崔東剛
摘 要:黨的"十八大"以來,"美麗中國"建設被提上議事日程,社會公眾的環保意識得到進一步增強,礦山開采對地質環境所帶來的破壞逐漸映入了人們的視線。礦山開采旨在開發和利用礦產資源,以服務經濟社會發展。由于礦產資源所固有的難以移動的特征,為數不少的礦山開采企業將開采場地選擇在礦山周邊的地域。長此以往,給礦山地質環境的保護及后續治理帶來了沉重的壓力。本文旨在通過分析礦山開采所暴露的地質環境問題,系統闡述環境治理和保護措施,以期為今后的礦山開采工作提供環境、技術領域的參考。
關鍵詞:礦山開采;地質環境保護;環境治理;地下開采;地質災害
在地下開采礦山的過程中,地質環境的保護以及礦山山體的穩定性能始終是無法避開的永恒課題。誠然,地下開采礦山會帶來相對可觀的經濟效益和令人滿意的社會效益,然而,對資源的開采本身就是一柄“雙刃劍”,隨之而來的就是礦山地質環境的損害和保護問題。地質環境的損害“牽一發而動全身”,極易誘發地質災害,所以,需要廣大礦山開采方未雨綢繆,盡力減少自身開采行為對地質環境帶來的不良沖擊和消極影響。
1地下開采過程中礦山地質環境保護問題淺析
1.1易發生滑坡、滾石、崩落等地質災害
礦山所處地域均具備節理裂縫發育的特點,傳統角度上的礦山開采鮮少實施礦坑回填,地質塌陷在所難免。依據礦山地質災害出現的時間快慢亦能劃分為兩種類別:其一是遲緩性災害,例如荒漠化、地面沉降、沙漠化等;其二則是突發性災害,比較典型的災害案例有滑坡、滾石、地震、泥石流、崩塌等。
1.2礦山山體結構的受損誘發次生地質災害
開采礦山時,會嚴重改變地下的巖石應力,導致巖石應力的平衡被破壞,再加上礦石廢渣的肆意堆放,邊坡的牢固性亦會受到不小的挑戰,礦山山體的穩定性每況愈下。在經年累月外力的作用下,釀成崩塌、泥石流、滑坡等系列次生地質災害。從宏觀視角看,這類問題應屬地質環境保護的“重頭戲”,因其是一個動態變化的過程,往往伴隨開采行為的變化而產生相應的改變,所以在客觀上給地質環境的保護制造了不小的阻力。
1.3礦山廢棄物堆疊嚴重
礦山開采時所產生的廢石、廢渣、廢土等均對礦山地質環境構成疊加影響,它們亦被統稱為“廢棄物”。廢棄物堆積如山,直接占據了開采周邊地域寶貴的土地資源,亦會破壞周圍植被,對既有地質地貌以及水文環境的影響尤甚。除此以外,另有重金屬類廢棄物由于長年累月受降水、日光、空氣的析出,亦對礦山環境的維持和保護帶來負面效應。
面對如此嚴峻的環境挑戰,礦山開采企業必須提高認識,在地質環境的保護問題上必須旗幟鮮明、立場堅定、態度堅決、行動一貫。譬如在減緩廢棄物對礦山環境的影響問題上,要積極推行礦坑回填,將砂石同廢棄礦石進行精確、合理配比來回填。這樣一來,既能有效處置廢棄物,亦能降低其它材料所致的資金和物質過度耗費問題,可謂一舉兩得。實踐表明,回填技術不失為處置礦山廢棄物的良策,在還原地質地貌、提高壓實度等方面是大有裨益的。
2地下開采礦山地質環境問題的治療保護對策分析
2.1繼續完善礦山地質環境保護的相關法律、規范
為補齊礦山地質環境治理的短板,深化礦山環境治理體系改革,我國立法部門要加緊加快完善礦山開采及地質環保領域的相關法律、規范。尤其要依據“十三五”時期我國礦山開采現狀及未來的環境治理恢復目標,針對礦山開采中出現的新環境問題審慎完善法律條文,使礦山環保領域的法律、規范更合乎實際、更接地氣、更有實踐指導性和現實說服力。具體地說,各級環保部門要高度認清礦山地質環保的極端重要性,發揮環保行政部門總體監管只能,提高行政效能,層層傳導壓力,鉚緊各方責任,推動各種行政資源和執法力量向地質環境保護方面傾斜。例如,國家環保部可會同國土資源部共同踐行地質環保的監管職責,以推動立法機關完善相關保障性條款,要適度抬高礦山開采門檻,對無視地質環境問題的開采方加重處罰力度,提高法律、規范的嚴肅性和震懾力,以激活礦山環保新動能,為地質環保工作的改善注入強心劑。
2.2審慎編制綜合評估方案
在礦山地質環境治理和修復過程中,需對礦山周邊地域的地質條件和地貌特征開展事前評估,并出具相關的評估報告,以此作為今后解決地質災害問題的重要技術參考依據。與此同時,依托評估報告亦可對礦山開采時可能遇到的一系列環境生態問題和次生地質災害進行實時預測,進而使開采方心中有數,事先對開采活動可能帶來的地質災害表現、波及和影響范圍、蔓延態勢、危害對象以及管控難易度等問題一清二楚。通過評估報告的綜合評論及考量,可系統編制出合乎一般礦山開采規律和地質環保規范要求的可行性環保方案,該方案旨在預防和治理地質環保問題,并將其列為方案的中心內容,通過實施各種行之有效的技術、管理手段把環境治理、修復工作做實做細。
2.3優化礦山周邊的地質結構
在礦山地質環保工作進展期間,環保部門要深入考察礦山周邊所在地域,尤其要獲取第一手有價值的地質結構、地質形態等資料,據此研析礦山中所包含的礦產資源存量、地質結構受損程度、礦山植被受破壞程度以及礦山周邊爆發次生地質災害的頻率等。這樣一來,開采方即可深諳地質結構的演變規律及這種演變對礦產資源、周邊地域環境等所帶來的沖擊和影響,進而精準施策,向地質環保和治理工作的難點及關鍵點全面發力。
2.4搞好地質環境調研工作
地質環境調研是搞好礦山地質環保工作的關鍵一環,要深入區域內地質環境監測機制,形成政府引領、市場化主導運作、各種社會要素協同配合的新政策思路。要著眼于國際領先的地質環保技術,提高礦石開采的機械化程度和環保貢獻率,大力節省人力資源,推行智力培育工程,鍛造一支善于技術發明的人才團隊。必要時可運用礦渣回填技術提高環境綠化率。另外,要加快礦山“綠色生產”的步伐,培育綠色礦業,尤要加大對泥石流、地表裂縫等頑固次生地質災害的科研力度。
結語:
總體來看,地下開采礦山地質環境治理工作是一個化蛹成蝶的過程,需要穩扎穩打、步步為營,方保無憂。要在政策落地、法規制定和完善、技術研發和投入、人才培育等方面給予大力扶持,為環境問題的好轉注入正能量。
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