我國農(nóng)業(yè)良種繁育與推廣服務標準化現(xiàn)狀及發(fā)展建議

任廣文

摘 要：中國是一個農(nóng)業(yè)大國，國家歷來都非常重視農(nóng)業(yè)，其重要性對于一個國家的發(fā)展起到基礎保障的作用。文章針對我國農(nóng)業(yè)良種繁育與推廣服務標準化現(xiàn)狀及發(fā)展建議做出了進一步探究，對我國農(nóng)業(yè)良種繁育與相關推廣服務、農(nóng)業(yè)良種繁育與推廣服務標準現(xiàn)狀以及問題，農(nóng)業(yè)良種繁育與推廣服務進行發(fā)展的建議給出了指導與建議。

關鍵詞：農(nóng)業(yè)良種繁育；推廣服務；服務體系；體系框架；發(fā)展建議

我國是農(nóng)業(yè)大國，又是一個人口大國。糧食的產(chǎn)量和食用數(shù)量皆非常巨大，農(nóng)業(yè)是一個國家進行發(fā)展的基礎保障，是人們生活的前提基礎，更是國家長治久安的根本所在。我國對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展非常重視，在對國家部署發(fā)展戰(zhàn)略方向時，始終將農(nóng)業(yè)作為首要發(fā)展前提。黨中央一直致力于將三農(nóng)問題解決好，將農(nóng)業(yè)的建設視為全黨進行工作的重點。其中，農(nóng)業(yè)當中的良種是農(nóng)業(yè)的生命力所在，要對其非常重視，它是實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的重要保障，因此，要對良種的繁育以及相關的推廣服務標準化現(xiàn)狀和真實的發(fā)展情況進行細致的分析。

1 我國農(nóng)業(yè)良種繁育與相關推廣服務

在農(nóng)業(yè)發(fā)展進程當中，對于良種的繁育與相關的推廣服務隨著社會化服務水平的加快而穩(wěn)步發(fā)展，但是總體的水平還有待進一步提升，與我國對于農(nóng)業(yè)種植發(fā)展的實際要求還有非常大的差距，其中表現(xiàn)最為突出的為良種的繁育工作以及相關的推廣服務，僅僅只是對自身的技術內(nèi)容進行關注，忽視了相關技術在迎接客體時的真實要求以及能夠接受的水準。針對技術相關服務的要求的客體非常不明確，導致了具有針對性的服務比較弱，機構與機構之間的合作強度不夠，在市場發(fā)生變化時應對的不夠靈活，使服務整體水平、服務的方式不能滿足當代農(nóng)業(yè)實際發(fā)展需求。

2 我國農(nóng)業(yè)良種繁育與推廣服務標準現(xiàn)狀以及問題

2.1 標準化技術組織建設現(xiàn)狀

我國專業(yè)標準化技術機構是在相關的行業(yè)范圍內(nèi)，可以進行組織實施標準化的相關工作，對專業(yè)范圍當中的技術標準化的具體歸口工作，其負責的技術專業(yè)范圍，由相關行政機構進行確定。

2.2 標準制修訂現(xiàn)狀

我國自從實施改革開放之后，制訂了以及完善了對種子生產(chǎn)進行管理的法律法規(guī)、明確了對其進行監(jiān)察的條例、規(guī)定了原種實施生產(chǎn)的具體技術、對種子品種進行審定的程序發(fā)布了相關的條例[1]。從種子條例發(fā)布實施以來，我國種子行業(yè)發(fā)展越來越壯大，開始出現(xiàn)多元化的發(fā)展格局，其中出現(xiàn)了大量的育種、繁種以及推種服務一體化的各大中小企業(yè)。由此，我國良種進行繁育的工作以及相關推廣服務標準化的實際工作逐漸發(fā)展起來。

2.3 建立標準化體系存在的問題

（1）沒有完善的標準體系。該體系為建設標準化體系的基礎工作，是全面開展標準化工作的前提。當前，該項工作在我國并沒有協(xié)調(diào)而完整統(tǒng)一的體系，因此，要從國家的角度出發(fā)進行建設，以便指導該項工作在具體的實施中能夠有序的進行。

（2）標準框架結構有些不合理，標準與相關的質(zhì)量有待進一步提升。從具體分布的范圍進行分析，目前已經(jīng)擁有的標準重點在繁育良種的領域里集中進行，已有的標準皆是以繁育技術的具體標準為主，企業(yè)和地方標準較多，國家和行業(yè)制定的標準較少。從標準的層面進行分析，目前我國的標準大多在進行研發(fā)當中，已經(jīng)頒布的或者已經(jīng)實施的更是少數(shù)。現(xiàn)在對于該項工作具體的標準化實施，從整體布局上來看并不夠均衡、而且內(nèi)部架構也不合理。從總量上來說，我國對于該項工作發(fā)布的標準非常少，沒有較強的針對性。

