轉(zhuǎn)變觀念 內(nèi)涵發(fā)展 硬件保障

張偉

在文藝百花園中盛開(kāi)著一簇樸素而艷麗的花——那就是群文之花。催生這一奇葩爭(zhēng)奇斗艷的是三十年的改革和前年啟動(dòng)的免費(fèi)開(kāi)放政策，以及全國(guó)數(shù)以萬(wàn)計(jì)，奮戰(zhàn)在一線的群文工作者。文化館（群藝館）肩負(fù)著服務(wù)廣大人民群眾，提升文化素質(zhì)，優(yōu)化文化環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)和諧的重要作用，是承擔(dān)我國(guó)公共文化服務(wù)的重要力量。如何深刻理解群藝館往免費(fèi)開(kāi)放轉(zhuǎn)型發(fā)展，如何進(jìn)行文化館內(nèi)涵發(fā)展，更好的服務(wù)文化民生，是廣大群文工作者需要認(rèn)真思考并努力尋求答案的一個(gè)重要課題。

一、重新審視文化館免費(fèi)開(kāi)放

2011年1月26日，財(cái)政部、文化部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)全國(guó)美術(shù)館、公共圖書(shū)館、文化館（站）免費(fèi)開(kāi)放工作的意見(jiàn)》，標(biāo)志著文化館的免費(fèi)服務(wù)行動(dòng)在全國(guó)開(kāi)展。石河子文化館從2011年7月1日各項(xiàng)服務(wù)均免費(fèi)向群眾開(kāi)放，從這時(shí)起我館一改往日門(mén)可羅雀的局面，到現(xiàn)在，來(lái)館學(xué)習(xí)聲樂(lè)、舞蹈、器樂(lè)、繪畫(huà)、書(shū)法的學(xué)員現(xiàn)在已突破500人，館里老師不足，外面聘；館里教室不夠，去街道。白天八小時(shí)不夠，向夜間、雙休日延伸。用足空間、時(shí)間、老師，全力以赴，盡力滿足群眾需求。

這種變化，一是國(guó)家文化惠民的政策和免費(fèi)開(kāi)放的保障措施。二是局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)。三是我們服務(wù)觀念的逐步轉(zhuǎn)變。我館逐漸步入了創(chuàng)新服務(wù)、創(chuàng)新發(fā)展的轉(zhuǎn)型期。這個(gè)轉(zhuǎn)型首先從觀念上轉(zhuǎn)型，就是重新認(rèn)識(shí)文化館（群藝館）作為公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)有的功能和作用。

二、新時(shí)期文化館的新定位

文化館（群藝館）是群眾文化的龍頭基地，更是是師市群眾文化服務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)中心，服務(wù)方式轉(zhuǎn)變之后它的這一職能將被擴(kuò)大；與文化館免費(fèi)開(kāi)放并行的舉措是群藝館又更名為原來(lái)的文化館，對(duì)外雖說(shuō)只是更換名稱，但對(duì)內(nèi)而言卻是回歸人本服務(wù)的思想轉(zhuǎn)換；從一個(gè)狹義空間轉(zhuǎn)換到一個(gè)廣闊天地，從單一的唱歌、跳舞、畫(huà)畫(huà)、寫(xiě)字、彈琴，到探究滿足文化民生，傳播與時(shí)俱進(jìn)的黨的各項(xiàng)惠民、富民政策，切合實(shí)際的滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的精神文化需求；確保廣大人民群眾求知、求美、求樂(lè)的文化需要。真正使文化館成為積極參與傳播先進(jìn)文化、激發(fā)正能量、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的助力器。

