淺議國際能源照付不議合同

（610207 四川大學法學院 四川 成都）

摘 要：照付不議合同起源于天然氣銷售，目前已成為國際和國內大宗能源銷售的一種主要合同形式。買方無條件和不可撤銷的付款義務是照付不議合同的核心，其特點主要表現為照付不議條款的長期性、有最低價格限制和數量限制、買方付款義務的無條件性和不可撤銷性等特點。隨著時間的發展，“照付不議”合同呈現出靈活性、短期性的特點，強調對市場變化的回應。而在實踐操作中也還存在許多困境，如氣價定價模糊、計量標準難以確定等諸多難題，如何對上述問題進行制度完善值得深入研究。

關鍵詞：照付不議合同；照付不議；無條件性；實踐困境

照付不議合同是國際大宗能源貿易中經常采用的一種獨特的合同形式，目前已發展成為一種國際商事慣例和規則，具有諸多區別于一般合同的特點。無疑，準確把握照付不議合同的特點與發展趨勢，是解決所有與照付不議合同相關問題的基礎。

一、照付不議合同概述

（一）照付不議合同的概念

照付不議合同是指，即使賣方未提供產品或者服務，買方仍必須支付一定款項的協議。照付不議合同的核心是買方必須按照買賣雙方合同約定的產品價格、數量和質量，持續不間斷地從賣方購買產品，除非遇有特殊情況，否則不能隨意變更或者終止合同。

（二）照付不議合同的特點

照付不議合同的特點主要體現在合同中專門規定的照付不議條款。具體講，主要有以下特點：

1.具有長期性

照付不議合同是一種長期銷售合同，合同期限至少要等于項目貸款期限，賣方所收貨款應足以償還項目的貸款，并支付項目成本和日常運營費用。例如，傳統的液化天然氣貿易合同的期限通常都20 年以上。

2.有最低價格限制和數量限制

照付不議合同在規定項目產品或服務的價格方面，在以市場價格為基礎的同時，一般還設有最低限價以保證項目能產生足夠的現金流；在產品或服務數量方面，一般規定購買人的購買數量不得低于項目達到設計生產指標時的產量。

3.買方付款義務的無條件性和不可撤銷性

在照付不議合同項下，買方的支付義務是無條件和不可撤銷的。只要賣方履行了照供不誤的義務，即使買方未接收合同項下的產品，也要履行付款的義務，買方無條件和不可撤銷的付款義務是照付不議合同的核心。

4.最終用戶須提供信用保證

照付不議合同的信用主要有賴于最終用戶的財務能力和信用。最終用戶在與運輸方和賣方之間簽訂的輸送照付不議合同和買賣照付不議合同中所做的承諾，代表著買方的信用度，直接影響能源項目的可行性。因此，在照付不議合同簽訂時，能源產業鏈中的賣方一般都會要求最終用戶為長期承諾提供信用保證。

二、照付不議合同的新趨勢

近三四十年來，照付不議合同的應用以及建立在照付不議合同基礎上的項目融資在世界范圍內獲得了長足的發展。同時，照付不議合同在實踐運用中也呈現了一些新的發展趨勢，主要表現在以下幾個方面：

（一）適用范圍不斷擴大

由于照付不議合同本身的特點使其成為國際項目融資中特有的一種間接擔保形式，正是由于照付不議合同在國際項目融資中具有擔保作用，這種合同形式已由最初主要應用在天然氣領域，逐步向電力、石油等領域擴張，也由最初主要由發達國家采用發展到在發展中國家使用。

（二）合同年限呈縮短之勢，長中短期合同并用

以前多數照付不議長期合同的期限為20～25年，目前期限一般小于15年，中期合同一般為5～8年。

（三）合同方式趨于靈活

由于能源供應與消費受到政治形勢以及世界經濟環境等多種因素的影響， 買賣雙方對于合同預期盈利難以準確掌握。近年來， 許多能源企業開始對“照付不議”的完整性與一致性進行變革， 強調“合同數量的選擇性”與“續約的靈活性”，讓合同變更方式更加靈活。

三、照付不議合同在我國燃氣能源銷售實踐中的困境和解決

我國的天然氣行業在一定時期內會維持自然壟斷狀態，加上相關領域立法滯后，在實踐中主要存在以下問題：

（一）“照付不議量”的確定

在實踐中，天然氣要切實摸清現實用戶和潛在用戶以及新上項目的用氣情況、負荷特性，還要預測消費量的增長，其長期預測受到政府政策、氣價等多種不確定因素的影響，短期內把握準確用量并作分析預測進而成為合同談判的根據存在許多困難。我們在實踐中可以通過確定一個模擬經營試驗期，根據試驗期內的實際用氣量確定“照付不議量”，或者增強“照付不議”合同靈活性。

（二）合同標的“氣價”的確定

對于買方而言，照付不議量是買方風險的主要來源；與此相對應，氣價則是關系到賣方盈利程度的關鍵性因素。由于國家關于氣價的定價機制至今尚無建立起合理機制，我們可以借鑒國外比較成熟的兩種定價模式：①通過 S 曲線公式確定某一時期內合理氣價。該價格曲線在一定原油價格范圍內為線性關系。當原油價格低于下限時，S曲線向上偏移；當原油價格高于上限時，S 曲線向下偏移。②采用反推定價格法。首先應當確定一個具有競爭力的市場價格，再通過反推法驗證該目標價格是否合理。

（三）質量和計量標準問題

由于天然氣買賣是一種技術性很強的交易，作為合同標的天然氣很難以其外在特征確定品質，因此整個交易過程需要眾多技術參數加以明確。在實踐中，對執行標準和各類參數沒有統一的認識，而即使是很細微的誤差也會造成合同當事人很大的經濟損失。我們可以研究用熱值代替容積作為天然氣的計量標準，并且提出明確的質量指標等等。

四、結語

照付不議合同是市場經濟規律下隨著天然氣產業的發展而產生并逐漸完善的，具有其獨特的優勢和不足，目前已發展成為包括天然氣在內的能源生產、運輸和銷售整個鏈條中不可缺少的重要工具和載體。在我國的實際操作中，由于種種原因，照付不議合同仍然存在許多困境，但是我們應該積極借鑒國外能源貿易照付不議合同中的經驗，中國的能源企業要充分理解照付不議合同的內涵和特點，把握照付不議合同的發展趨勢，有效利用照付不議合同形式，為石油、天然氣、電力等能源的國際貿易和國內貿易探索新思路。

參考文獻：

[1]黃振中等.淺論國際能源貿易中“照付不議”合同的特點與新趨勢[J].中外能源，2011.

[2]王剛.我國LNG項目中“照付不議”合同的若干問題研究[J].上海煤氣，2005，49（3）.

作者簡介：

嚴艷（1988.09～），女，湖北荊州人，四川大學法學院2014級碩士研究生，研究方向：環境與資源保護法。