加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提升企業(yè)經(jīng)營發(fā)展水平

馬超

黨的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘，擔(dān)負(fù)著把黨的路線方針政策落實(shí)到基層的重要責(zé)任，特別是作為國有企業(yè)的煙草行業(yè)，新時(shí)期如何強(qiáng)化黨組織的服務(wù)群眾的意識(shí)，提升做群眾工作的能力，提高解決當(dāng)前行業(yè)銷售困境的能力，保證黨組織生機(jī)活力和夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)，是擺在當(dāng)前基層黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員面前的一個(gè)重大而現(xiàn)實(shí)課題。

一、行業(yè)當(dāng)前黨組織建設(shè)的基本情況

作為大型國有企業(yè)，從煙草行業(yè)基層黨組織建設(shè)的總體情況來看，應(yīng)該說，新時(shí)期黨建工作在不斷創(chuàng)新，基層黨組織普遍能夠發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，能夠緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮共產(chǎn)黨員在各自崗位上的先鋒模范作用，為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障，作用是突出的、成效是顯著的。但是，當(dāng)前面對市場競爭的激烈挑戰(zhàn)和當(dāng)前行業(yè)發(fā)展過程中遇到的各種困難及壓力，基層黨建工作如何能夠更好地適應(yīng)發(fā)展的新形勢、如何應(yīng)對發(fā)展變化的新情況，如何更加科學(xué)地、有針對性地做好各項(xiàng)工作，如何保證經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和企業(yè)的和諧穩(wěn)定，這些都是基層黨建工作面臨的課題。

二、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要意義

加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，首先，是踐行黨的根本宗旨的必然要求。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。踐行黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，這就要求基層黨組織要始終把服務(wù)群眾作為主要任務(wù)，時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上，真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實(shí)事。其次，是基層黨組織所處地位決定的。黨的基層組織和基層干部工作生活在群眾之中，與群眾聯(lián)系最直接、最經(jīng)常、最密切，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。這就決定了基層黨組織必須不斷探索新途徑、新方法，不斷提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。第三，是新時(shí)期加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部大局意識(shí)、宗旨意識(shí)，完成黨的執(zhí)政使命的需要。

三、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的五點(diǎn)建議

煙草行業(yè)經(jīng)營的中心是增加稅收，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，企業(yè)黨建工作就是要為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。企業(yè)黨組織要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自覺遵循黨的建設(shè)規(guī)律，全面協(xié)調(diào)持續(xù)地推進(jìn)基層黨的建設(shè)，使基層黨組織的各項(xiàng)工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，更好地把黨的基層組織資源、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，特別是當(dāng)前行業(yè)面臨“兩個(gè)雙重”壓力，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭創(chuàng)新思路，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，探索有益于行業(yè)發(fā)展的新途徑、新方法，為企業(yè)爬坡過坎提供助力。

（一）緊緊圍繞加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的新定位新要求，豐富載體，提升基層黨員素質(zhì)，增強(qiáng)基層黨組織的帶動(dòng)力。建設(shè)一支敢于解放思想、勇于開拓創(chuàng)新、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的基層領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。首先，基層黨組織要加強(qiáng)對實(shí)踐理論的學(xué)習(xí)，提高為企業(yè)和職工服務(wù)的主動(dòng)性和緊迫感，為黨建工作打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。其次，基層黨組織要加強(qiáng)學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)的理論知識(shí)學(xué)習(xí)，經(jīng)過學(xué)習(xí)，要研究和把握好企業(yè)的發(fā)展方向，為黨建工作打下知識(shí)基礎(chǔ)。再次是要深入學(xué)習(xí)黨的政策，對上對下都要吃透，對上級(jí)文件政策要深入研究，要針對本轄區(qū)市場，制定符合對本單位實(shí)際的工作思路和工作措施，對目前存在的問題要詳細(xì)掌握第一手資料，做到對問題心中有數(shù)，全力實(shí)現(xiàn)卷煙結(jié)構(gòu)提升、市場環(huán)境凈化，為黨建工作打下牢固的政策基礎(chǔ)。

