從生態(tài)林業(yè)建設(shè)的角度談林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的途徑

肖廣會(huì)

摘 要：生態(tài)林業(yè)建設(shè)作為林業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，不僅時(shí)刻對(duì)我國(guó)生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展產(chǎn)生著重要影響，同時(shí)在提高林業(yè)資源合理利用及林業(yè)資源可持續(xù)方面也產(chǎn)生較為深遠(yuǎn)的影響。因此本文就生態(tài)林建設(shè)的角度探究林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的途徑，并總結(jié)出生態(tài)林業(yè)建設(shè)在林業(yè)可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮的重要作用，及其對(duì)林業(yè)系統(tǒng)穩(wěn)定發(fā)展所產(chǎn)生的影響與可持續(xù)發(fā)展有效的途徑。

關(guān)鍵詞：生態(tài)；林業(yè)建設(shè)；可持續(xù)；發(fā)展；途徑

近年來(lái)，我國(guó)不斷在生態(tài)資源建設(shè)方面加大投入，使其成為保護(hù)我國(guó)生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定發(fā)展的有效途徑。在此過程中，生態(tài)林業(yè)建設(shè)問題便成為提高生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展穩(wěn)定性的重點(diǎn)要素。因而如何有效的利用生態(tài)林業(yè)建設(shè)優(yōu)勢(shì)，來(lái)提高林業(yè)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展能力，便成為我國(guó)現(xiàn)階段林業(yè)建設(shè)所需解決主要問題。對(duì)于進(jìn)一步提高我國(guó)森林資源平衡穩(wěn)定發(fā)展有著重要意義。

一、生態(tài)林業(yè)的內(nèi)涵及功能

1.生態(tài)林業(yè)的內(nèi)涵

生態(tài)林業(yè)是指遵循生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)和生態(tài)規(guī)律發(fā)展林業(yè)，是充分利用適當(dāng)?shù)淖匀毁Y源促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，并為人類生存和發(fā)展創(chuàng)造最佳狀態(tài)環(huán)境的林業(yè)生產(chǎn)體系。它是多目標(biāo)、多功能、多成份、多層次，也是組合合理、結(jié)構(gòu)有序、開放循環(huán)、內(nèi)外交流、能協(xié)調(diào)發(fā)展、具有動(dòng)態(tài)平衡功能的巨大森林生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。

2.生態(tài)林業(yè)的功能

生態(tài)林業(yè)的主要功能是涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙、調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣等，對(duì)水利工程使用壽命都有巨大作用，對(duì)農(nóng)牧畜產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)起到屏障作用。生態(tài)林業(yè)建設(shè)是生態(tài)經(jīng)濟(jì)多樣化和生態(tài)平衡的環(huán)境基礎(chǔ)，是生態(tài)文明的重要載體，在人與自然和諧相處中發(fā)揮著不可替代的作用。生態(tài)林業(yè)的建設(shè)：能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的生態(tài)化創(chuàng)造條件，保護(hù)和發(fā)展森林和野生動(dòng)植物資源，建設(shè)和恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)，有利于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。生態(tài)林業(yè)不僅可以提供多種可再生資源、能源，還能夠?yàn)榈谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利條件；能夠?yàn)榭沙掷m(xù)發(fā)展和生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供廣闊前景。

二、加強(qiáng)生態(tài)林業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的途徑

1.依靠科技發(fā)展生態(tài)林業(yè)

建設(shè)生態(tài)林業(yè)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)根本的策略是科技的發(fā)展，因?yàn)榭沙掷m(xù)發(fā)展的內(nèi)涵包括經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對(duì)資源與環(huán)境的再發(fā)展能力的保護(hù)。那么既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)又要保證資源與環(huán)境的發(fā)展力，最有效的解決辦法就是依靠科技來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改變傳統(tǒng)的以環(huán)境和自然資源為代價(jià)的粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。因此，在林業(yè)發(fā)展上，要加強(qiáng)生態(tài)林業(yè)建設(shè)，就要實(shí)施科技興林，不斷提高林業(yè)建設(shè)的科技含量是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

2.優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

調(diào)整優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是建設(shè)生態(tài)林業(yè)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展物質(zhì)保證。在第一產(chǎn)業(yè)方面，要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，大力推進(jìn)短周期工業(yè)原料林和其他原料林、速生豐產(chǎn)林、竹林和名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)林建設(shè)；在第二產(chǎn)業(yè)方面，要加大新產(chǎn)品開發(fā)力度，促進(jìn)以低層次原料加工向高層次綜合精深加工轉(zhuǎn)變的步伐；在第三產(chǎn)業(yè)方面，要加大森林旅游業(yè)、花卉業(yè)的發(fā)展。要采取“以二促一帶三”的策略，調(diào)整生產(chǎn)力布局，淘汰落后產(chǎn)業(yè)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)重組，解決林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題。調(diào)整林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展精深加工、發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，努力開拓木材林產(chǎn)品的新用途，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，解決林產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理和產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的問題。