（3）缺乏技術組織以及相關的人才，資金的保障有些不足。該項工作進行標準化建設所擁有的領域范圍廣業(yè)務多，其業(yè)務的實際類型比較復雜。目前已有的人才隊伍還不能有效的支撐起相關的工作，因此，需要大力培養(yǎng)技術人員來對該項工作進行實施以及推進。并且，對標準化進行建設所投入的經(jīng)費有些不足，很難保障標準化工作的長期有效運行。

3 農(nóng)業(yè)良種繁育與推廣服務進行發(fā)展的建議

3.1將多元服務系統(tǒng)進行完善，提升有效服務的能力

對農(nóng)業(yè)技術推廣機制要進行借鑒與創(chuàng)新，把技術推廣作為國家農(nóng)業(yè)全面發(fā)展的主導方向，把公共服務機構視為依托，經(jīng)濟合作組織為前提基礎條件，優(yōu)秀企業(yè)為關鍵力量，其它一些社會力量為重要的補充[2]。將公益性質(zhì)以及經(jīng)營性質(zhì)的服務機構進行全面的結合，實施專項性質(zhì)與綜合性質(zhì)的服務協(xié)調(diào)統(tǒng)一，使其多元化發(fā)展，在實踐中逐步完善。其中，要全面將服務的形式以及手段進行創(chuàng)新和改善，增加一些服務的內(nèi)容，將整體服務的能力以及水平進行提升，為廣大農(nóng)民以及全新形式的經(jīng)營主體進行服務，例如：提供品質(zhì)良好的育種、對質(zhì)量較高的良種進行試驗、實施高品質(zhì)種子生產(chǎn)、推介、銷售以及詳細的資訊工作、種植技術培訓以及相關的指導工作、防治病蟲害工作等服務。這些服務可全面帶動農(nóng)業(yè)增收、將農(nóng)民的生活水平進一步提升。

3.2 加快對標準的制定，對服務行為進行規(guī)定

要建立完善的標準化體系，加快農(nóng)業(yè)標準化發(fā)展的進程。當前，良種繁育以及推廣的相關工作還沒有完全進行統(tǒng)一，沒有制定完善的標準體系，所以要從我國農(nóng)業(yè)標準化實際出發(fā)，將標準的體系建立好[3]。利用標準化體系的建立來推動該項工作的全面發(fā)展。將該項工作的規(guī)律以及發(fā)展的原理作為重要的發(fā)展依據(jù)，從相關服務的執(zhí)行，后續(xù)的保障以及最后的評價等眾多的方面對該系統(tǒng)進行建設，并且將服務行為作為標準化的實施對象，盡快將標準制定出來。利用標準化，可全面實現(xiàn)該項工作的過程有序化、服務形式系統(tǒng)化以及質(zhì)量的最終目標化。

3.3 加強對人才進行培養(yǎng)的力度，打造高品質(zhì)的服務隊伍

該項工作的具體實施離不開工作人員的發(fā)揮作用，所以說人才隊伍的建設是該項工作有效實施的關鍵性力量，對該項工作在我國的有序發(fā)展有決定性的價值作用[4]。將該項工作系統(tǒng)進行完善，一定要加強對工作人員的培養(yǎng)力度，要逐步建立完善的培養(yǎng)體系，將培養(yǎng)劃分出結構層次，有層次的對工作人員進行不同的服務體系培養(yǎng)，以便使標準化管理的工作人員以及相關科研的工作人員的能力水平以及知識涵養(yǎng)能夠提升到更高的層次，不但對于良種的專業(yè)知識掌握非常透徹，更能應用轉(zhuǎn)化的服務體系推動良種繁育以及相關推廣工作的實施，使其成為該項工作能夠持續(xù)進行的人力保障基礎。

4 結束語

總之，我國是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大國，農(nóng)業(yè)當中的良種是農(nóng)業(yè)進行發(fā)展的生命力，是不能進行代替的生產(chǎn)資料，更是農(nóng)業(yè)領域的科學技術與各類生產(chǎn)相關的資料將作用進行發(fā)揮的重要依托載體，是將農(nóng)業(yè)產(chǎn)量進行增加的重要內(nèi)在原因，是農(nóng)業(yè)相關產(chǎn)品實現(xiàn)高產(chǎn)以及高品質(zhì)的前提。農(nóng)業(yè)當中對于良種的繁育以及相關的推廣工作是將農(nóng)村與政府進行連接的重要紐帶，更是進行科教興農(nóng)的關鍵載體。

參考文獻

[1]陶學明，戴繼勇，霍家佳，等.我國農(nóng)業(yè)良種繁育與推廣服務體系及發(fā)展建議[J].中國種業(yè)，2015（07）：15-18.

[2]陶學明，戴繼勇，洪登華.我國農(nóng)業(yè)良種繁育與推廣服務標準化研究[J].質(zhì)量與標準化，2015（07）：39-42.

[3]陶學明，戴繼勇，洪登華，等.我國農(nóng)業(yè)良種繁育與推廣服務標準化現(xiàn)狀及發(fā)展建議[J].中國標準化，2015（08）：79-82.