京東模式：民企黨建工作的新探索

加強民營企業黨的工作是基層黨建工作的時代課題。北京京東世紀貿易有限公司（簡稱“京東集團”）是一家跨行業、跨省市，擁有超過14萬名員工的超大型民營企業。2011年，京東集團黨委成立。6年來，在全面從嚴治黨的新環境下，集團黨委、董事會努力貫徹中央《關于加強和改進非公有制企業黨的建設工作的意見（試行）》，對如何在民營企業中把黨組織的政治責任落實到位、把黨的要求在黨組織中貫徹到位、把推動生產經營作用體現到位等問題上進行了深入思考和探索實踐，取得了較好的效果。

一、牢記時代使命，把黨組織的政治責任落實到位

在民營企業中建立黨組織是中國特色社會主義的制度安排。京東集團黨委成立后，首先就對民營企業建立黨組織的使命進行了深入思考。我們認識到，民營企業中的黨組織是加強黨對經濟社會領導的特殊力量，是鞏固黨的執政基礎的重要陣地。民營企業與黨的事業風雨同舟不僅是中國特色社會主義事業提出的要求，也是民營企業追求可持續發展必然的現實選擇。因此，民營企業的黨建工作要把企業經營活動和黨的奮斗目標聯系起來，通過黨組織的力量對企業的發展進行路徑上的指導，共同構建企業內部各方利益以及企業和社會的和諧關系，促進民營企業健康發展。這是黨賦予民營企業黨組織的時代使命，也是民營企業黨組織的責任擔當。

1.發揮政治引領作用，讓企業在黨和國家的方針政策指引下前行

京東集團黨委認為，民營企業黨組織發揮政治引領作用的根本點是把黨和國家的方針政策貫徹到企業行為之中，使之在健康的發展道路上實現經營目標。京東集團黨委成立后，黨委主要領導進入集團行政決策層。在集團重大事務決策中，集團黨委堅持用黨和國家的方針政策把量，把黨的意志貫徹其中，并通過各級黨組織把集團的決策貫徹到位。董事會高度重視黨組織對企業的政治引領作用，緊緊依靠黨組織的力量，保證黨和國家的方針政策在企業得到貫徹落實。

例如，企業要講政治是黨對企業提出的政治要求，如何把這一點貫徹到企業的各項工作中，則是黨組織政治引領作用的重要體現。習近平總書記指出，一些涉及國家利益、國家安全的數據，很多掌握在互聯網企業手里，企業要保證這些數據安全。京東集團是中國最大的自營式電商企業，保證網絡安全、數據安全和意識形態安全就是重中之重的政治責任。集團黨委和行政領導班子從國家安全的高度和企業生存發展角度審視和對待這個問題，把保證數據安全作為一項重要政治任務來抓，果斷做出了黨委牽頭、相關部門參與、黨員承擔，保證京東信息安全的決策。

2016年7月，在黨委的牽頭下，集團成立信息安全工作團隊，12支團隊里的近200名成員全部為共產黨員。不僅如此，集團內諸如技術、研發、圖書音像、網頁論壇等重要部門的關鍵崗位，絕大部分由黨員執崗，形成了“關鍵崗位有黨員、應急時刻有黨員”的保障機制。截至2017年8月，京東集團信息安全監管中心共清除違規信息34419件，屏蔽用戶違規評論2000余條。

又如，由于民營企業的經營機制靈活，因此在參與市場經濟活動中也存在更多風險。因此，集團黨委把引導企業依法依規經營，堅持走“正道成功”之路作為履行監督、保障職責的核心內容。目前，京東集團設置了監察部門“內控合規部”，明確提出“腐敗零容忍”“人人反腐”和“ABC問責制”，形成了對各級領導干部甚至全體職工走“正道成功”之路的督教機制和不敢腐、不能腐、不想腐的態勢。同時，集團黨委還在構建企業與政府部門、合作伙伴之間的正常工作關系和合作關系上下功夫，構建起“親”“清”的新型政商關系，依法依規、協同發展的合作伙伴關系。

