民事公益訴訟主體探析

（550025 貴州民族大學法學院 貴州 貴陽）

摘 要：隨著我國經濟的飛速發展，各項事業都有了長足的進步，但是在注重經濟發展的同時許多污染環境，危害社會公眾，損害社會公共利益的行為不斷發生。我國《民事訴訟法》第55條對公益訴訟做了規定，但是其過于籠統，并沒有明確公益訴訟提起的主體。通過對民事公益訴訟主體做了探討，分別就檢察機關、行政機關、公民個人、其他組織進行維權可行性和必要性分析。

關鍵詞：民事公益訴訟；社會公共利益；主體

民事公益訴訟是指公民、社會組織和國家專門機關依法對在民事、經濟活動中違反民事、經濟法律，侵害國家、社會公共利益，破壞社會秩序和經濟秩序的行為人提起民事訴訟，要求人民法院通過審判維護國家、社會公共利益的訴訟活動。

一、民事公益訴訟主體確定原則

1.職能相關性原則

該原則要求對于民事公益訴訟中擔任原告的機關和組織必須與該公益訴訟的訴訟標的具有職能上的相關性。這樣能夠保證原告對于欲保護的公共利益有熟悉性、相關性和取證的便利性。

2.有能力性原則

該原則要求擔任民事公益訴訟原告的機關或組織具備人力、財力、專業鑒別能力方面的保障。只有公益訴訟的原告有能力履行訴訟和相關應訴準備工作時，才能使公益訴訟制度不至于形同虛設，真正發揮其保護社會公共利益的作用。

二、我國民事公益訴訟主體類別

1.行政機關

學界對行政機關……