3.注重林業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益綜合評(píng)價(jià)

（1）林業(yè)的生態(tài)效益及社會(huì)效益

林業(yè)系統(tǒng)的穩(wěn)定發(fā)展，從多個(gè)角度上為我國(guó)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，同時(shí)不僅在生態(tài)效益方面時(shí)刻發(fā)揮著積極作用，在社會(huì)效益方面林業(yè)建設(shè)也為環(huán)境保護(hù)做出重要貢獻(xiàn)。在相關(guān)工作的開展過程中，需不斷加強(qiáng)現(xiàn)有林業(yè)建設(shè)速度，并提高其建設(shè)平衡性，以便于推動(dòng)我國(guó)林業(yè)建設(shè)的全面化發(fā)展。繼而在現(xiàn)階段的發(fā)展過程中，我國(guó)構(gòu)建和諧穩(wěn)定的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系。

（2）林業(yè)的生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。

林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益二者之間具有互相依存、互相矛盾、互相影響、互相作用的關(guān)系。在忽視生態(tài)環(huán)境而過度追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)期，盡管當(dāng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相當(dāng)快，但后期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻受到了生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重破壞而增長(zhǎng)環(huán)境惡化的巨大報(bào)復(fù)，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前或萎縮。在既重視經(jīng)濟(jì)效益又注重生態(tài)效益的時(shí)期，不僅當(dāng)期的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，而且后期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也能保持著良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。當(dāng)然，我們應(yīng)注意，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的注重，并非消極的注重，而是積極的注重。如果采取消極的注重，即單純注重生態(tài)環(huán)境而放棄必要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，那么，終究會(huì)因沒有必要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益滑坡，缺乏強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)實(shí)力支撐會(huì)使得生態(tài)環(huán)境保護(hù)失去現(xiàn)實(shí)意義或物質(zhì)基礎(chǔ)。有學(xué)者提出“生態(tài)效益經(jīng)濟(jì)”的概念，它充分反映了生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系。

4.努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”

為進(jìn)一步提高我國(guó)現(xiàn)有林業(yè)建設(shè)水平與質(zhì)量，并完善林業(yè)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，需從退耕還林及森林生態(tài)資源的有償使用兩個(gè)方面入手解決，以此從根本上提高我國(guó)林業(yè)資源的數(shù)量與質(zhì)量，從而為我國(guó)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（1）毀林開荒向退耕還林的轉(zhuǎn)變

我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的早期階段，為逐步加快實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致大量森林資源被損毀，這便使我國(guó)社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)刻面臨環(huán)境問題風(fēng)險(xiǎn)。為此做好退耕還林工作勢(shì)在必行，是現(xiàn)階段提高林業(yè)資源保有量及林業(yè)建設(shè)水平的關(guān)鍵所造。目前，我國(guó)在農(nóng)業(yè)科技發(fā)展方面速度尚且較慢，因而便致使退耕還林工作無(wú)法有效開展。所以為能夠有效的加快我國(guó)現(xiàn)階段退耕還林速度，要進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技水，使其農(nóng)產(chǎn)品種植產(chǎn)量增加，以此降低其基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)用地范圍，這便給退耕還林工作的開展提供了有效地幫助。

（2）無(wú)償使用森林生態(tài)效益向有償使用森林生態(tài)效益的轉(zhuǎn)變

既然需進(jìn)行生態(tài)林業(yè)建設(shè)的保護(hù)，就是要建立起新時(shí)期林業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)機(jī)制。有償使用森林生態(tài)效益，是林業(yè)發(fā)展機(jī)制的重大創(chuàng)新。它使森林經(jīng)營(yíng)者提供的生態(tài)價(jià)值得到了社會(huì)承認(rèn)和回報(bào)，有利于調(diào)動(dòng)各種參與主體造林護(hù)林的積極性，解決林業(yè)發(fā)展的動(dòng)力問題，同時(shí)也使森林生態(tài)效益進(jìn)入更大范圍的市場(chǎng)進(jìn)行交易成為可能。

三、結(jié)語(yǔ)

生態(tài)林業(yè)建設(shè)是完善我國(guó)生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制的重要舉措，同時(shí)在保障我國(guó)生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。因而在下一階段相關(guān)工作的開展過程中，要將工作重點(diǎn)放置于生態(tài)林業(yè)建設(shè)的完善與管理方面，使其不僅能夠在建設(shè)方面得到有效的保障，在林業(yè)資源建設(shè)質(zhì)量方面也能夠進(jìn)一步得到有效的提升。繼而使其成為推動(dòng)我國(guó)生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)代化與規(guī)范化發(fā)展的重要體現(xiàn)。

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