（二）圍繞企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)開展基層黨建工作，增強(qiáng)基層黨組織的向心力。直接面對廣大卷煙零售客戶和消費(fèi)者的“三線三員”不僅是企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的主要力量、促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展和維護(hù)市場穩(wěn)定的源頭、企業(yè)形象的窗口，也是黨建、思想政治工作的重要陣地，培養(yǎng)人才的重要舞臺(tái)，更是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要關(guān)口。要在日常服務(wù)廣大零售戶和卷煙市場監(jiān)管中開展黨員奉獻(xiàn)專題活動(dòng)、黨員責(zé)任區(qū)等活動(dòng)。把提升服務(wù)質(zhì)量作為評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，建立健全把黨員培養(yǎng)成骨干，把骨干培養(yǎng)成黨員”的雙向培養(yǎng)機(jī)制。

（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，“兩學(xué)一做”活動(dòng)的評比要與黨建工作的各項(xiàng)考核結(jié)合起來，以推動(dòng)和促進(jìn)各項(xiàng)活動(dòng)的深入開展，增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力。以科學(xué)理論為指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，為提高黨員執(zhí)行力、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提供制度保證。逐步建立和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部激勵(lì)和保障機(jī)制，從黨員思想表現(xiàn)，對待個(gè)人利益、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、工作態(tài)度、社會(huì)生活、聯(lián)系群眾、完成本職工作任務(wù)、遵紀(jì)守法、結(jié)構(gòu)提升、市場凈化和節(jié)能降耗作為考核指標(biāo)，獎(jiǎng)優(yōu)罰懶，量化打分，并將考核結(jié)果作為創(chuàng)先爭優(yōu)的評選依據(jù)。使基層黨員干部有盼頭、有勁頭、無后顧之憂，集中精力干事業(yè)，一心一意抓落實(shí)。

（四）強(qiáng)化價(jià)值觀教育，提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部大局意識(shí)，宗旨意識(shí)。教育引導(dǎo)基層黨組織和黨員干部把“兩個(gè)至上”為基層黨組織建設(shè)的根本價(jià)值取向，不斷提高服務(wù)大局、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力，服務(wù)群眾、凝心聚力的能力，協(xié)調(diào)關(guān)系、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力，努力增強(qiáng)群眾工作的針對性和實(shí)效性。教育廣大領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認(rèn)清行業(yè)當(dāng)前面臨的實(shí)際情況和問題，居安思危、主動(dòng)求變，把思想集中在依靠廣大群眾的力量緩解銷售壓力上。依托此次學(xué)習(xí)中取得的成績和亮點(diǎn)，以“一切為了群眾、一切依托群眾”為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面開展各項(xiàng)工作；將思想統(tǒng)一到一心一意謀企業(yè)發(fā)展，聚精會(huì)神促團(tuán)隊(duì)和諧上來，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作項(xiàng)目化責(zé)任制，解決實(shí)際問題、服務(wù)群眾相結(jié)合的工作機(jī)制，結(jié)合當(dāng)前卷煙銷售的壓力形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的格局，確保基層黨組織建設(shè)工作落實(shí)到位、取得實(shí)效，在加快企業(yè)發(fā)展中爭先進(jìn)，創(chuàng)一流。

（五）改進(jìn)工作方法，提高服務(wù)水平，群策群力，充分調(diào)動(dòng)廣大員工的創(chuàng)新意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展升級(jí)。總結(jié)推廣基層黨建工作新經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新活動(dòng)載體、豐富活動(dòng)內(nèi)容、強(qiáng)化活動(dòng)效果。在變幻莫測的市場形勢下，順應(yīng)形勢變化，時(shí)刻把握競爭發(fā)展的先機(jī)，尋求企業(yè)科學(xué)發(fā)展的對策，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合當(dāng)前群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開展，嚴(yán)格進(jìn)行自我批評、深入開展自我剖析；以經(jīng)常性的發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)等形式，發(fā)揮員工，特別是青年員工的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新思維，用以指導(dǎo)實(shí)際工作，努力探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的工作做法、卷煙銷售路徑和市場監(jiān)管方式，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。