2.發揮政治核心作用，讓黨組織成為團結凝聚職工的戰斗堡壘

京東集團黨委認為，營造健康的人企關系是民營企業黨組織的政治責任。各種矛盾的處理，不能用“頭疼醫頭、腳疼醫腳”或是

“抹稀泥”的方法，而是要從價值觀共識、著眼企業和職工的眼前利益與長遠利益、增強對員工的人文關懷以及培養員工對企業的忠誠度等深層次問題入手加以解決。因此，企業黨組織必須為此創造條件、搭好平臺。

用“企業信仰”團結凝聚員工。京東集團成立之初，CEO劉強東就提出了“正道成功”的企業信仰。他說：“我希望京東能夠讓無數的企業家、創業者堅守一個信仰，就是你完全通過合法的方式也可以取得成功，也可以擁有巨大的財富。跟正直善良的一群人，互相關愛、尊重的一群人一起合法、干凈地成功，過有尊嚴、有信心的生活，就是我們最實在的社會責任。”集團黨委成立后，及時把這種充滿正能量企業信仰，整合提升為“客戶為先、誠信、團隊、創新、激情”的企業核心價值觀體系，并通過反復地宣教、貫徹，逐漸形成了企業與員工相互對話的文化語境和行為準則，起到了企業與員工在價值觀層面上的深層溝通作用。

傾注職工未來發展。京東集團把職工未來的發展作為企業最有價值的投入。目前，集團員工平均年齡約為30歲，他們對自身的前途有著美好的憧憬，也希望自己的命運與企業的發展緊緊相連。集團黨委審時度勢，把對年輕人的培養作為提高員工對企業“忠誠度”的途徑。集團黨委牽頭制定企業“價值觀第一”人才選拔制度、“4S 人才觀”理念、人才激勵制度，大力實施人才培養管理計劃。通過大膽提拔和任用優秀的年輕員工，在內部培養出大量的中堅力量，其中管理序列的內部培養率達到48%，中、基層管理者內部培養率為80%以上；通過開展“管培生”“國際管培生”以及面向校園的應屆畢業生“JD STAR”和區域儲備干部等年輕人才培養項目進行人才儲備；與近千所學校進行校企合作，實施京東培訓班、實踐基地、實訓項目等鏈條式培養計劃，推動企業員工的快速成長；聯合名校開展了“我在京東上大學”“我在京東讀碩士”等項目，截至目前超過1500人在京東申請讀大學；針對一線員工的需求，各區域公司黨組織開展了缺陷管理培訓、專業技術提升、領導力進階等針對性培養，有力促進了各區域公司的人才培養、人才選拔以及人才儲備。全方位培養使用人才，讓職工看到了前途和希望，在更深層面發揮出黨委團結凝聚職工的力量。

把關懷送進員工心田。集團黨委著力協調人資部門和工會、共青團等群團組織，建好“京東溫暖大家庭”，幫助員工切實解決實際困難，將員工緊密團結在黨組織周圍。設立3000萬“愛心救助基金”，用于支持遇到重大災難或疾病的員工及員工家庭，目前已資助超過300名員工。從2014 年春節起，推出“我在京東過大年”專項福利，支持員工子女春節到訪團圓，目前已累計投入超過2個億，幫助近3萬個京東家庭春節團圓。此外，集團還實施了“安居計劃”“鳳巢計劃”等關愛活動，為符合條件的員工提供相關福利，以解決員工后顧之憂。

二、強化黨章意識，把黨的要求在黨組織中貫徹到位

目前，民營企業黨組織覆蓋率越來越高，而怎樣實現“有效覆蓋”尚在努力探索之中。京東集團黨委認為，民營企業黨組織自身建設不能因為身處的外部環境具有特殊性而另辟蹊徑。民營企業無論規模大小，都必須按照政治組織特點，按照黨章要求加強自身建設。否則就會“變味走樣”，失去黨組織的黨性原則。

1.嚴肅制度，強調黨組織有章必循

京東集團現有黨員10730名，黨支部154個，專兼職黨務工作者300余人。

京東集團黨委落實全面從嚴治黨的要求，按照黨章要求規范黨的組織建設。“嚴肅黨內生活，是解決黨內存在問題的重要途徑。”集團黨委把嚴肅黨內生活作為管黨治黨重點，強調黨組織有章必循。

