浙閩攜手共治一江水

◎本刊記者 陳一良

浙閩攜手共治一江水

◎本刊記者 陳一良

河水清澈，河道潔凈，河堤齊整……2017年1月4日下午，在慶元縣安南鄉安溪村的沿村防洪堤上，記者看到曾經村民眼中臟、亂、臭的母親河——安溪，早已變了模樣。

“從2014年開展‘五水共治’以來，我們一鼓作氣拆除了村里沿溪1000多米的菜地、豬欄、廁所等所有污染源，并籌集資金修整了河道。”安溪村河長黃曉華告訴記者，“原本讓我們最頭疼的安溪上游河道垃圾沖到我們河段里的問題現在也基本上不存在了。”

自“五水共治”開展之后，地處浙閩交界處的安南鄉投入大量資金用于安溪中小河流域治理工程，但安溪的水質時好時壞，并不穩定。原來，安溪的源頭在福建，由于地處安溪上游的福建省政和縣嶺腰鄉村民長年來都習慣將生活垃圾往溪里倒，大水一來就把垃圾帶到了下游安南鄉，導致安南鄉的治水工作治標不治本。

如何聯合上游嶺腰鄉共同治水？這成了擺在安南人治水路上的攔路虎。

“想要實現邊界聯合治水，其實是很難的一件事。”安南鄉鄉長瞿思勝說，“首先是兩地分屬浙江福建兩省，政府間工作協調有難度，其次是邊界上的村民之間歷來就有山林、土地、水源等糾紛，互信不足。”

為了凝聚治水共識，安南鄉主動與嶺腰鄉溝通協調建立聯合治水機制，同時組織黨員干部深入兩地300多戶農戶家中廣泛宣傳“五水共治”政策，發放《致村民的一封信》，并通過文化走親活動，將“五水共治”政策內容融入小品、三句半等文娛節目中，每年在浙閩邊界兩側巡演，營造兩地一家親的氛圍，凝聚治水共識。

為形成治水合力，安南鄉連續三次組織浙閩兩地干部群眾集中清理嶺腰鄉嶺腰村河道陳年垃圾達5噸，通過聯合清河行動，激發兩地村民治水熱情。同時，通過資金幫扶，向嶺腰村捐贈治水資金和垃圾清理工具。眼下，嶺腰鄉已經實現垃圾統一收集、統一處理，許多村民的家門口擺上了黃綠色的垃圾桶，再也沒有村民把垃圾倒進河道里，安溪的溪水越來越潔凈，水質全部達標。

現在，安南鄉的經驗在慶元多個邊界鄉鎮得到推廣，每月28日成了慶元縣各鄉鎮的“潔凈鄉村全民行動日”，邊界河流上下游鄉鎮之間設立聯合治水指揮部，一周一碰頭，一月一例會。

近年來，慶元縣還在縣級層面上牽頭建立了由浙江省慶元縣、龍泉市以及福建省政和縣、松溪縣等6個縣市組成的“浙閩兩省六縣”合作治水機制，并從這一政府間工作協調機制延伸出邊界治安聯防、文化走親、政策互學等促進邊界和諧發展的新舉措，浙閩邊界融合水平顯著提升，邊界商貿活動也越來越紅火。

“這兩年，在我們安南鄉每月21日的‘墟節’（趕集日）上，浙閩邊界兩側的政和、松溪、壽寧、龍泉、慶元都有人趕來買東西，把鄉里的馬路擠得水泄不通，我們都說這是聯合治水給我們帶來的紅利。”河長黃曉華笑著告訴記者。

浙閩邊界聯合治水義務巡邏隊在浙閩交界處合影。