偉已累癱在地，望著滿天的濃煙，喃喃地說，“還好喲，都搶出來了，搶出來了。”

事后，說起這個驚險的瞬間，袁輝偉倒是一臉平靜，“穿著這身警服，就是來救火的，那個時候什么都沒有想，也不敢想”。

與居民們交心交朋友

轄區(qū)居民張婆婆居住的康居苑是一個典型的老式開放小區(qū)，人多，管理混亂，入戶盜竊、上門詐騙等案件高發(fā)，曾有一年這個小區(qū)竟然發(fā)生130余起入室盜竊案件。住在這里的居民們很有意見。

小區(qū)被派出所列為重點管理區(qū)域，但要如何做，才能主動防范、根本治理呢？

加強(qiáng)巡邏，守牢籬笆，是袁所長想出的第一招。不過，一個月巡邏下來，案發(fā)數(shù)降下來了，但民警個個被弄得疲憊不堪、精力不濟(jì)。袁輝偉又想到，要根除康居苑小區(qū)案件高發(fā)的問題，首先要將小區(qū)改造為封閉式小區(qū)，可是請來專業(yè)人員測算，需要20萬元的改造費用。

袁輝偉出面，積極協(xié)調(diào)街道、社區(qū)籌集到了15萬元，可還有5萬元缺口卻讓他犯了難。他建議，每一戶人家湊一點，解決最后的資金困難。

可居民們一聽說要自己出錢，心里便起了變化，態(tài)度上也發(fā)生了抵觸，張婆婆就是強(qiáng)烈反對的一個。社區(qū)民警多次上門向張婆婆解釋溝通，張婆婆都?xì)膺葸莸貞涣嘶厝ィ骸白バ⊥怠脖O(jiān)控是你們的事情，還要我們拿錢？不合情理嘛。”在張婆婆這里受阻，社區(qū)民警無奈之下只得向所長請教。袁輝偉決定到張婆婆家走一趟。

一開門看到又是警察，張婆婆便沒好氣地說：“唉呀，我是不會交錢的！”袁輝偉也不生氣，笑呵呵地對張婆婆說：“我今天是來入戶走訪，和您聊天的，不讓您交錢。”聊天中，袁輝偉得知張婆婆一家四口，白天兒子兒媳都上班，張婆婆一個人在家?guī)е龤q的小孫子。了解到這一情況之后，袁輝偉就和張婆婆聊起了孩子教育的事。這一說，就是兩個小時。第二天、第三天，袁輝偉又接連上門，每次都只和張婆婆聊天，卻不說交錢的事。一直到第四天，袁輝偉還是和張婆婆聊完天，剛準(zhǔn)備起身離開的時候，張婆婆叫住袁輝偉，雙手握住他的手說：“袁所長，我知道你們發(fā)動群眾，裝門禁是為我們好，可我就是怕我拿出來的錢用不到正地方。這幾天和你聊天，我發(fā)現(xiàn)你是個好人，值得信賴。我馬上就到居委會交錢。不過我有個要求，以后你要多來陪我說說話。”張婆婆的這個要求，袁輝偉一口答應(yīng)下來。

最終，康居苑小區(qū)的改造工程順利完工了。從那以后，小區(qū)再也沒有發(fā)生過一起入室盜竊的案件。

無私為公贏得尊重

聽說袁輝偉是一個對群眾“寬松”好說話的所長，各種為逃避處罰或拿錢托關(guān)系的人找上門，在袁輝偉這里卻碰了一鼻子灰。

2016年7月，就在那次倉庫大火之后，袁輝偉安排消防專管民警對轄區(qū)企業(yè)開展一次拉網(wǎng)式的消防檢查，全面杜絕消防隱患。

在檢查中，民警發(fā)現(xiàn)一家食品加工廠消防安全通道堵塞、消防設(shè)施不齊，嚴(yán)重違反了消防管理的相關(guān)規(guī)定。民警按照程序告知企業(yè)準(zhǔn)備對其作出停業(yè)整頓并罰款的處罰。第二天，該企業(yè)法人老黃就來到了所長辦公室。沒說兩句話，老黃就遞過去一沓現(xiàn)金，請求他高抬貴手。

袁輝偉當(dāng)場嚴(yán)詞拒絕了老黃的請求，并讓他把錢拿走。這讓老黃有些絕望。他深知如果長時間停產(chǎn)，手下工人的工資、銀行的貸款都將無法付清償還，他的工廠只有倒閉這一條路。可就在老黃剛剛回到工廠不過幾分鐘，袁輝偉也帶領(lǐng)消防專管民警來到了現(xiàn)場。原來他也了解到老黃的企業(yè)經(jīng)營面臨較大困難，停業(yè)整頓的時間若過長很有可能就會將企業(yè)逼入絕境。

袁輝偉和民警實地查看情況，幫助企業(yè)制定了整改方案，在短短的一周時間指導(dǎo)企業(yè)完成了整改，順利達(dá)到了消防驗收標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)生產(chǎn)的影響降到了最低。整改完成后，老黃又來到了派出所，這次他帶來的不是人民幣，而是一面錦旗。

從警23年，袁輝偉先后榮立個人二等功1次、三等功6次，受嘉獎5次，被重慶市委組織部評為“人民好公仆”，被重慶市公安局評為“十佳派出所所長”；2017年5月，被公安部評為“全國特級優(yōu)秀人民警察”。