如，在落實“三會一課”制度中，集團黨委要求全國各分支機構黨組織必須按照集團黨委的布置在規定時限內完成“三會一課”規定內容，防止出現“天高皇帝遠”的現象。

又如，非在冊黨員管理。京東集團1萬多名黨員中有近三分之二是非在冊黨員。非在冊黨員是指黨員身份明確，但黨組織關系沒有正式轉入京東的流動黨員。針對這種情況，京東集團黨委明確規定在京東工作的黨員必須亮明身份，不得做“口袋黨員”“隱身黨員”，并把所有的非在冊黨員同在冊黨員混編在各個黨支部，要求非在冊黨員參加黨支部組織的所有活動，非在冊黨員的活動經費由集團黨委統一撥付，為此集團每年投入500萬元。對分散在全國各地的黨員，做到黨員活動同步開展、黨員管理同步規范、黨員教育同步進行，絕不放松對任何一名黨員的管理。較好地解決了非在冊黨員不參加組織活動，隨意“放羊”的問題。

再如，嚴格活動流程。京東集團的每一個黨員是否參加黨的活動都有電子記錄。京東黨員都在手機上裝有“黨員在線活動”的終端。黨組織活動都會提前在線上發布公告，黨員點擊“報名”確認，黨員到達活動現場后，還要點擊“簽

到”。有痕記錄使每名黨員可以在線上看到自己參加黨組織活動情況，黨組織也可根據記錄對每名黨員進行嚴格管理，不僅提高了黨員參加組織活動的自覺性，也強化了黨組織對黨員的外部約束力，有效地克服了黨組織活動“松散化”

“隨意化”的傾向。

2.堅持標準，嚴格黨員教育管理

京東集團黨委認識到，對共產黨員的黨性要求不能因地制宜，無論工作環境如何，都必須堅持黨員標準，對黨員進行嚴格的教育管理，這樣才能使黨員的黨性得到提高和固化，做到“平時看得出來，關鍵時刻站得出來，危險時刻豁得出來”，形成黨所需要的“單個戰斗力”。

亮出第一身份，強化黨員意識。針對集團黨員“第一身份”意識不強的問題，集團黨委提出了全體黨員亮出黨員身份的“三讓工程”。上至集團黨委書記，下到一線工作的快遞員，每一個黨員都要佩戴黨員胸牌、黨員的工位都要插上黨旗、黨員的辦公桌上都要擺放“黨員標準”，做到誰是黨員一目了然。亮出黨員身份強化了黨員的自覺意識，也加大了群眾對黨員監督，體現出黨組織對黨員的嚴格要求和管理。

持續學習教育，提高黨員素質。京東集團黨員隊伍有三個特點：一是年輕，二是布局分散，三是工作時間不統一。采用固定場地、統一時間開展學習教育的難度很大。集團黨委認識到，沒有頭腦的武裝，就沒有素質的提高。因此，必須把加強學習、持續學習作為黨員教育管理的關鍵環節。集團黨委結合企業特點，利用企業優勢，大力實施“互聯網+ 黨建”工程，推出“京東黨員之家”微信公眾平臺和“黨團在線”專題網頁，用線上學習方式對黨員進行持續的學習教育，并對每一個黨員學習的情況做到了有痕記錄，達不到要求輕者批評、重者處分。目前，“京東黨員之家”微信公眾平臺的周閱讀量達3000余人次，“黨團在線”專題網頁日均訪問量近300 次。

按照黨章要求，履行黨員義務。集團黨委以“兩學一做”為契機，從學黨章黨規入手，把黨員義務作為黨員標準，并從每一名黨員的日常行為抓起。如，管理黨員交納黨費。集團黨委強調，黨員交納黨費不是經濟行為而是一種黨性錘煉。基于此，集團黨委要求每個黨員每月必須主動向黨組織交納黨費，不允許集中交納、工資代扣、上門收取等不正常現象出現。京東集團實行的是“密薪制”。集團黨委根據這種情況，要求每個黨員必須根據工資的變化，自覺及時調整黨費繳納金額。對于黨組織關系沒有轉入集團黨委的非在冊黨員，黨組織也要定時監督和記錄他們繳納黨費的情況，以提醒每一名黨員牢記黨員義務，淬煉黨性修養。對于未按要求交納黨費的黨員，集團黨組織會采取相應措施進行處罰，超過六個月不交納黨費的黨員，按照黨章規定給予相應處理。

