試論加強農村廣播電視覆蓋工程工作的重要意義

陶濤

摘 要：我國農村廣播電視覆蓋工程速度較快，同時取得了較為良好的效果，不僅為農村的現代化發展做出積極貢獻，也為提高農村基礎設備建設的完善奠定了堅實的基礎，因此本文就加強農村廣播電視覆蓋工程工作的重要意義展開探究，并總結出加強農村廣播電視覆蓋工程的有效途徑及其所發揮的重要作用于意義。

關鍵詞：農村；廣播電視；覆蓋；工程；意義

近年來，農村廣播電視覆蓋工程重要性日漸凸顯，一方面有效的提升了我國電子產業化及農村科技化水平，另一方面也為進一步保障農村現代化建設的快速發展提供了良好幫助，因而在此基礎上再一次提升農村廣播電視覆蓋工程便成為推動我國農村現代化發展的重要動力來源，同時也能夠有效地闡述廣播電視覆蓋工程工作對于農村發展而產生的重要影響與意義。

一、廣播電視覆蓋工作的重要性及作用

廣播電視覆蓋是廣播電視提供公共服務的最基本的方式。無線覆蓋工程是新時期廣播電視村村通工程的重要組成部分，是把黨和政府的聲音傳入千家萬戶的政治工程，是社會主義新農村精神文明建設的文化工程，是確保廣大農村群眾享有聽廣播、看電視等基本文化權益的民心工程，是加強農村廣播電視公共服務的基礎工程。更是履行廣播電視公共服務體系建設義不容辭的責任。構建覆蓋農村公共文化服務體系，就是要以政府為主導，調動全社會的力量，加大對文化事業的投入，優化文化公共資源配置，健全公共文化設施網絡，完善公共文化建設的資金人才技術保障、組織構成和運行評估機制，從而推動文化與經濟社會的全面協調可持續發展，不斷增加公共文化產品的生產服務供給，提高人民群眾的生活質量和幸福指數，提高全民族的思想道德和科學文化素質。

構建覆蓋全社會的農村公共文化服務體系是貫徹落實科學發展觀的具體體現，也是建設社會主義和諧社會的必然要求。科學發展觀要求我們做任何事情都要從人民的利益出發，全心全意為人民服務，一切為了人民。構建公共文化服務體系，提供思想健康、內容豐富的各類文化產品和服務，能夠充分發揮文化對人的精神的撫慰作用、對社會成員的凝聚作用，有利于在全體社會成員之間培育共同遵循的社會主義價值觀，構筑整個社會積極向上的精神支柱。有利于應對新形勢下利益主體多樣化帶來的各種問題，協調改革發展進程中出現的各種利益關系，有效化解矛盾，促進社會和諧。

二、加強工程質量監督

第一要嚴格執行廣電總局《無線覆蓋工程質量控制要點》等文件的技術要求，做好工程監管和驗收工作。工程技術監管人員要認真學習有關技術文件，及時總結交流經。要根據工程各分項目的建設技術要求，邀請、聘請相應的技術部門和專家參與工程的機房改造、鐵塔工程、供配電設施、防雷接地工程等基礎設施建設的監管工作。鐵塔工程、發射系統的安裝調試，供配電系統的改造、機房建設、防雷工程是關系到工程質量的關鍵環節，要高度重視這些工程項目各個關鍵技術 環節的監管，認真按照技術文件的要求作好監管工作。每個項目、每個環節的監管必須做到有專人、有記錄、有審核。主要基建項目方案要組織專業部門論證，不能因監管不力而出現失誤。第二，要發揮的技術協作精神，廣電集團要發揮技術優勢，支持各農村的工程建設，各農村可以向集團提出技術支持的要求，較強的骨干臺站要大力支持各農村臺站的工程建設，積極主動地為周邊臺站提供技術支持。各技術力量較差的臺站要認真學習骨干臺站的建設經驗，組織技術人員開展技術交流，提高工程建設管理水平。

