閻輝
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摘 要:訴前離婚協議,是指男女雙方自愿離婚,并對子女撫養、財產債務處理等協商一致,商定至婚姻登記機關登記離婚,后未能辦妥離婚登記而起訴到法院,或是商定直接到法院訴訟離婚,在起訴前達成的離婚協議。訴前離婚協議是附延緩條件的民事法律行為,所附的條件是自愿離婚,自愿離婚后協議約定的內容才有效,如還沒有離婚,協議不生效。但離婚協議中所涉及的離婚理由、子女情況、財產債務的確認等等,對案件的事實具有較強的證明力,起訴到法院離婚,會成為定案的重要依據。
關鍵詞:離婚協議;法律效力依據
1離婚協議效力之界定
1.1離婚協議效力的含義
關于離婚協議的效力,我國《婚姻法》并未做出明文規定,但是司法解釋則有所涉及,最高人民法院《關于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(二)》(以下簡稱《解釋二》)第8條第1款和第2款的規定。第1款規定了兩類協議:(1)離婚協議中關于財產分割的協議;(2)因離婚就財產分割達成的協議。后者達成于離婚之時,應視為與離婚登記同時完成、同時生效,因此對男女雙方之“法律約束力”,只能指離婚后的效力。前者達成于離婚登記之前,究竟于登記前生效,還是登記后生效,法律目前還沒有明文規定。
1.2離婚協議效力的內容
從離婚協議的內容上看,包括三項主要內容,即自愿離婚、子女撫養、財產及債務處理等。其中自愿離婚即雙方自愿解除婚姻關系;子女撫養涉及當事人一方行使撫養權,另一方支付撫養費,包括子女生活費、教育費、醫療費等費用。還包括未撫養子女一方探視權行使及保障等內容;財產及債務處理則主要包括夫妻關系存續期間的共同財產如何分割,共同債務如何清償等
從離婚協議的法律后果上看,訴前離婚協議是附延緩條件的民事法律行為。附條件的民事法律行為只有在符合所附條件時才能生效。訴前離婚協議中所附的條件是離婚,離了婚,協議約定的內容才有效,如沒有離婚,條件不成立,協議不生效,沒生效的協議不能作為法院判決的依據。當事人不受訴前離婚協議的約束,法院不依協議內容來判定雙方的權利與義務,而是根據庭審中查明的事實和相關法律來判決。
2離婚協議效力之分析
2.1離婚協議效力的成立及其效力
所謂合同的成立,是指當事人通過要約和承諾對主要條款達成一致而建立了合同關系。合同是否成立解決的是合同是否存在的事實問題,其意義是識別某一合同是否存在。對于離婚協議而言,男女雙方對離婚、子女撫養、財產及債務處理等事宜達成一致意見,在協議書上簽了字后,離婚協議就成立。
但是,離婚協議的當事人不同于其它合同的當事人,他(她)可以單方面使離婚協議不生效而無須承擔任何法律責任,一方當事人只要不去辦理離婚登記,不管他(她)是否明確宣布解除離婚協議,都會使離婚協議不對其產生約束力。所以,離婚協議是否成立并無實際意義。
2.2離婚協議效力有效
2.2.1離婚協議“無效論”
“無效論”的觀點認為,離婚協議僅是夫妻雙方對婚姻關系解除所達成的一致,屬于私人協議范疇,并沒有法律效力。換句話說,即使夫妻雙方簽訂的離婚協議符合法律的規定,也表達了夫妻雙方真實的意愿,但是只要夫妻雙方并沒有到民政部門辦理離婚登記手續,那么離婚協議對于夫妻雙方就不具有法律效率。此時,如果一方當事人拿此離婚協議要求對方履行離婚協議所規定的權利義務是得不到法院的支持的。
當在司法實踐中,如果法官在沒有做任何調查的情況下,就將一份依據照法律規定所簽訂的離婚協議認定為無效的,顯然這種方式是不合理的。因此,本文認為這種觀點是對婚姻關系給予了過多的公權力的干預,將法院作為解決婚姻糾紛的唯一處理途徑,卻忽略了在婚姻家庭關系中,夫妻雙方當事人本身具有對自己的婚姻狀況進行適當處理的能力,而且這種能力也是法律賦予他們的權利和義務。
2.2.2離婚協議“分別論”
“分別論”的觀點認為,離婚協議由于包括人身、財產等多種關系處理的復雜的書面協議,在法律上屬于特殊的民事協議的范疇,因此,要分別對離婚協議的效力進行界定。當夫妻雙方到民政局進行離婚登記后,我們就要在法律上承認離婚協議中有關婚姻關系解除的效力。而對于財產分割方面要采用另外一種標準,將其認定為普通的民事合同。換句話說,當離婚協議中夫妻雙方當事人就財產分割方面達成一致時,我們就承認其在法律上已經產生了效力。
3離婚協議法律效力的生效
3.1有效的離婚協議
夫妻雙方當事人所簽訂的離婚協議符合法律規定的生效條件時,那么此離婚協議就具有法律效力。在實踐當中,當事人雙方自愿達成離婚協議并本人到民政機關辦理離婚登記手續,離婚協議就對雙方有利法律約束力。
3.2部分無效的離婚協議
離婚協議書是一種特殊的民事合同,它包含了人身和財產這兩項內容。由于這兩項內容在具有不同的法律性質,因此對其效力的分析也有所差異。在人身關系方面,根據《婚姻法》的有關規定,我們對于婚姻關系的解除一般選擇行政登記離婚和訴訟離婚兩種途徑,換句話說,允許雙方當事人就這一方面自由協商,法律不予以干涉。在財產關系方面,可能會出現無效的情況。根據之前的分析,我們知道夫妻雙方當事人所簽訂的離婚協議在離婚登記手續辦理后也不一定就是有效的,因為民政部門并不會對離婚協議的合法性進行審查,因此離婚協議中有關財產分割的問題不能確定是否有效,需要法院對其內容進行審理。
3.3無效的離婚協議
根據我國法律的相關規定,離婚協議生效的必要條件是夫妻雙方當事人到民政機關辦理離婚登記手續。如果夫妻雙方當事人沒有到民政機關辦理離婚登記手續,那么離婚協議則是無效的。但是,雖然此時的離婚協議并沒有法律效力,但是仍然在法院審理時具有證明的作用,因此,也是具有一定價值的。
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