彭世周
摘要:隨著我國經濟實力的不斷增強,國際地位的不斷提高,我國人民的生活需求也與日俱增,在各種水利設施的幫助下,人們的生產過程變得簡捷高效。但是,由于我國西北地區經濟發展水平不高,各項水利工程在工程管理上都存在著各種各樣的問題。水利工程對改善老百姓的生產、生活水平,促進地區經濟的發展具有重要的意義,因此,各級政府必須高度重視水利工程項目的管理工作,進一步推進和落實水利工程管理制度,從老百姓根本利益出發,切實的為老百姓辦實事、辦好事,讓水利工程可以滿足老百姓日常的生產生活需求。本文將通過以下分析,具體闡述水利工程管理的現狀問題和具體的管理策略,希望可以提升水利工程的管理水平,讓其可以為老百姓的生產、生活服務,促進地區經濟的發展。
關鍵詞:水利工程管理;問題;對策
一、水利工程管理面臨的問題
隨著我國的經濟實力逐漸增強,各項管理制度也逐漸完善。水利工程是一項惠民利民的工程,其發展也標志著我國的社會發展到了一個新的高峰。但是,在可喜的變化面前,水利工程也面臨著各種困難,社會形式的變化,使得水利工程中產生了諸多矛盾,如果不能及時提高水利工程管理水平,任由矛盾激化,則會嚴重影響我國地區經濟的發展,拖垮我國的水利工程建設事業。以下是水利工程管理所面臨的問題:
(1)水利工程管理不慎,致使部分地區水資源遭到嚴重污染,而且很難治理,嚴重影響了農民的生產生活。
(2)隨著城市化進程的不斷推進,大量的新興產業扎根于城市,造成水利工程勞動力逐年減少,水利工程管理也深受影響。
(3)水利工程的建設主體和服務主體都存在著或多或少的不足,水利工程建設難成體系,各項服務標準也未能落實到位。
二、加強水利工程管理的措施
(1)建立完善的投入機制:雖然我國近年來在地區稅收改革提出了不少利于地區經濟發展的決策,但是其水利工程管理的經費仍然需要政府的大力支持。因此,各級政府應積極的反饋民情民意,制定完備的投入機制以支持水利工程管理工作,同時,積極調動各種社會資源,建立多渠道的投入機制,廣泛的利用社會閑置資源,不僅能使社會資源得到有效的利用,創造各種附加價值,還能帶動地區水利工程管理水平的提升。從吸引各方投資興修水利工程,促進地區經濟發展的大方向看,及時的調整好投入的比例和走向,由傳統的“分散式投資”轉入“集成式投資”,會更有效的提高水利工程管理的效益。
(2)建立健全相應的水利工程管理制度,堅持創新:良好的管理制度不僅可以提高水利工程的管理效率,還可以提高其管理水平。但是,鑒于目前的發展現狀,水利工程的管理制度不合理,管理不嚴格,一直都是制約其水利工程管理水平的非常重要的因素。因此,各有關領導人要積極組織各方會議,認真傾聽各方意見,制定合理的管理制度。同時,各有關領導人心中應有全局,統籌安排好各項水利工程管理工作,確保各項管理工作可以有條不紊的展開。同時,各級各政府要不斷完善水利工程的管理制度,加大對工程的質量監督力度,從而更好的避免工程后期所出現的工程質量問題。對水利工程的管理是一項龐大而復雜的工作,而且隨時會出現新的問題,因此,水利工程的管理制度不只是要完善,更需要不斷創新和優化,通過更加明確的分責制度和績效考核制度,提升水利工程管理人員的工作積極性,從而提升水利工程的管理水平。
(3)加大管理人員培訓力度,提高管理水平:優秀的管理制度只有搭配高水平的管理團隊,才能發揮其真正的價值,否則再好的管理制度只能是紙上談兵,因此,在水利工程管理中,高水平的管理隊伍直接決定了工程管理質量的好壞。但是,由于經濟條件有限,尤其在較為偏僻的農村地區,水利工程多數是由村上自行管理,導致管理人員的思想意識和專業素質普遍不高,因此,結合實際發展情況來說,要提高水利工程的管理水平,就必要要加大對管理人員的培訓力度。各領導人應積極的組織各種管理培訓活動,在培訓活動中不斷的提高管理人員的管理意識和管理水平。同時,各領導人應結合農村實際的經濟情況,適當的提高管理人員的福利待遇,并對表現突出的管理人員進行表揚和嘉獎,以提高他們的工作積極性和職業認同度,從而有效的提高水利工程的管理水平。
(4)政府要加大水利工程管理和保護的宣傳力度,爭取做到全民參與,全民保護:在水利工程的養護工作中,由于部分地區范圍小,居民用水量大,對水利工程的依賴性強,所以,如果居民可以自發的參與水利工程的養護工作,其作用甚至比專業的養護團隊的作用還要大,水利工程是為了方便居民的生產和生活才修建的,因此廣大居民不應該只是作為工程的獲益者,還要肩負起參與水利工程建設,保護水利工程安全的責任。目前,我國廣大人民群眾還沒有意識到水利工程的重要意義,在生產和生活中不注意保護水利設施,極大的縮減了水利設施的使用壽命。為了改變這種現狀,就必須讓廣大群眾參與到水利工程的建設中來,第一,各級各政府應加強水利工程的養護宣傳工作,讓老百姓認識到養護水利工程的重要性,讓其意識到水利工程存在意義和價值,培養他們的主人翁意識。第二,通過參與實際的水利工程養護工作,讓其意識到水利工程建設的不容易,從而會更加合理的使用各種水利設施。第三,各級各政府可以對一些在水利工程養護工作中表現突出的人進行表揚和嘉獎,提高老百姓養護水利工程的積極性。
三、結語
通過上述對水利工程管理的重要性和具體措施的分析可知,水利工程在我國水利工程總事業中占有非常重要的地位,水利工程就可以為地區經濟發展提供巨大的發展動力,有效的改善老百姓的生產生活方式。如今,我國水利工程在管理上的問題仍然很突出,相關部門應高度重視這些問題,通過合理分權,建立健全相關的管理制度,加大宣傳力度和老百姓參與力度等措施,及時解決水利工程的管理問題。同時,水利工程的管理工作必須要切合老百姓的根本利益,做到從群眾來,到群眾中去。只有有關部門切實的執行上述幾項措施,才能從根本上提高我國水利工程的管理水平。
參考文獻:
[1]魏鳳云,張愛梅,曹超凡,朱俊杰,等.農田水利基本建設與管理體系現狀調查與分析[J].河南水利,2005,(01).
[2]金志昌.談余江縣水利工程管理體制改革[J].江西水利科技,2009,(06).