打造文化龍頭基地和指導(dǎo)、培訓(xùn)中心，就是要發(fā)揮文化館陣地資源，把文化館建成一個(gè)具有較高開(kāi)放程度和服務(wù)水平的群眾文化培訓(xùn)隊(duì)伍、活動(dòng)策劃大本營(yíng)，而不是局限于藝術(shù)培訓(xùn)、文藝演出、書(shū)畫(huà)展覽。還應(yīng)當(dāng)將文化講堂、科技展覽、衛(wèi)生保健講座等納入其中，成為多元一體的全方位文化服務(wù)基地；這也有利于不斷提高免費(fèi)開(kāi)放水平和場(chǎng)館的使用效率，為實(shí)現(xiàn)群眾文化權(quán)益提供堅(jiān)實(shí)的保障。如何打造提升文化館業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)中心的質(zhì)量，我們將要拓寬專業(yè)人才需求的思路，不要單一的集中在舞臺(tái)表演、演奏及書(shū)畫(huà)攝影展覽的人才層面；適當(dāng)引進(jìn)文學(xué)創(chuàng)作、理論研究、藝術(shù)設(shè)計(jì)、以及其他社會(huì)學(xué)科人才，形成一個(gè)專業(yè)門(mén)類多、優(yōu)勢(shì)專業(yè)突出、兼容并蓄，結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍。

2013年我館開(kāi)展了各項(xiàng)群眾文化活動(dòng)，直接參與人員多達(dá)數(shù)千人，受眾人群多達(dá)十余萬(wàn)人，可謂盛況空前，碩果累累。但是當(dāng)我們靜下心來(lái)仔細(xì)思考一下，石河子墾區(qū)常住人口60余萬(wàn)，流動(dòng)人口不算，我想大家也就看到了我們活動(dòng)的局限性。我館從2013年初至2014年初整整一年，在文體局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，上下齊心協(xié)力，活動(dòng)接連不斷，忙碌異常，文化惠民也就惠及了師市1/6的人口，這其中還有活動(dòng)的特定人群和重復(fù)參與者；不用我細(xì)說(shuō)大家已經(jīng)心知肚明了，也就是說(shuō)文化普惠師市廣大群眾還處在夢(mèng)想階段，更名只是改變?nèi)核囸^的稱呼，如何讓文化館實(shí)有其名，名至實(shí)歸，廣大群文工作者任重而道遠(yuǎn)！

三、文化館需要更有力的保障

文化館是我國(guó)公共文化服務(wù)的提供者，體現(xiàn)的是國(guó)家意志和政府行為，它在用文化潛移默化的熏陶作用，積極宣揚(yáng)、培養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，傳播健康向上的生活方式，給群眾一個(gè)追求美好生活的 “正能量”，在實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾個(gè)體的內(nèi)心和諧的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)的整體和諧。這些年，石河子群藝館開(kāi)展了數(shù)十項(xiàng)群眾參與度、滿意度較高的群文活動(dòng)，目的就是讓每一個(gè)有過(guò)藝術(shù)夢(mèng)想的人都能走入藝術(shù)殿堂，感受藝術(shù)之美、生活之美。但我們感到，如果有更好的硬件保障，這些業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展都應(yīng)得到最基本的保障。

（一）、文化館需場(chǎng)地經(jīng)費(fèi)保障。文化館是一個(gè)以服務(wù)為中心的文化場(chǎng)館，必須有空間上強(qiáng)制性保障。文化館的建筑面積、設(shè)施、設(shè)備，文化部對(duì)各級(jí)文化館（站）達(dá)標(biāo)評(píng)估要求有明確的規(guī)定，這是各級(jí)政府必須完成的文化建設(shè)指標(biāo)。石河子群藝館成立于 1979年，總建筑面積3892平方米，分三期完成，我館于年1996年被評(píng)為國(guó)家1級(jí)館，自治區(qū)特級(jí)館， 2008年被評(píng)為國(guó)家3級(jí)館，自治區(qū)2級(jí)館。對(duì)于文明城市創(chuàng)建，國(guó)家也有明文規(guī)定：文化館評(píng)估應(yīng)達(dá)到國(guó)家2級(jí)館以上。