三、融入中心工作，把黨組織所要承擔的責任擔當到位

黨組織如何成為民營企業的有機體？京東集團黨委認識到，民營企業黨組織不能當企業的“看客”，

而要做同企業經營者一起擔當責任的責任主體。只有同經營者同舟共濟，才能體現出黨組織不可或缺的作用和存在的價值。

1.把推動生產經營作為黨的工作的主戰場

京東集團黨委始終把促進企業發展提速增效作為自己的責任擔當，瞄準生產經營重要環節，有的放矢地為企業發展貢獻力量。

每年的“618”“雙11”是互聯網時代催生的全民網購狂歡節，這對包括京東集團在內的大多數電商而言，都是全年經營工作的“重頭戲”。京東集團黨委瞄準這一商家必爭之時，組織萬名黨員“殺”入促銷一線。包括京東集團黨委書記在內的萬名黨員深入倉儲、配送、客服、售后等基層部門，開展支援活動。黨員生力軍的加入，為緩解井噴式的配送壓力發揮了重要作用。

在日常生產經營活動中，集團黨委也同樣注重發揮黨員示范作用。今年年初，集團黨委啟動了黨員先鋒工程“四個100”活動。即在一線配運體系組建設100個黨員先鋒車隊，在職能體系評選100個黨員先鋒崗，在客運體系選拔100個優秀客服人員，在基層站點設立100個黨員先鋒站點。通過深化黨員先鋒28項目，進而帶動更多黨員在企業生產經營中發揮突出作用。

2.發揮企業優勢，促進企業主動承擔社會責任

中央扶貧開發工作會議明確提出“加大‘互聯網+扶貧力度”

“實施電商扶貧工程”。京東集團以最快的速度響應，迅速成立了以集團黨委為領導，包括8 個業務部門、7大區域公司數百名黨員參與的扶貧工作小組，并于2016年1月22日與國務院扶貧辦簽署戰略合作協議，在全國范圍內正式實施電商精準扶貧計劃。集團黨委把黨和國家關于精準扶貧的方針政策與企業的生產經營實際有機結合，積極組織基層黨支部和黨員參與產業扶貧、用工扶貧、創業扶貧、金融扶貧、公益扶貧等五大扶貧工作。

商城地方特產黨支部為貧困地區設立110個京東扶貧特產館，為農產品上行打通綠色通道；人資黨支部聯合全國七大區域公司啟動了扶貧招工工作，目前已在全國832 個國家級貧困縣招聘25000 多名員工、鄉村推廣員近6 萬人；集團黨委與華南師范大學合作發起成立廣東省高校電子商務人才孵化基地，同時為貧困地區10萬名基層干部群眾提供電商扶貧培訓，帶動近千名貧困人員實現創業；金融黨支部在1500 個縣、30 萬個行政村開展各類農村金融業務；公益黨支部組織開展扶貧助困、減災救災、教學助學、物資捐贈等數十個公益項目，累計捐款達5億元、募集公益物資44 萬件。截至目前，集團各黨支部累計在全國832個貧困縣吸納6003家合作商家，上線300萬種地方特色產品，銷售額近200億元，直接或間接幫助10萬戶建檔立卡貧困家庭，超過30萬貧困人口人均年增收2000至3000元左右。

在民營企業中開展黨建工作，不僅是新時期加強和推進黨的思想政治工作的需要，更是推動民營經濟健康有序發展的重要舉措。民營經濟是我國經濟的重要組成部分，從它的發展來看，只有建立健全黨建工作體系，才能推動民營經濟又好又快發展，才能克服發展中面臨的種種問題，才能堅定發展信心，使得民營經濟沿著正確的發展之路前行。

時代在前進，環境在變化。京東集團管理層深刻認識到，黨建工作對民營企業的發展有重要的指導意義，對民營經濟的發展發揮保障和服務作用，是引導民營經濟健康發展的必然要求。面向未來，京東集團的黨建工作將繼續在改革中發展，在創新中突破，始終不忘初心、繼續砥礪前行。

（責任編輯 王 玉）