三、廣播電視覆蓋工程要加強組織保障

1.建立監督機制

監督機智的建立勢在必行，是提高廣播電視覆蓋工程執行力與積極性的重要保障，因而在建立監督機制方面，需要注意兩個方面問題。首先是監督機制的靈活應用，避免在相關工作開展過程中，由于無法靈活將監督機制有效的應用于電視覆蓋工程中，而導致其失去存在基本作用于意義。其次監督機制的建立要符合實際情況極有關工程要求，必須從實際出發，解決工程中所遇到相關問題，以便于更好地發揮出監督機制的經濟效益與社會效益。在監督機制落實前，要做好有關規劃工作，使監督工作不再是一種擺設，而是能夠在電視覆蓋工程中起到決定性作用的監督管理辦法，繼而保障相關工能夠時刻保持其科學性與合理性的基本原則。

2.要加強組織領導

為確保工程建設的順利實施，加強對工程建設的領導，成立以政府分管領導為組長，相關單位為成員的工程建設領導小組，下設辦公室在文體廣電局，并具體抽人辦公，負責工程建設的具體實施。要高度重視宣傳工作，采取各種方式，向群眾宣傳無線發射覆蓋工程建設的重要性、建設方式，爭取群眾的積極參與和支持。加強廣播電視宣傳，進行輿論引導，使廣播電視無線覆蓋工程建設得到社會各界和廣大群眾的關心與支持。

3.加強資金管理

目前，電視覆蓋工程中資金管理混亂問題較為嚴重，需要在現階段的建設過程中，做好資金的規劃與使用，進而為下一步的有關工作奠定良好的基礎。資金管理問題在現階段電視覆蓋工程中尤為重要，需要從安裝到調制直至最后的使用，均要確保資金應用的合理性，以此進一步推動其與工作的有效開展，繼而從根本上提高電視覆蓋工程的整體工程質量。做好資金管理不僅一方面能夠在確保工程質量的基礎上做好工程成本控制，另一方面也可對工程施工形成一定約束力，使其相關的標準流程進行設備的安裝及接入工作，從而以便于提升系統與設備的穩定性。

4.大投入

建立廣播電視農村公共服務長效機制要堅持以政府為主導，加大資金投入，制定扶持政策，加強農村廣播電視基礎設施建設和機構隊伍建設。要把廣播電視村村通工作納入地方各級政府工作的重要議事日程，納入當地經濟社會發展和社會主義新農村建設的總體規劃，納入公共財政支出預算，納入扶貧攻堅計劃，納入干部考核內容；將農村電影電視工作列入地方各級政府的議事日程，納入當地國民經濟和社會發展規劃、納入文化體制改革統籌考慮，以確保這兩項造福億萬農村群眾的公共文化建設工程能夠順利推進。同時明確加強農村廣播影視基礎設施建設投入和扶持的各項經濟政策。地方各級政府要落實本地區農村電影經費，對農村電影公益放映場次也要給予部分補貼等。為建立和完善農村廣播影視公共服務體系，還要按照關于深化文化體制改革的要求，進一步加強縣鄉廣播電視機構的公共服務職能，建立健全以縣為中心、以鄉鎮為基礎、面向農戶的農村廣播電視服務體系；建立以數字放映為龍頭，院線為紐帶，鄉為重點，村為基點，政府扶持和市場服務相協調的農村電影發行放映新體系。

四、結語

我國農村廣播電視覆蓋比例逐年上升，成為推動我國農村現代化建設與發展的重要組成部分，為進一步提高廣播電視覆蓋范圍及質量，做好資金、制度、人員及管理等方面的有關工作極為必要。廣播電視覆蓋工程工作效益與時效性的提升，需從工作的最基層開始，以此為基礎逐步向上，并不斷擴大工作范圍，繼而為我國農村現代化建設創造有利條件。

參考文獻：

[1] 徐正文.試論農村廣播電視的發展[J].中國廣電技術文萃，2013（2）.