新疆地處邊疆，場(chǎng)館建設(shè)欠賬多。我們新疆氣侯寒冷，冬季漫長(zhǎng)，只有四月下旬到九月下旬是開(kāi)展室外群眾文化的黃金時(shí)間，廣大大市民可以在廣場(chǎng)自行開(kāi)展自發(fā)的文化健身活動(dòng)。如群藝館要組織開(kāi)展免費(fèi)藝術(shù)培訓(xùn)、展覽、演出活動(dòng)的話，就需要租用場(chǎng)地，向有關(guān)方面繳納場(chǎng)租，并負(fù)責(zé)將場(chǎng)內(nèi)衛(wèi)生打掃干凈。借鑒其他地州做法，文化廣場(chǎng)交由文化館管理使用，綠化衛(wèi)生分別由園林、環(huán)衛(wèi)部門(mén)管理，三者有機(jī)結(jié)合，責(zé)任、權(quán)利劃分明確，如能做到可為石城人民，在炎炎夏日里創(chuàng)造一個(gè)納涼、消暑、健身的好處所，也為創(chuàng)建和諧綠洲，打造軍墾旅游文化名城增添光彩。因冬季時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，我館又沒(méi)有一定規(guī)模的活動(dòng)場(chǎng)所，冬日里廣大市民只能穿著厚重的防寒服，在市區(qū)的各個(gè)廣場(chǎng)娛樂(lè)健身，這與素有軍墾文化名城的石河子很不相稱。公共文化服務(wù)最大的特征是“以公共財(cái)政為支撐”，有了政府的經(jīng)費(fèi)保障，我們方可在公共文化領(lǐng)域里大展身手，大膽創(chuàng)新，集中精力開(kāi)展活動(dòng)，提升服務(wù)水平，真正體現(xiàn)政府建設(shè)公共文化服務(wù)體系的精神。

（二）、文化館服務(wù)需內(nèi)涵式發(fā)展保障。山窮水盡疑無(wú)路，柳暗花明又一村。盡管在經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)館上還存在著諸多不足，但從十七屆六中全會(huì)到十八大，都提出了“大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，保障人民基本文化權(quán)益”，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓群眾廣泛享有免費(fèi)或優(yōu)惠的基本公共文化服務(wù)。

我們應(yīng)當(dāng)繼續(xù)做好免費(fèi)開(kāi)放服務(wù)，進(jìn)一步提升免費(fèi)開(kāi)放服務(wù)質(zhì)量和水平，努力打造群眾文化服務(wù)綜合體，組織專家編寫(xiě)培訓(xùn)教材，建立培訓(xùn)專家?guī)旌蛯W(xué)員跟蹤服務(wù)機(jī)制，深化公益培訓(xùn)內(nèi)涵，提高群眾文藝創(chuàng)作及推廣水平，以開(kāi)放的胸襟接納各方面的文藝創(chuàng)作人才，在文化館創(chuàng)作、排演，努力生產(chǎn)出具有濃郁地方特色和生活氣息的作品，進(jìn)一步突出石河子群藝館在全墾區(qū)乃至兵團(tuán)、自治區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的作用和地位。

文化館（群藝館）的發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)持續(xù)的過(guò)程，需要藝術(shù)培訓(xùn)輔導(dǎo)的人與日俱增，培訓(xùn)輔導(dǎo)的層次在不斷攀升，以及群眾文化需求的變異性、多樣性決定了我們文化館（群藝館）要轉(zhuǎn)變觀念，呼應(yīng)新時(shí)期的社會(huì)需求，緊跟公共文化服務(wù)體系建設(shè)的步伐，才能履行好社會(huì)職能。同樣我們的館員要不斷學(xué)習(xí)進(jìn)步，不斷完善自己才能基本滿足廣大人民群眾的對(duì)各專業(yè)教學(xué)需求。群眾的文化需求決定我們的存在，推動(dòng)我們前進(jìn)。我們要有激情和勇氣去追求群眾文化的新高度，領(lǐng)略群眾文化發(fā)展的新境界。